菏澤市地處山東省西南部，總?cè)丝?50萬人，其中農(nóng)村人口約占600萬，是典型的農(nóng)業(yè)大市。近幾年來，該市根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)節(jié)能降耗的指示精神，在廣大農(nóng)村大力推廣應(yīng)用散裝水泥。他們充分挖掘水泥企業(yè)向農(nóng)村“發(fā)散”的巨大潛力，在農(nóng)村“推散”方面做起了大文章。
農(nóng)村“推散”的主要模式
由于菏澤市地處黃河沖積平原，缺乏石材資源，水泥企業(yè)全部是粉磨站形式，規(guī)模相對較小，分布比較零散，這為直接面向農(nóng)村推廣散裝水泥提供了便利條件。水泥廠直接向農(nóng)村供應(yīng)散裝水泥，服務(wù)半徑一般在20公里左右，覆蓋面積大約是1250多平方公里。菏澤市的水泥企業(yè)總覆蓋面積可達(dá)1.25萬平方公里，比該市全轄區(qū)的總面積還要大。除去重疊部分，這些企業(yè)的輻射面積估計(jì)為7000平方公里~8000平方公里，占全市轄區(qū)面積的60%~70%。此外，水泥廠直接向農(nóng)村供應(yīng)散裝水泥，還存在以下兩大優(yōu)勢：
1.水泥廠直接向農(nóng)村供應(yīng)散裝水泥，節(jié)省了建設(shè)中轉(zhuǎn)站的大量投資。一般來說，建設(shè)一個(gè)散裝水泥中轉(zhuǎn)站需要投資購置兩三個(gè)大型貯存罐、氣泵、10余個(gè)小散罐、一兩部拖車、大型地磅、廠房等設(shè)施設(shè)備，還需要租用土地，投資約需30萬元~40萬元。按服務(wù)半徑30公里規(guī)劃，在適度重疊的情況下，全市需建設(shè)散裝水泥中轉(zhuǎn)站15個(gè)~18個(gè)，投入資金五六百萬元。這些資金需要若干年的經(jīng)營才能收回。而水泥廠直供農(nóng)村散裝水泥只需投資小散罐和拖車，每個(gè)水泥廠按配置15個(gè)~20個(gè)小散罐和兩部拖車計(jì)算，投資約為10萬元~15萬元，節(jié)省固定資產(chǎn)投資70%左右。
2.水泥廠直接向農(nóng)村供應(yīng)散裝水泥，減少了中間的經(jīng)營環(huán)節(jié)。一般情況下，建立中轉(zhuǎn)站首先應(yīng)滿足經(jīng)營商一定的利潤率，每年純利潤至少應(yīng)在5萬元左右。在操作過程中，經(jīng)營商用大散裝車將散裝水泥運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，即產(chǎn)生一次中間運(yùn)輸費(fèi)用；貯存過程中需要工人專門管理，又產(chǎn)生一次管理費(fèi)用；用小散罐向農(nóng)村終端用戶運(yùn)輸，再產(chǎn)生一次運(yùn)輸費(fèi)用；中間倒車環(huán)節(jié)還將產(chǎn)生損耗和污染。經(jīng)過估算，建立散裝中轉(zhuǎn)站比水泥廠直供小散罐水泥的中間環(huán)節(jié)增加了3道，不僅效率低，而且每噸成本還比小散罐水泥高30元，較袋裝水泥則完全喪失了競爭的價(jià)格優(yōu)勢。
根據(jù)以上分析，菏澤市在散裝水泥推廣上因地制宜，因勢利導(dǎo)，把水泥廠直接向農(nóng)村“供散”作為本市農(nóng)村“推散”的主要運(yùn)作模式。
水泥廠直供農(nóng)村散裝水泥的流程
1.小散罐經(jīng)營模式。農(nóng)村用小散罐的容量一般為5噸~10噸，為控制運(yùn)輸成本和提高使用效率，運(yùn)距一般控制在30公里以內(nèi)。主要運(yùn)輸工具為12馬力拖拉機(jī)頭，一個(gè)拖拉機(jī)頭配置小散罐10個(gè)~15個(gè)。菏澤市小散罐的經(jīng)營模式有兩種類型：一是水泥廠家自己投資制作小散罐，購置拖車，由公司銷售部具體實(shí)施經(jīng)營。這種模式產(chǎn)生較早，目前仍占總量的一半以上。二是周邊農(nóng)戶投資制作小散罐，購買水泥販賣給用戶。這種模式是在水泥廠家經(jīng)營一段時(shí)間后出現(xiàn)的。農(nóng)民看到用小散罐販賣水泥有利可圖，開始效仿水泥廠自己投資做罐，依托水泥廠搞起了散裝水泥經(jīng)營生意。目前這種模式還沒有占明顯優(yōu)勢，但事實(shí)證明它充滿活力，只要加以政策性指導(dǎo)，預(yù)計(jì)會(huì)得到較快發(fā)展。三是經(jīng)營商制作小散罐。經(jīng)營商一般是一些投資能力較大的個(gè)體戶，小散罐擁有量較大，在經(jīng)營中以區(qū)域總代理的形式出現(xiàn)，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或較大集鎮(zhèn)設(shè)立一部分經(jīng)銷點(diǎn)，由經(jīng)銷點(diǎn)聯(lián)系小散罐水泥用戶。這種運(yùn)作模式增加了經(jīng)營商和經(jīng)銷點(diǎn)的經(jīng)營利潤，運(yùn)作規(guī)模大，便于成片推廣。
2.小散罐運(yùn)作流程。一是水泥廠以周邊20多公里為輻射半徑，將服務(wù)電話公布到各村，同時(shí)在小散罐上噴涂服務(wù)電話以增加宣傳效果。凡用戶有需求可直接撥打服務(wù)電話，水泥廠根據(jù)需求量的不同，安排不同容量的小散罐送到用戶工地。發(fā)送時(shí)廠家開具發(fā)送單，對小散罐水泥稱重、上封條，到工地后提供相關(guān)出廠單據(jù)，用戶簽字后即可付款。拖車再根據(jù)計(jì)劃安排，就近將使用完畢后的空罐拉回。二是周邊經(jīng)營小散罐的用戶，他們一般都有自己比較固定的市場范圍，有自己的熱線電話，有的經(jīng)營戶直接與一部分農(nóng)村施工隊(duì)保持長期合作關(guān)系，通過施工隊(duì)伍開辟銷售渠道，每當(dāng)接到用戶需求電話，他們從水泥廠購買水泥后再運(yùn)送到工地，從中賺取差價(jià)。為了保持市場長期占有率，這些經(jīng)營戶大都比較注重信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量，在當(dāng)?shù)負(fù)碛休^好的社會(huì)影響。
采取的主要措施
1.宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。菏澤市散裝水泥主管部門及時(shí)向各縣區(qū)傳達(dá)國家商務(wù)部和省散辦關(guān)于在農(nóng)村推廣散裝水泥的一系列文件精神，制定了“十一五”期間該市農(nóng)村“推散”工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，根據(jù)縣區(qū)實(shí)際情況詳細(xì)分解工作任務(wù)，對各縣區(qū)制定了農(nóng)村“推散”目標(biāo)責(zé)任書，使各縣區(qū)散裝水泥主管部門進(jìn)一步明確了目標(biāo)和責(zé)任。2007年5月，該市組織召開了一次較大規(guī)模的農(nóng)村“推散”工作會(huì)議，會(huì)議在全市影響較大，統(tǒng)一了思想，理清了思路，起到了較好的宣傳作用。隨后，菏澤市又印發(fā)了大量農(nóng)村“推散”的宣傳資料，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門向農(nóng)村發(fā)放，使廣大農(nóng)民了解“推散”的重大意義和散裝水泥的優(yōu)越性，為農(nóng)村“推散”工作起到了良好的鋪墊作用。
2.考察取經(jīng)，創(chuàng)新思路。為充分拓展水泥企業(yè)和各級(jí)主管部門開展農(nóng)村“推散”的工作思路，菏澤市散辦又專門組織部分水泥企業(yè)、縣區(qū)和90多個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)，考察人員受到了很大啟發(fā)。市散辦還帶領(lǐng)菏澤中聯(lián)、巨野山水、巨野麟豐等在當(dāng)?shù)仡H具影響力的水泥企業(yè)，深入學(xué)習(xí)外地農(nóng)村“推散”的成功經(jīng)驗(yàn)，分批組織技術(shù)人員到外地蹲點(diǎn)考察，求取真經(jīng)，通過技術(shù)攻關(guān)完善改進(jìn)農(nóng)村“推散”用的小散罐，逐步探索出適合本地農(nóng)村“推散”的路子。
3.資金扶持，政策推動(dòng)。菏澤市為了加快農(nóng)村“推散”步伐，2008年多次召集市內(nèi)各水泥企業(yè)研討農(nóng)村“推散”工作，要求每家企業(yè)都要拿出一定數(shù)額的資金制作小散罐，每家水泥企業(yè)小散罐擁有量不得低于10臺(tái)。對農(nóng)村“推散”搞得比較好的企業(yè)，市散辦向市財(cái)政局爭取專項(xiàng)資金，想方設(shè)法給予支持，僅2008年上半年，就撥款15萬元幫助巨野麟豐水泥公司上了4條散裝水泥裝車線，爭取到40多萬元幫助菏澤中聯(lián)公司等11家水泥企業(yè)制作了120個(gè)農(nóng)村用小散罐。這些資金起到了“四兩撥千金”的作用，有效調(diào)動(dòng)了各水泥企業(yè)向農(nóng)村“推散”的積極性。此外，市散辦還要求部分骨干企業(yè)在農(nóng)村“推散”方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，菏澤中聯(lián)、巨野麟豐等水泥企業(yè)率先響應(yīng)，規(guī)定凡是用農(nóng)村小散罐運(yùn)送散裝水泥的，每噸出廠價(jià)格再較大車運(yùn)送散裝水泥的降低5元~10元，這樣送往農(nóng)村的散裝水泥價(jià)格較袋裝水泥每噸就低40多元，取得了明顯的市場競爭優(yōu)勢，對打開農(nóng)村水泥市場起到了關(guān)鍵性的作用。
取得的主要成就
經(jīng)過一段時(shí)間的努力，菏澤市農(nóng)村“推散”工作開始見到成效。菏澤中聯(lián)水泥有限公司從2007年開始面向農(nóng)村水泥市場推行小散罐水泥。為保證小散罐的正常裝車及送貨，該公司首先對散裝下料口進(jìn)行了改造，并調(diào)配了運(yùn)輸小散罐的拖拉機(jī)頭，為小散罐的裝車、及時(shí)運(yùn)送提供了保障。為加強(qiáng)小散罐管理，該公司還專門設(shè)置了散罐管理員，協(xié)助中間商進(jìn)行管理，從車輛進(jìn)廠到現(xiàn)場裝貨，再到工程使用，直到散罐回收進(jìn)行監(jiān)管，加速了小散罐的循環(huán)使用，使市場中的每個(gè)散罐均得到有效控制和保護(hù)。目前該公司及周邊用戶已制作小散罐近300個(gè)，生產(chǎn)旺季每天通過小散罐出廠水泥近200噸，并已輻射周邊2000多平方公里的區(qū)域，彌補(bǔ)了農(nóng)村、小城鎮(zhèn)建設(shè)中許多大型運(yùn)輸車輛無法進(jìn)入工程的市場空白。巨野縣山水、麟豐等水泥企業(yè)也不甘落后，幾乎與菏澤中聯(lián)同步搞起了小散罐推廣，目前巨野山水已發(fā)展小散罐90余個(gè)，麟豐公司也發(fā)展到20余個(gè)，在當(dāng)?shù)匦纬闪溯^好的社會(huì)影響。
農(nóng)村“推散”的主要模式
由于菏澤市地處黃河沖積平原，缺乏石材資源，水泥企業(yè)全部是粉磨站形式，規(guī)模相對較小，分布比較零散，這為直接面向農(nóng)村推廣散裝水泥提供了便利條件。水泥廠直接向農(nóng)村供應(yīng)散裝水泥，服務(wù)半徑一般在20公里左右，覆蓋面積大約是1250多平方公里。菏澤市的水泥企業(yè)總覆蓋面積可達(dá)1.25萬平方公里，比該市全轄區(qū)的總面積還要大。除去重疊部分，這些企業(yè)的輻射面積估計(jì)為7000平方公里~8000平方公里，占全市轄區(qū)面積的60%~70%。此外，水泥廠直接向農(nóng)村供應(yīng)散裝水泥，還存在以下兩大優(yōu)勢：
1.水泥廠直接向農(nóng)村供應(yīng)散裝水泥，節(jié)省了建設(shè)中轉(zhuǎn)站的大量投資。一般來說，建設(shè)一個(gè)散裝水泥中轉(zhuǎn)站需要投資購置兩三個(gè)大型貯存罐、氣泵、10余個(gè)小散罐、一兩部拖車、大型地磅、廠房等設(shè)施設(shè)備，還需要租用土地，投資約需30萬元~40萬元。按服務(wù)半徑30公里規(guī)劃，在適度重疊的情況下，全市需建設(shè)散裝水泥中轉(zhuǎn)站15個(gè)~18個(gè)，投入資金五六百萬元。這些資金需要若干年的經(jīng)營才能收回。而水泥廠直供農(nóng)村散裝水泥只需投資小散罐和拖車，每個(gè)水泥廠按配置15個(gè)~20個(gè)小散罐和兩部拖車計(jì)算，投資約為10萬元~15萬元，節(jié)省固定資產(chǎn)投資70%左右。
2.水泥廠直接向農(nóng)村供應(yīng)散裝水泥，減少了中間的經(jīng)營環(huán)節(jié)。一般情況下，建立中轉(zhuǎn)站首先應(yīng)滿足經(jīng)營商一定的利潤率，每年純利潤至少應(yīng)在5萬元左右。在操作過程中，經(jīng)營商用大散裝車將散裝水泥運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，即產(chǎn)生一次中間運(yùn)輸費(fèi)用；貯存過程中需要工人專門管理，又產(chǎn)生一次管理費(fèi)用；用小散罐向農(nóng)村終端用戶運(yùn)輸，再產(chǎn)生一次運(yùn)輸費(fèi)用；中間倒車環(huán)節(jié)還將產(chǎn)生損耗和污染。經(jīng)過估算，建立散裝中轉(zhuǎn)站比水泥廠直供小散罐水泥的中間環(huán)節(jié)增加了3道，不僅效率低，而且每噸成本還比小散罐水泥高30元，較袋裝水泥則完全喪失了競爭的價(jià)格優(yōu)勢。
根據(jù)以上分析，菏澤市在散裝水泥推廣上因地制宜，因勢利導(dǎo)，把水泥廠直接向農(nóng)村“供散”作為本市農(nóng)村“推散”的主要運(yùn)作模式。
水泥廠直供農(nóng)村散裝水泥的流程
1.小散罐經(jīng)營模式。農(nóng)村用小散罐的容量一般為5噸~10噸，為控制運(yùn)輸成本和提高使用效率，運(yùn)距一般控制在30公里以內(nèi)。主要運(yùn)輸工具為12馬力拖拉機(jī)頭，一個(gè)拖拉機(jī)頭配置小散罐10個(gè)~15個(gè)。菏澤市小散罐的經(jīng)營模式有兩種類型：一是水泥廠家自己投資制作小散罐，購置拖車，由公司銷售部具體實(shí)施經(jīng)營。這種模式產(chǎn)生較早，目前仍占總量的一半以上。二是周邊農(nóng)戶投資制作小散罐，購買水泥販賣給用戶。這種模式是在水泥廠家經(jīng)營一段時(shí)間后出現(xiàn)的。農(nóng)民看到用小散罐販賣水泥有利可圖，開始效仿水泥廠自己投資做罐，依托水泥廠搞起了散裝水泥經(jīng)營生意。目前這種模式還沒有占明顯優(yōu)勢，但事實(shí)證明它充滿活力，只要加以政策性指導(dǎo)，預(yù)計(jì)會(huì)得到較快發(fā)展。三是經(jīng)營商制作小散罐。經(jīng)營商一般是一些投資能力較大的個(gè)體戶，小散罐擁有量較大，在經(jīng)營中以區(qū)域總代理的形式出現(xiàn)，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或較大集鎮(zhèn)設(shè)立一部分經(jīng)銷點(diǎn)，由經(jīng)銷點(diǎn)聯(lián)系小散罐水泥用戶。這種運(yùn)作模式增加了經(jīng)營商和經(jīng)銷點(diǎn)的經(jīng)營利潤，運(yùn)作規(guī)模大，便于成片推廣。
2.小散罐運(yùn)作流程。一是水泥廠以周邊20多公里為輻射半徑，將服務(wù)電話公布到各村，同時(shí)在小散罐上噴涂服務(wù)電話以增加宣傳效果。凡用戶有需求可直接撥打服務(wù)電話，水泥廠根據(jù)需求量的不同，安排不同容量的小散罐送到用戶工地。發(fā)送時(shí)廠家開具發(fā)送單，對小散罐水泥稱重、上封條，到工地后提供相關(guān)出廠單據(jù)，用戶簽字后即可付款。拖車再根據(jù)計(jì)劃安排，就近將使用完畢后的空罐拉回。二是周邊經(jīng)營小散罐的用戶，他們一般都有自己比較固定的市場范圍，有自己的熱線電話，有的經(jīng)營戶直接與一部分農(nóng)村施工隊(duì)保持長期合作關(guān)系，通過施工隊(duì)伍開辟銷售渠道，每當(dāng)接到用戶需求電話，他們從水泥廠購買水泥后再運(yùn)送到工地，從中賺取差價(jià)。為了保持市場長期占有率，這些經(jīng)營戶大都比較注重信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量，在當(dāng)?shù)負(fù)碛休^好的社會(huì)影響。
采取的主要措施
1.宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。菏澤市散裝水泥主管部門及時(shí)向各縣區(qū)傳達(dá)國家商務(wù)部和省散辦關(guān)于在農(nóng)村推廣散裝水泥的一系列文件精神，制定了“十一五”期間該市農(nóng)村“推散”工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，根據(jù)縣區(qū)實(shí)際情況詳細(xì)分解工作任務(wù)，對各縣區(qū)制定了農(nóng)村“推散”目標(biāo)責(zé)任書，使各縣區(qū)散裝水泥主管部門進(jìn)一步明確了目標(biāo)和責(zé)任。2007年5月，該市組織召開了一次較大規(guī)模的農(nóng)村“推散”工作會(huì)議，會(huì)議在全市影響較大，統(tǒng)一了思想，理清了思路，起到了較好的宣傳作用。隨后，菏澤市又印發(fā)了大量農(nóng)村“推散”的宣傳資料，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門向農(nóng)村發(fā)放，使廣大農(nóng)民了解“推散”的重大意義和散裝水泥的優(yōu)越性，為農(nóng)村“推散”工作起到了良好的鋪墊作用。
2.考察取經(jīng)，創(chuàng)新思路。為充分拓展水泥企業(yè)和各級(jí)主管部門開展農(nóng)村“推散”的工作思路，菏澤市散辦又專門組織部分水泥企業(yè)、縣區(qū)和90多個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)，考察人員受到了很大啟發(fā)。市散辦還帶領(lǐng)菏澤中聯(lián)、巨野山水、巨野麟豐等在當(dāng)?shù)仡H具影響力的水泥企業(yè)，深入學(xué)習(xí)外地農(nóng)村“推散”的成功經(jīng)驗(yàn)，分批組織技術(shù)人員到外地蹲點(diǎn)考察，求取真經(jīng)，通過技術(shù)攻關(guān)完善改進(jìn)農(nóng)村“推散”用的小散罐，逐步探索出適合本地農(nóng)村“推散”的路子。
3.資金扶持，政策推動(dòng)。菏澤市為了加快農(nóng)村“推散”步伐，2008年多次召集市內(nèi)各水泥企業(yè)研討農(nóng)村“推散”工作，要求每家企業(yè)都要拿出一定數(shù)額的資金制作小散罐，每家水泥企業(yè)小散罐擁有量不得低于10臺(tái)。對農(nóng)村“推散”搞得比較好的企業(yè)，市散辦向市財(cái)政局爭取專項(xiàng)資金，想方設(shè)法給予支持，僅2008年上半年，就撥款15萬元幫助巨野麟豐水泥公司上了4條散裝水泥裝車線，爭取到40多萬元幫助菏澤中聯(lián)公司等11家水泥企業(yè)制作了120個(gè)農(nóng)村用小散罐。這些資金起到了“四兩撥千金”的作用，有效調(diào)動(dòng)了各水泥企業(yè)向農(nóng)村“推散”的積極性。此外，市散辦還要求部分骨干企業(yè)在農(nóng)村“推散”方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，菏澤中聯(lián)、巨野麟豐等水泥企業(yè)率先響應(yīng)，規(guī)定凡是用農(nóng)村小散罐運(yùn)送散裝水泥的，每噸出廠價(jià)格再較大車運(yùn)送散裝水泥的降低5元~10元，這樣送往農(nóng)村的散裝水泥價(jià)格較袋裝水泥每噸就低40多元，取得了明顯的市場競爭優(yōu)勢，對打開農(nóng)村水泥市場起到了關(guān)鍵性的作用。
取得的主要成就
經(jīng)過一段時(shí)間的努力，菏澤市農(nóng)村“推散”工作開始見到成效。菏澤中聯(lián)水泥有限公司從2007年開始面向農(nóng)村水泥市場推行小散罐水泥。為保證小散罐的正常裝車及送貨，該公司首先對散裝下料口進(jìn)行了改造，并調(diào)配了運(yùn)輸小散罐的拖拉機(jī)頭，為小散罐的裝車、及時(shí)運(yùn)送提供了保障。為加強(qiáng)小散罐管理，該公司還專門設(shè)置了散罐管理員，協(xié)助中間商進(jìn)行管理，從車輛進(jìn)廠到現(xiàn)場裝貨，再到工程使用，直到散罐回收進(jìn)行監(jiān)管，加速了小散罐的循環(huán)使用，使市場中的每個(gè)散罐均得到有效控制和保護(hù)。目前該公司及周邊用戶已制作小散罐近300個(gè)，生產(chǎn)旺季每天通過小散罐出廠水泥近200噸，并已輻射周邊2000多平方公里的區(qū)域，彌補(bǔ)了農(nóng)村、小城鎮(zhèn)建設(shè)中許多大型運(yùn)輸車輛無法進(jìn)入工程的市場空白。巨野縣山水、麟豐等水泥企業(yè)也不甘落后，幾乎與菏澤中聯(lián)同步搞起了小散罐推廣，目前巨野山水已發(fā)展小散罐90余個(gè)，麟豐公司也發(fā)展到20余個(gè)，在當(dāng)?shù)匦纬闪溯^好的社會(huì)影響。
