江蘇省蘇州市墻改領(lǐng)導(dǎo)小組近日召開會(huì)議，在認(rèn)真總結(jié)2008年工作的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），研究布局2009年工作。蘇州市副市長(zhǎng)、市墻改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)朱建勝主持會(huì)議，市墻改領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和市政府、市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、國(guó)土局、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、物價(jià)局、法制辦、國(guó)稅局、地稅局、工商局、技監(jiān)局，工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、市墻改辦負(fù)責(zé)人等出席了會(huì)議，蘇州市墻改辦主任張?jiān)簽槿w成員解讀了《條例》的主要內(nèi)容。
《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》自2006年就開始醞釀起草，并在江蘇省人大環(huán)資委的支持下，于當(dāng)年12月列入2007年人大立法調(diào)研計(jì)劃。此后，江蘇省經(jīng)貿(mào)委、江蘇省墻體材料改革辦公室成立了起草小組，廣泛征求省發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、國(guó)稅、地稅、編辦等省各有關(guān)部門及13個(gè)設(shè)區(qū)的市政府意見，并對(duì)《條例》送審稿進(jìn)行了數(shù)次修改。2008年年底，經(jīng)江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常委會(huì)第六次會(huì)議審議，該《條例》正式通過(guò)并確定將于2009年5月1日起正式實(shí)施。這對(duì)促進(jìn)江蘇省發(fā)展新型墻體材料、保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用，具有十分重要的意義。
會(huì)上，朱建勝表示，《條例》的出臺(tái)，是全省墻改事業(yè)走上法制軌道的一件大事，各部門一定要把今年全市墻改的重點(diǎn)放在宣傳和貫徹《條例》精神上，求真務(wù)實(shí)，抓緊抓好。一是正確理解和把握新型墻體材料的界定，大力扶持和鼓勵(lì)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向并以非黏土為主要原材料的墻材產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地、擴(kuò)大資源綜合利用、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善建筑功能的目的。二是進(jìn)一步推進(jìn)“禁實(shí)限黏”工作，在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)堅(jiān)決禁止使用黏土實(shí)心磚，框架結(jié)構(gòu)等建筑還要禁止使用黏土空心磚，逐步用非黏土制品替代黏土制品。今后黏土實(shí)心磚的生產(chǎn)和使用將劃定具體范圍，并由市人民政府批準(zhǔn)公布。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新墻材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理，尤其是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的日常跟蹤管理。新墻材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向墻體材料管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，認(rèn)定后的新型墻體材料產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)將通過(guò)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。四是各部門加強(qiáng)溝通，制定相應(yīng)的配套政策，使各相關(guān)行政部門及墻材企業(yè)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)等都承擔(dān)起自己的法律責(zé)任。五是加強(qiáng)新墻材的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用，并根據(jù)《條例》要求，充分發(fā)揮投資、稅費(fèi)、價(jià)格等政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用，不斷擴(kuò)大新墻材使用范圍。朱建勝還要求市墻改辦4月底前加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，推動(dòng)全市墻改事業(yè)再上新臺(tái)階。
《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》自2006年就開始醞釀起草，并在江蘇省人大環(huán)資委的支持下，于當(dāng)年12月列入2007年人大立法調(diào)研計(jì)劃。此后，江蘇省經(jīng)貿(mào)委、江蘇省墻體材料改革辦公室成立了起草小組，廣泛征求省發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、國(guó)稅、地稅、編辦等省各有關(guān)部門及13個(gè)設(shè)區(qū)的市政府意見，并對(duì)《條例》送審稿進(jìn)行了數(shù)次修改。2008年年底，經(jīng)江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常委會(huì)第六次會(huì)議審議，該《條例》正式通過(guò)并確定將于2009年5月1日起正式實(shí)施。這對(duì)促進(jìn)江蘇省發(fā)展新型墻體材料、保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用，具有十分重要的意義。
會(huì)上，朱建勝表示，《條例》的出臺(tái)，是全省墻改事業(yè)走上法制軌道的一件大事，各部門一定要把今年全市墻改的重點(diǎn)放在宣傳和貫徹《條例》精神上，求真務(wù)實(shí)，抓緊抓好。一是正確理解和把握新型墻體材料的界定，大力扶持和鼓勵(lì)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向并以非黏土為主要原材料的墻材產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地、擴(kuò)大資源綜合利用、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善建筑功能的目的。二是進(jìn)一步推進(jìn)“禁實(shí)限黏”工作，在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)堅(jiān)決禁止使用黏土實(shí)心磚，框架結(jié)構(gòu)等建筑還要禁止使用黏土空心磚，逐步用非黏土制品替代黏土制品。今后黏土實(shí)心磚的生產(chǎn)和使用將劃定具體范圍，并由市人民政府批準(zhǔn)公布。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新墻材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理，尤其是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的日常跟蹤管理。新墻材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向墻體材料管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，認(rèn)定后的新型墻體材料產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)將通過(guò)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。四是各部門加強(qiáng)溝通，制定相應(yīng)的配套政策，使各相關(guān)行政部門及墻材企業(yè)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)等都承擔(dān)起自己的法律責(zé)任。五是加強(qiáng)新墻材的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用，并根據(jù)《條例》要求，充分發(fā)揮投資、稅費(fèi)、價(jià)格等政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用，不斷擴(kuò)大新墻材使用范圍。朱建勝還要求市墻改辦4月底前加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，推動(dòng)全市墻改事業(yè)再上新臺(tái)階。
