鄭州加入全國(guó)“地鐵俱樂部”，即將成為擁有地鐵的城市。昨天，鄭州市軌道交通建設(shè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱鄭州市軌道辦）正式接到了國(guó)家發(fā)改委的通知：鄭州市城市快速軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2008~2015）經(jīng)過了國(guó)務(wù)院同意。這意味著鄭州市地鐵終于獲得了國(guó)家頒發(fā)的“準(zhǔn)生證”，地鐵建設(shè)正式進(jìn)入了全面、快速發(fā)展時(shí)期。
【過程曲折】終獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)
早在2001年，鄭州市規(guī)劃局在城市總體規(guī)劃修編時(shí)，就提出了建設(shè)地鐵的設(shè)想。2003年10月下旬，鄭州輕軌1號(hào)線一期工程“預(yù)可行性研究方案”，正式通過國(guó)內(nèi)城市軌道交通專家論證，鄭州市軌道交通建設(shè)正式提上了日程。2006年年初，鄭州將原來設(shè)想的“輕軌線”調(diào)整為“地鐵線”，規(guī)劃了鄭州地鐵“三橫兩縱一環(huán)”的框架性方案。
隨后的兩年，在省、市發(fā)改委、建設(shè)、環(huán)保、文物以及鄭州市軌道辦等多個(gè)部門的協(xié)同努力下，經(jīng)過了幾十次技術(shù)專家論證會(huì)，鄭州市城市快速軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2008~2015）通過了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家文物局、國(guó)家環(huán)保部等部委的審批。
去年年底，鄭州市地鐵規(guī)劃經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的聯(lián)合會(huì)審后，呈報(bào)至國(guó)務(wù)院。在國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的大背景下，今年2月6日，鄭州市地鐵規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院同意，終于有了國(guó)家的政策支持。
【工期安排】?jī)蓷l地鐵今年動(dòng)工
鄭州市軌道辦副主任牛建軍介紹，根據(jù)國(guó)家要求，昨天，鄭州地鐵工程可行性研究報(bào)告已“出爐”，準(zhǔn)備報(bào)至國(guó)家發(fā)改委。獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)后，將進(jìn)行施工、監(jiān)理企業(yè)的招投標(biāo)。
根據(jù)省、市政府工作計(jì)劃，今年3月份，鄭州市地鐵1號(hào)線一期工程全面動(dòng)工；9月份，地鐵2號(hào)線一期工程全面動(dòng)工。兩條地鐵線路的竣工時(shí)間分別定為2013年、2015年，如果工程進(jìn)展順利，下一階段的建設(shè)有望提前。目前，鄭州綜合交通樞紐、鄭州火車站西出站口配套地鐵工程進(jìn)展順利。“市民非常關(guān)注地鐵站點(diǎn)的設(shè)置，地鐵1號(hào)線一期工程、地鐵2號(hào)線一期工程也初步擬定了站點(diǎn)，站間距為800~1500米。”牛建軍說，地鐵開工建設(shè)時(shí)，站點(diǎn)將根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。其中，地鐵1號(hào)線一期工程長(zhǎng)26.34公里，共設(shè)置22個(gè)站點(diǎn)。地鐵2號(hào)線一期工程長(zhǎng)19.05公里，共設(shè)置16個(gè)站點(diǎn)。
【資金情況】每公里成本近6億元
修建地鐵可不便宜，據(jù)測(cè)算，地鐵1號(hào)線一期工程成本為5.9億元/公里，地鐵2號(hào)線一期工程成本為5.93億元/公里，整個(gè)工程總投資達(dá)268.45億元。其中，工程資本金112.89億元，占總投資的42.05%，由鄭州市財(cái)政從土地有償使用收入和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等專項(xiàng)資金中安排，其余155.56億元，通過銀行貸款方式解決。
在工程建設(shè)的2008年~2015年，鄭州市城建專項(xiàng)資金收入預(yù)計(jì)為668億元，扣除同期重大項(xiàng)目建設(shè)投資303.5億元，鄭州市財(cái)政平均每年需要安排資本金14.11億元，約占鄭州市財(cái)政收入的3%，有足夠的資金用于地鐵建設(shè)。
地鐵工程財(cái)務(wù)分析認(rèn)為，初步估算兩條線路從開始運(yùn)營(yíng)到2020年，將累計(jì)虧損15.22億元，加上還本付息等，需要鄭州市資金支出177億元。這些費(fèi)用計(jì)劃利用地鐵經(jīng)營(yíng)收益、附屬資源開發(fā)及土地開發(fā)收益彌補(bǔ)，不足部分由鄭州市財(cái)政提供補(bǔ)貼。
【下步計(jì)劃】第2階段建設(shè)今年報(bào)批
鄭州市軌道辦規(guī)劃設(shè)計(jì)處處長(zhǎng)賈大勇說，今年，鄭州地鐵第二階段（2015~2020）建設(shè)規(guī)劃將提交國(guó)家批準(zhǔn)，批準(zhǔn)流程與第一階段規(guī)劃的流程相同。不過，結(jié)合城市發(fā)展方向以及BRT快速公交建設(shè)情況，鄭州地鐵線路的建設(shè)順序可能予以調(diào)整，地鐵1、2號(hào)線一期工程建成后，將優(yōu)先修建規(guī)劃中的地鐵5號(hào)線，這是一條二環(huán)上的環(huán)線，地鐵對(duì)整個(gè)城市交通的作用將得到加強(qiáng)。
鄭州6條地鐵交通線路
鄭州市軌道交通線路規(guī)劃由6條線路組成，總長(zhǎng)188.25公里，為“三橫兩縱一環(huán)”的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。6條線路的交叉處，共設(shè)置有18處換乘車站。6條地鐵線路換乘車站分別是：
1號(hào)線起于新鄭州大學(xué)，止于穆莊。途經(jīng)長(zhǎng)椿路、站前大道、鄭上路、建設(shè)西路、中原東路、人民路、金水路、鄭東新區(qū)內(nèi)環(huán)路、商鼎路。長(zhǎng)度34.84公里，站點(diǎn)數(shù)量28個(gè)，換乘車站7個(gè)，平均站點(diǎn)間距1.29公里。
2號(hào)線起于惠濟(jì)區(qū)中心，止于站馬屯。
途經(jīng)開元路、鄭花路、花園路、紫荊山路、鄭許公路。長(zhǎng)度27.30公里，站點(diǎn)數(shù)量22個(gè)，換乘車站6個(gè)，平均站點(diǎn)間距1.30公里。
3號(hào)線起于新鄭州大學(xué)。途經(jīng)科學(xué)大道、瑞達(dá)路、梧桐路、東風(fēng)路、南陽路、銘功路、西大街、東大街、鄭汴路、龍子湖縱貫三路。長(zhǎng)度40.78公里，站點(diǎn)數(shù)量31個(gè)，換乘車站8個(gè)，平均站點(diǎn)間距1.36公里。
4號(hào)線起于惠濟(jì)人民醫(yī)院。途經(jīng)新柳路、沙門路、龍湖中二路、城市第一中心軸線道、中州大道、七里河路、佛崗東路、佛崗路。長(zhǎng)度34.70公里，站點(diǎn)數(shù)量25個(gè)，換乘車站7個(gè)，平均站點(diǎn)間距1.45公里。
5號(hào)線起于新鄭州站。途經(jīng)農(nóng)業(yè)路、桐柏北路、桐柏南路、航海中路、航海東路、經(jīng)開第八大街、第三東西橫貫道路。長(zhǎng)度40.61公里，站點(diǎn)數(shù)量32個(gè)，換乘車站10個(gè)，平均站點(diǎn)間距1.31公里。
6號(hào)線起于金海糧油市場(chǎng)，止于龍子湖高校園區(qū)。途經(jīng)大學(xué)南路、大學(xué)路、隴海中路、隴海東路、未來大道、商鼎路、第四東西橫貫道路、龍子湖中路。長(zhǎng)度24.30公里，站點(diǎn)數(shù)量19個(gè)，換乘車站6個(gè)，平均站點(diǎn)間距1.35公里。 6號(hào)線分南北兩段：北段由龍湖居住區(qū)北部至航海路，全長(zhǎng)12.4公里；南段由航海路至新鄭機(jī)場(chǎng)，全長(zhǎng)25.3公里。
