9月上旬,信陽市建委組織人員對我市八縣“禁實”和發(fā)展新型墻材、整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠、建筑節(jié)能等三項工作進(jìn)行了檢查,并對檢查情況進(jìn)行了全市通報。
在“禁實”工作方面,按照省政府關(guān)于縣政府所在地2008年底禁止使用實心粘土磚的要求,各縣制定方案和措施,加強(qiáng)對“禁實”工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由主管縣長任組長的“禁實”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。潢川縣城區(qū)已率先通過省驗收;羅山、息縣、新縣、光山發(fā)布了政府通告;淮濱、羅山、息縣、光山從設(shè)計、施工圖審查、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工備案等方面加強(qiáng)“禁實”閉合式監(jiān)管;商城、息縣新材發(fā)展能基本滿足城區(qū)“禁實”需求。
在發(fā)展新型墻材工作方面,全市共確認(rèn)新材企業(yè)59家。通過省、市級新材產(chǎn)品確認(rèn)的品種已增至6種,主導(dǎo)產(chǎn)品為混凝土多孔磚、頁巖多孔磚、高摻量粉煤灰燒結(jié)磚,承重墻材體系已基本形成。在關(guān)閉粘土磚瓦窯廠后,各縣因地制宜,新材發(fā)展步伐明顯加快,其中潢川、息縣、商城、羅山等縣較為突出。
在整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠工作方面,我市成立了整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠聯(lián)席會議機(jī)構(gòu),印發(fā)了《關(guān)于整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠的通知》,制定了整頓工作實施方案。各縣分別下發(fā)了相關(guān)文件,已對本轄區(qū)內(nèi)的所有“免燒磚”廠進(jìn)行了調(diào)查摸底,登記造冊,對列入整頓范圍內(nèi)的“免燒磚”廠送達(dá)整改通知。目前各縣已完成組織發(fā)動和摸底調(diào)查前兩階段整頓工作,正在進(jìn)行第三階段限期整改工作。
在建筑節(jié)能工作方面,各縣通過認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)建筑節(jié)能要求,嚴(yán)格閉合式管理,強(qiáng)力推進(jìn),建筑節(jié)能工作有實質(zhì)性進(jìn)展,民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施率逐步提高。
從這次檢查來看,各縣對三項工作都做了大量工作,但工作進(jìn)展不均衡,也存在不少問題,主要有,一是個別縣對“禁實”工作不重視,未發(fā)布“禁實”通告,未出臺閉合式監(jiān)管文件,監(jiān)管工作不到位,使用粘土實心磚現(xiàn)象普遍存在。二是個別縣粘土磚瓦窯廠關(guān)閉不到位,導(dǎo)致新材發(fā)展緩慢,致使新材產(chǎn)品無市場。三是部分縣新材產(chǎn)能布局規(guī)劃未及時根椐政策和市場情況進(jìn)行調(diào)整,部分新材企業(yè)經(jīng)營舉步維艱;有的縣新材產(chǎn)品供需缺口大,導(dǎo)致外地的新材產(chǎn)品占領(lǐng)市場,不僅價格高,而且產(chǎn)品未經(jīng)確認(rèn),質(zhì)量無法保證,給建筑工程帶來安全隱患。四是閉合式管理有待加強(qiáng),需發(fā)揮設(shè)計、審圖、質(zhì)檢、監(jiān)理等部門的監(jiān)管作用和墻改專項基金在“禁實”、發(fā)展新材工作中的調(diào)控作用。五是多數(shù)小型“免燒磚”廠投資較小,無法負(fù)擔(dān)改造費用,無法進(jìn)行升級改造,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型“免燒磚”廠布局散亂,規(guī)模小,手續(xù)不全和無證經(jīng)營的較多,關(guān)閉難度較大。六是建筑節(jié)能工作大多停留在文件資料和宣傳階段,沒有開展實質(zhì)工作。
為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),通報對做好三項工作提出了要求:
一是進(jìn)一步加大宣傳力度,特別是加大建筑節(jié)能和小型“免燒磚”廠整治工作的宣傳,利用多種形式,通過多種途徑向所有在建項目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理等單位,向小型“免燒磚”廠宣傳國家政策法規(guī),爭取他們對工作的理解和配合,營造全社會良好的工作氛圍。
二是未發(fā)布通告的縣要盡快頒布在中心城區(qū)內(nèi)禁止使用實心粘土磚的通告,完善“禁實”驗收各項資料,羅山、淮濱、商城、息縣、新縣、光山要在9月底前向市建委寫出“禁實”驗收申請,力爭10月底全部驗收完畢,固始縣要爭取在12月底實現(xiàn)“禁實”驗收,否則,應(yīng)按照要求,由縣政府逐級向省申請延期“禁實”報告。
三是各縣要因地制宜,及時調(diào)整新材產(chǎn)能布局規(guī)劃和新材產(chǎn)業(yè)升級改造規(guī)劃,加快新材發(fā)展步伐,滿足市場供應(yīng)。
四是嚴(yán)格監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行閉合式管理規(guī)定。各縣建設(shè)部門要加大工作力度,從設(shè)計、審圖、招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、施工、監(jiān)理到工程竣工驗收備案各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格責(zé)任,進(jìn)一步落實整頓規(guī)范小型“免燒磚”工作的各級責(zé)任主體。建委近期將提請市政府對“三項”工作進(jìn)行督查,將對工作不力,工作進(jìn)度緩慢,完不成目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)提出通報批評。
五是沒有墻改節(jié)能機(jī)構(gòu)編制的縣要盡快完善和爭取,確?!敖麑崱薄⒔ㄖ?jié)能、小型“免燒磚”整治工作落到實處。
在“禁實”工作方面,按照省政府關(guān)于縣政府所在地2008年底禁止使用實心粘土磚的要求,各縣制定方案和措施,加強(qiáng)對“禁實”工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由主管縣長任組長的“禁實”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。潢川縣城區(qū)已率先通過省驗收;羅山、息縣、新縣、光山發(fā)布了政府通告;淮濱、羅山、息縣、光山從設(shè)計、施工圖審查、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工備案等方面加強(qiáng)“禁實”閉合式監(jiān)管;商城、息縣新材發(fā)展能基本滿足城區(qū)“禁實”需求。
在發(fā)展新型墻材工作方面,全市共確認(rèn)新材企業(yè)59家。通過省、市級新材產(chǎn)品確認(rèn)的品種已增至6種,主導(dǎo)產(chǎn)品為混凝土多孔磚、頁巖多孔磚、高摻量粉煤灰燒結(jié)磚,承重墻材體系已基本形成。在關(guān)閉粘土磚瓦窯廠后,各縣因地制宜,新材發(fā)展步伐明顯加快,其中潢川、息縣、商城、羅山等縣較為突出。
在整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠工作方面,我市成立了整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠聯(lián)席會議機(jī)構(gòu),印發(fā)了《關(guān)于整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠的通知》,制定了整頓工作實施方案。各縣分別下發(fā)了相關(guān)文件,已對本轄區(qū)內(nèi)的所有“免燒磚”廠進(jìn)行了調(diào)查摸底,登記造冊,對列入整頓范圍內(nèi)的“免燒磚”廠送達(dá)整改通知。目前各縣已完成組織發(fā)動和摸底調(diào)查前兩階段整頓工作,正在進(jìn)行第三階段限期整改工作。
在建筑節(jié)能工作方面,各縣通過認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)建筑節(jié)能要求,嚴(yán)格閉合式管理,強(qiáng)力推進(jìn),建筑節(jié)能工作有實質(zhì)性進(jìn)展,民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施率逐步提高。
從這次檢查來看,各縣對三項工作都做了大量工作,但工作進(jìn)展不均衡,也存在不少問題,主要有,一是個別縣對“禁實”工作不重視,未發(fā)布“禁實”通告,未出臺閉合式監(jiān)管文件,監(jiān)管工作不到位,使用粘土實心磚現(xiàn)象普遍存在。二是個別縣粘土磚瓦窯廠關(guān)閉不到位,導(dǎo)致新材發(fā)展緩慢,致使新材產(chǎn)品無市場。三是部分縣新材產(chǎn)能布局規(guī)劃未及時根椐政策和市場情況進(jìn)行調(diào)整,部分新材企業(yè)經(jīng)營舉步維艱;有的縣新材產(chǎn)品供需缺口大,導(dǎo)致外地的新材產(chǎn)品占領(lǐng)市場,不僅價格高,而且產(chǎn)品未經(jīng)確認(rèn),質(zhì)量無法保證,給建筑工程帶來安全隱患。四是閉合式管理有待加強(qiáng),需發(fā)揮設(shè)計、審圖、質(zhì)檢、監(jiān)理等部門的監(jiān)管作用和墻改專項基金在“禁實”、發(fā)展新材工作中的調(diào)控作用。五是多數(shù)小型“免燒磚”廠投資較小,無法負(fù)擔(dān)改造費用,無法進(jìn)行升級改造,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型“免燒磚”廠布局散亂,規(guī)模小,手續(xù)不全和無證經(jīng)營的較多,關(guān)閉難度較大。六是建筑節(jié)能工作大多停留在文件資料和宣傳階段,沒有開展實質(zhì)工作。
為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),通報對做好三項工作提出了要求:
一是進(jìn)一步加大宣傳力度,特別是加大建筑節(jié)能和小型“免燒磚”廠整治工作的宣傳,利用多種形式,通過多種途徑向所有在建項目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理等單位,向小型“免燒磚”廠宣傳國家政策法規(guī),爭取他們對工作的理解和配合,營造全社會良好的工作氛圍。
二是未發(fā)布通告的縣要盡快頒布在中心城區(qū)內(nèi)禁止使用實心粘土磚的通告,完善“禁實”驗收各項資料,羅山、淮濱、商城、息縣、新縣、光山要在9月底前向市建委寫出“禁實”驗收申請,力爭10月底全部驗收完畢,固始縣要爭取在12月底實現(xiàn)“禁實”驗收,否則,應(yīng)按照要求,由縣政府逐級向省申請延期“禁實”報告。
三是各縣要因地制宜,及時調(diào)整新材產(chǎn)能布局規(guī)劃和新材產(chǎn)業(yè)升級改造規(guī)劃,加快新材發(fā)展步伐,滿足市場供應(yīng)。
四是嚴(yán)格監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行閉合式管理規(guī)定。各縣建設(shè)部門要加大工作力度,從設(shè)計、審圖、招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、施工、監(jiān)理到工程竣工驗收備案各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格責(zé)任,進(jìn)一步落實整頓規(guī)范小型“免燒磚”工作的各級責(zé)任主體。建委近期將提請市政府對“三項”工作進(jìn)行督查,將對工作不力,工作進(jìn)度緩慢,完不成目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)提出通報批評。
五是沒有墻改節(jié)能機(jī)構(gòu)編制的縣要盡快完善和爭取,確?!敖麑崱薄⒔ㄖ?jié)能、小型“免燒磚”整治工作落到實處。