前不久,以河南省平頂山市聯(lián)席辦召集人建委副主任凌兵奎、聯(lián)席辦成員國土資源局副調(diào)研員方長興為組長,會同聯(lián)席成員單位建委、國土、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、電力、工商等7個部門分兩組分別對河南省平頂山市各縣(市)、區(qū)的“免燒磚”廠整頓工作進行了專項檢查。
從檢查情況看,該市共有小型“免燒磚”企業(yè)292家,其中不符合條件的206家,擬關(guān)閉拆除93家,擬升級改造113家,已停產(chǎn)關(guān)閉80家。其中,汝州市屬于轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉拆除的37家,14家轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉,另外23家將在規(guī)定時限內(nèi)完成整改;寶豐縣共有“免燒磚”廠6家,已全部下發(fā)整改通知書;舞鋼市共排查“免燒磚”廠32家,選擇升級改造12家,選擇關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)的20家,已關(guān)閉10家;魯山縣共關(guān)閉“免燒磚”廠35家,下發(fā)整改通知書25份;葉縣自行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)13家,提出整改擴大規(guī)模,完善工藝、設(shè)備及建廠手續(xù)的企業(yè)8家,下發(fā)整改通知書8份;新華區(qū)共有“免燒磚”廠20家,大部分已處于半停產(chǎn)狀態(tài),4家已自行關(guān)閉,1家正在進行升級改造,下發(fā)整改通知書15份;湛河區(qū)共排查“免燒磚”廠4家,已經(jīng)全部關(guān)閉。
通過檢查,各縣(市)、區(qū)在整頓規(guī)范工作中能夠按照文件要求的時間、進度整體推進工作有序進行,整頓規(guī)范工作取得了階段性進展。如汝州市在下發(fā)整改通知書時,采取直接到廠區(qū)與業(yè)主見面,現(xiàn)場簽字的形式,并對個別不理解的業(yè)主講道理、擺事實,使其真正認識到整頓工作的重要性和必要性,從而避免了不安定因素的發(fā)生;寶豐縣利用媒體對外公布升級、改造的條件、標(biāo)準和政策,做到公正、公開、透明、陽光辦公,并設(shè)立舉報電話,專人負責(zé),接受社會各界的監(jiān)督,為整頓工作營造良好的輿論氛圍;舞鋼市所管轄的各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別成立了整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,真正實現(xiàn)了責(zé)任分解、落實到位,各負其責(zé);葉縣、魯山縣定期或不定期召開聯(lián)席會議,充分調(diào)動了各個職能部門的積極性,及時解決整頓過程中出現(xiàn)的問題。
各縣(市)、區(qū)的整頓工作在取得成績的同時,也存在一些問題。如個別縣(市)、區(qū)對整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠工作的重要性認識不足;整頓規(guī)范工作進度較慢;已列入升級改造目錄的企業(yè),升級改造不完全到位;已開始升級改造的廠家,普遍存在各種手續(xù)不齊全的問題。
平頂山市整頓辦針對這些問題,提出以下幾點意見:一要加強宣傳造勢。充分利用多種媒體,針對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村薄弱地區(qū)展開深入宣傳,取得全社會理解、支持。二要加強政策引導(dǎo)。積極扶持規(guī)模以上企業(yè),重點發(fā)展骨干企業(yè),對整改不達標(biāo)或非法生產(chǎn)的企業(yè),要按時限堅決關(guān)閉。三要強化聯(lián)動機制。各縣(市)、區(qū)聯(lián)席會議要充分發(fā)揮對整頓規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強各部門的協(xié)同聯(lián)動,真正形成工作合力。四要加強檢查督查。各縣(市)、區(qū)要高度重視整頓規(guī)范工作,切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強對整頓工作的檢查督查,及時通報進展情況、經(jīng)驗做法和存在問題,對工作不力的單位和部門進行通報和問責(zé),保證整頓的各項要求落實到位。
從檢查情況看,該市共有小型“免燒磚”企業(yè)292家,其中不符合條件的206家,擬關(guān)閉拆除93家,擬升級改造113家,已停產(chǎn)關(guān)閉80家。其中,汝州市屬于轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉拆除的37家,14家轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉,另外23家將在規(guī)定時限內(nèi)完成整改;寶豐縣共有“免燒磚”廠6家,已全部下發(fā)整改通知書;舞鋼市共排查“免燒磚”廠32家,選擇升級改造12家,選擇關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)的20家,已關(guān)閉10家;魯山縣共關(guān)閉“免燒磚”廠35家,下發(fā)整改通知書25份;葉縣自行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)13家,提出整改擴大規(guī)模,完善工藝、設(shè)備及建廠手續(xù)的企業(yè)8家,下發(fā)整改通知書8份;新華區(qū)共有“免燒磚”廠20家,大部分已處于半停產(chǎn)狀態(tài),4家已自行關(guān)閉,1家正在進行升級改造,下發(fā)整改通知書15份;湛河區(qū)共排查“免燒磚”廠4家,已經(jīng)全部關(guān)閉。
通過檢查,各縣(市)、區(qū)在整頓規(guī)范工作中能夠按照文件要求的時間、進度整體推進工作有序進行,整頓規(guī)范工作取得了階段性進展。如汝州市在下發(fā)整改通知書時,采取直接到廠區(qū)與業(yè)主見面,現(xiàn)場簽字的形式,并對個別不理解的業(yè)主講道理、擺事實,使其真正認識到整頓工作的重要性和必要性,從而避免了不安定因素的發(fā)生;寶豐縣利用媒體對外公布升級、改造的條件、標(biāo)準和政策,做到公正、公開、透明、陽光辦公,并設(shè)立舉報電話,專人負責(zé),接受社會各界的監(jiān)督,為整頓工作營造良好的輿論氛圍;舞鋼市所管轄的各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別成立了整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,真正實現(xiàn)了責(zé)任分解、落實到位,各負其責(zé);葉縣、魯山縣定期或不定期召開聯(lián)席會議,充分調(diào)動了各個職能部門的積極性,及時解決整頓過程中出現(xiàn)的問題。
各縣(市)、區(qū)的整頓工作在取得成績的同時,也存在一些問題。如個別縣(市)、區(qū)對整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠工作的重要性認識不足;整頓規(guī)范工作進度較慢;已列入升級改造目錄的企業(yè),升級改造不完全到位;已開始升級改造的廠家,普遍存在各種手續(xù)不齊全的問題。
平頂山市整頓辦針對這些問題,提出以下幾點意見:一要加強宣傳造勢。充分利用多種媒體,針對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村薄弱地區(qū)展開深入宣傳,取得全社會理解、支持。二要加強政策引導(dǎo)。積極扶持規(guī)模以上企業(yè),重點發(fā)展骨干企業(yè),對整改不達標(biāo)或非法生產(chǎn)的企業(yè),要按時限堅決關(guān)閉。三要強化聯(lián)動機制。各縣(市)、區(qū)聯(lián)席會議要充分發(fā)揮對整頓規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強各部門的協(xié)同聯(lián)動,真正形成工作合力。四要加強檢查督查。各縣(市)、區(qū)要高度重視整頓規(guī)范工作,切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強對整頓工作的檢查督查,及時通報進展情況、經(jīng)驗做法和存在問題,對工作不力的單位和部門進行通報和問責(zé),保證整頓的各項要求落實到位。