承擔(dān)政府管理職能的上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站近年來(lái)積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，注重管理創(chuàng)新，完善管理體系，著力用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，使該市2008年的建筑節(jié)能和建材發(fā)展取得了新突破。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年上海市新建高標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為65%）節(jié)能建筑項(xiàng)目5個(gè)，建筑面積25萬(wàn)平方米，同比增加15萬(wàn)平方米；按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)41個(gè)既有建筑項(xiàng)目進(jìn)行改造，建筑面積73萬(wàn)平方米，同比增加40萬(wàn)平方米；可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目17個(gè)，建筑面積170萬(wàn)平方米，同比增加50萬(wàn)平方米，均超額完成了市政府去年年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
在超額完成節(jié)能建筑項(xiàng)目的同時(shí)，全市新型墻材生產(chǎn)總量54.73億塊標(biāo)磚，其中非黏土新型墻材45.79億塊標(biāo)磚，占新型墻材總量的83.66%；散裝水泥生產(chǎn)量889.30萬(wàn)噸，散裝率96.11%，散裝水泥使用量2042.53萬(wàn)噸，使用率77.08%，商品砂漿使用量159.9萬(wàn)噸，砂漿散裝率65.91%；粉煤灰排放量603.52萬(wàn)噸，利用量576.94萬(wàn)噸，脫硫廢渣排放量31.62萬(wàn)噸，利用量25.54萬(wàn)噸。
上海注重管理創(chuàng)新，完善管理體系，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能和建材同步發(fā)展，具體體現(xiàn)在以下7個(gè)方面。一是管理制度體系不斷完善。上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站通過(guò)擬定《上海市建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，協(xié)調(diào)落實(shí)支持資金，加大政策和資金激勵(lì)力度；擬定新建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等3類(lèi)示范項(xiàng)目管理辦法，促進(jìn)建立一批技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能效率高的市級(jí)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目。二是試點(diǎn)示范工作成效顯著。上海相繼完成了本市申報(bào)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目23個(gè)。在完成本市申報(bào)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目的同時(shí)，積極推進(jìn)市級(jí)示范項(xiàng)目。2008年，上海市列入新建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等3類(lèi)示范項(xiàng)目共26個(gè)，總建筑面積148萬(wàn)平方米。三是能耗管理工作實(shí)現(xiàn)新的突破。全市共完成58300個(gè)建筑能耗統(tǒng)計(jì)上報(bào)，初步完成本市的建筑信息普查工作；完成70個(gè)大型公共建筑能源審計(jì)；對(duì)37個(gè)公共建筑進(jìn)行能耗調(diào)查情況公示；完成19個(gè)建筑用能分項(xiàng)計(jì)量；對(duì)9個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，總建筑面積為17萬(wàn)平方米。四是節(jié)能宣傳力度持續(xù)加強(qiáng)。上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站發(fā)起組織本市有關(guān)單位參加相關(guān)博覽會(huì)，集中展示了本市建筑節(jié)能的最新成果和發(fā)展前景，受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。五是節(jié)能技術(shù)研究不斷深化。上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站堅(jiān)持以節(jié)能新技術(shù)、新材料的研發(fā)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和管理工作。2008年，上海市科研立項(xiàng)12項(xiàng)，其中建筑節(jié)能9項(xiàng)、資源綜合利用3項(xiàng)。組織開(kāi)展了《新建民用建筑節(jié)能模式研究》等科研項(xiàng)目，保證了先進(jìn)技術(shù)在建設(shè)工程中的應(yīng)用。同時(shí)，上海市積極推進(jìn)市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站承擔(dān)的城鄉(xiāng)建設(shè)交通委第一批5個(gè)和第二批2個(gè)重大科研項(xiàng)目，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。六是以商品砂漿推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，有效推進(jìn)散裝水泥工作。上海市制定“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿”等第三批建材禁限目錄，切實(shí)加強(qiáng)“禁現(xiàn)”力度；協(xié)助制定《關(guān)于開(kāi)展迎世博保障建筑工地全面使用預(yù)拌砂漿600天行動(dòng)的通知》，對(duì)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿、禁止堆放包裝水泥和石灰等作了規(guī)定；進(jìn)一步規(guī)范預(yù)拌砂漿市場(chǎng)行為，制定政策措施，引導(dǎo)預(yù)拌砂漿市場(chǎng)健康發(fā)展。上海市還鼓勵(lì)加大干粉砂漿散裝設(shè)施資金投入，促成全市80%的生產(chǎn)企業(yè)具備散裝條件，年散裝能力達(dá)500萬(wàn)噸。七是以脫硫廢渣排放利用為重點(diǎn)，推進(jìn)資源綜合利用工作。上海市建立了常態(tài)管理機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)；積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，摸清各燃煤電廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、紙面石膏板廠(chǎng)情況，并組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)；加強(qiáng)方案研究，確保資源綜合利用工作穩(wěn)定有序開(kāi)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年上海市新建高標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為65%）節(jié)能建筑項(xiàng)目5個(gè)，建筑面積25萬(wàn)平方米，同比增加15萬(wàn)平方米；按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)41個(gè)既有建筑項(xiàng)目進(jìn)行改造，建筑面積73萬(wàn)平方米，同比增加40萬(wàn)平方米；可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目17個(gè)，建筑面積170萬(wàn)平方米，同比增加50萬(wàn)平方米，均超額完成了市政府去年年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
在超額完成節(jié)能建筑項(xiàng)目的同時(shí)，全市新型墻材生產(chǎn)總量54.73億塊標(biāo)磚，其中非黏土新型墻材45.79億塊標(biāo)磚，占新型墻材總量的83.66%；散裝水泥生產(chǎn)量889.30萬(wàn)噸，散裝率96.11%，散裝水泥使用量2042.53萬(wàn)噸，使用率77.08%，商品砂漿使用量159.9萬(wàn)噸，砂漿散裝率65.91%；粉煤灰排放量603.52萬(wàn)噸，利用量576.94萬(wàn)噸，脫硫廢渣排放量31.62萬(wàn)噸，利用量25.54萬(wàn)噸。
上海注重管理創(chuàng)新，完善管理體系，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能和建材同步發(fā)展，具體體現(xiàn)在以下7個(gè)方面。一是管理制度體系不斷完善。上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站通過(guò)擬定《上海市建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，協(xié)調(diào)落實(shí)支持資金，加大政策和資金激勵(lì)力度；擬定新建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等3類(lèi)示范項(xiàng)目管理辦法，促進(jìn)建立一批技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能效率高的市級(jí)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目。二是試點(diǎn)示范工作成效顯著。上海相繼完成了本市申報(bào)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目23個(gè)。在完成本市申報(bào)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目的同時(shí)，積極推進(jìn)市級(jí)示范項(xiàng)目。2008年，上海市列入新建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等3類(lèi)示范項(xiàng)目共26個(gè)，總建筑面積148萬(wàn)平方米。三是能耗管理工作實(shí)現(xiàn)新的突破。全市共完成58300個(gè)建筑能耗統(tǒng)計(jì)上報(bào)，初步完成本市的建筑信息普查工作；完成70個(gè)大型公共建筑能源審計(jì)；對(duì)37個(gè)公共建筑進(jìn)行能耗調(diào)查情況公示；完成19個(gè)建筑用能分項(xiàng)計(jì)量；對(duì)9個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，總建筑面積為17萬(wàn)平方米。四是節(jié)能宣傳力度持續(xù)加強(qiáng)。上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站發(fā)起組織本市有關(guān)單位參加相關(guān)博覽會(huì)，集中展示了本市建筑節(jié)能的最新成果和發(fā)展前景，受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。五是節(jié)能技術(shù)研究不斷深化。上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站堅(jiān)持以節(jié)能新技術(shù)、新材料的研發(fā)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和管理工作。2008年，上海市科研立項(xiàng)12項(xiàng)，其中建筑節(jié)能9項(xiàng)、資源綜合利用3項(xiàng)。組織開(kāi)展了《新建民用建筑節(jié)能模式研究》等科研項(xiàng)目，保證了先進(jìn)技術(shù)在建設(shè)工程中的應(yīng)用。同時(shí)，上海市積極推進(jìn)市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站承擔(dān)的城鄉(xiāng)建設(shè)交通委第一批5個(gè)和第二批2個(gè)重大科研項(xiàng)目，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。六是以商品砂漿推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，有效推進(jìn)散裝水泥工作。上海市制定“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿”等第三批建材禁限目錄，切實(shí)加強(qiáng)“禁現(xiàn)”力度；協(xié)助制定《關(guān)于開(kāi)展迎世博保障建筑工地全面使用預(yù)拌砂漿600天行動(dòng)的通知》，對(duì)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿、禁止堆放包裝水泥和石灰等作了規(guī)定；進(jìn)一步規(guī)范預(yù)拌砂漿市場(chǎng)行為，制定政策措施，引導(dǎo)預(yù)拌砂漿市場(chǎng)健康發(fā)展。上海市還鼓勵(lì)加大干粉砂漿散裝設(shè)施資金投入，促成全市80%的生產(chǎn)企業(yè)具備散裝條件，年散裝能力達(dá)500萬(wàn)噸。七是以脫硫廢渣排放利用為重點(diǎn)，推進(jìn)資源綜合利用工作。上海市建立了常態(tài)管理機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)；積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，摸清各燃煤電廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、紙面石膏板廠(chǎng)情況，并組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)；加強(qiáng)方案研究，確保資源綜合利用工作穩(wěn)定有序開(kāi)展。
