陜西省建筑業(yè)改革發(fā)展中的建筑業(yè)十強縣試點工作的啟動，引起了不少業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。近日，本報記者采訪了陜西省建設(shè)廳副廳長許龍發(fā)，許廳長說，要改革發(fā)展，做大做強陜西省建筑業(yè)，最重要的就是解放思想，改變觀念，特別是一些規(guī)模不大的建筑企業(yè)老板，總想當爺?shù)乃枷牒陀^念是改革發(fā)展中的大敵。
改革發(fā)展 勢在必行
建筑業(yè)已成為陜西省國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其收入不僅反哺了農(nóng)業(yè)，支持了新農(nóng)村建設(shè)，而且建筑業(yè)的積累又帶動了當?shù)毓ど虡I(yè)的興旺，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟的增長點，但建筑企業(yè)的發(fā)展相對全省建筑業(yè)的發(fā)展顯得有些滯后。目前，全省特級企業(yè)僅有1家，一級總承包企業(yè)86家，企業(yè)規(guī)模小，又習(xí)慣于固守本土、依賴本地市場，競爭意識、憂患意識和機遇意識薄弱，全省有40%的建筑市場份額被外省企業(yè)占領(lǐng)，其中總承包一級資質(zhì)的企業(yè)已達185家。2007年9月陜西省人民政府下發(fā)了《關(guān)于建筑業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，意見明確了全省5年內(nèi)的發(fā)展目標及發(fā)展措施。開展建筑業(yè)十強縣試點工作是17項舉措的重要一步，也是增長縣域經(jīng)濟整體實力的途徑。
在開展建筑業(yè)十強縣試點工作的會議上，許廳長說，如果我們再不醒悟自己企業(yè)與外埠企業(yè)的差距，再不進行改革發(fā)展，那就是陜西省建筑業(yè)永遠的遺憾。
試點強縣 政府支持
加快全省城鎮(zhèn)化進程，形成以關(guān)中城市為群體、以陜南陜北區(qū)域中心城市為兩翼、輻射周邊區(qū)域的發(fā)展格局，是陜西省委、省政府提出的加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的戰(zhàn)略部署。據(jù)了解，目前全省107個縣，沒有一個全國百強縣，排入西部百強縣的僅有7個，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐明顯緩慢，城鎮(zhèn)對周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用也很弱。為此，陜西省建設(shè)廳把開展建筑業(yè)十強縣試點工作作為改革發(fā)展的重要一步，通過開展建筑業(yè)十強縣試點，精心打造一批具有競爭力的縣域經(jīng)濟，進一步夯實建筑業(yè)發(fā)展的“基石”。
在開展建筑業(yè)十強縣試點工作中，陜西省建設(shè)廳對初步確定的10個縣給予了優(yōu)惠政策的支持，從優(yōu)先安排農(nóng)民工的免費培訓(xùn)，設(shè)立農(nóng)民工培訓(xùn)基地，到建筑企業(yè)申報二級及以上資質(zhì)予以支持，再到建筑企業(yè)參加安全“三類人員”的培訓(xùn)費用減半等9條措施全力支持各試點縣。同時要求各試點縣（區(qū)）每年扶持至少1個以上建筑業(yè)總承包企業(yè)升為二級，爭取到2010年每個試點縣（區(qū)）要扶持1個至2個總承包一級企業(yè)，加快縣域建筑業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
解放思想 改變觀念
5年內(nèi)，陜西省建筑業(yè)改革與發(fā)展的目標任務(wù)是：力爭到2012年全省建筑業(yè)年總產(chǎn)值達到3200億元，增加值1000億元，年均增長16%，占全省GDP的比重不低于10%。發(fā)展特級企業(yè)2家、一級企業(yè)不少100家、勞務(wù)分包企業(yè)不少于2000家，企業(yè)年產(chǎn)值超過100億元的龍頭企業(yè)1家至2家，年產(chǎn)值超過10億元的優(yōu)秀企業(yè)30家以上。平均每年爭創(chuàng)“魯班獎”3個、陜西省優(yōu)質(zhì)工程“長安杯”40個，創(chuàng)省級文明工地200個，安全質(zhì)量標準化工地達到100%。
實現(xiàn)這一目標，是一個艱難、漫長的過程，不是靠坐在機關(guān)里喊發(fā)展就能實現(xiàn)的。許廳長接受記者采訪時說，全省建筑業(yè)從業(yè)人員達146萬人，其中82%為農(nóng)民工，整體文化程度低，操作技能不高，還有一部分小規(guī)模企業(yè)老板，是80年代建筑行業(yè)需要大量勞動力時加入這個行業(yè)的，在建筑業(yè)的發(fā)展壯大中他們抓住機遇，發(fā)展自己的小企業(yè)，隨著社會的不斷進步和發(fā)展，他們固有的思想制約了企業(yè)的發(fā)展，他們滿足于目前在小企業(yè)中當爺?shù)尿湴痢?
同時，許廳長還說，要想做大做強，必須解放思想，改變觀念，特別是一些規(guī)模不大的建筑企業(yè)老板，總想當爺?shù)乃枷牒陀^念是改革發(fā)展中的大敵。陜西省建設(shè)廳及相關(guān)部門會盡全力扶持愿意做大做強的建筑企業(yè)，他希望中、小規(guī)模的建筑企業(yè)一定要建立做大做強的建筑愿望，甩掉“我有幾個億就夠了”的思想障礙，盡快尋求行業(yè)中相同或不同規(guī)模的企業(yè)進行組合，各企業(yè)可根據(jù)企業(yè)的實際情況進行實體型或框架型組合。許廳長舉例說，如果我們有1個年總產(chǎn)值1億元的企業(yè)，那么我們最大企業(yè)年總產(chǎn)值還是1億元；如是我們有1個年總產(chǎn)值10億元的企業(yè)，那么我們最大企業(yè)年總產(chǎn)值就是10億元。
改革發(fā)展 勢在必行
建筑業(yè)已成為陜西省國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其收入不僅反哺了農(nóng)業(yè)，支持了新農(nóng)村建設(shè)，而且建筑業(yè)的積累又帶動了當?shù)毓ど虡I(yè)的興旺，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟的增長點，但建筑企業(yè)的發(fā)展相對全省建筑業(yè)的發(fā)展顯得有些滯后。目前，全省特級企業(yè)僅有1家，一級總承包企業(yè)86家，企業(yè)規(guī)模小，又習(xí)慣于固守本土、依賴本地市場，競爭意識、憂患意識和機遇意識薄弱，全省有40%的建筑市場份額被外省企業(yè)占領(lǐng)，其中總承包一級資質(zhì)的企業(yè)已達185家。2007年9月陜西省人民政府下發(fā)了《關(guān)于建筑業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，意見明確了全省5年內(nèi)的發(fā)展目標及發(fā)展措施。開展建筑業(yè)十強縣試點工作是17項舉措的重要一步，也是增長縣域經(jīng)濟整體實力的途徑。
在開展建筑業(yè)十強縣試點工作的會議上，許廳長說，如果我們再不醒悟自己企業(yè)與外埠企業(yè)的差距，再不進行改革發(fā)展，那就是陜西省建筑業(yè)永遠的遺憾。
試點強縣 政府支持
加快全省城鎮(zhèn)化進程，形成以關(guān)中城市為群體、以陜南陜北區(qū)域中心城市為兩翼、輻射周邊區(qū)域的發(fā)展格局，是陜西省委、省政府提出的加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的戰(zhàn)略部署。據(jù)了解，目前全省107個縣，沒有一個全國百強縣，排入西部百強縣的僅有7個，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐明顯緩慢，城鎮(zhèn)對周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用也很弱。為此，陜西省建設(shè)廳把開展建筑業(yè)十強縣試點工作作為改革發(fā)展的重要一步，通過開展建筑業(yè)十強縣試點，精心打造一批具有競爭力的縣域經(jīng)濟，進一步夯實建筑業(yè)發(fā)展的“基石”。
在開展建筑業(yè)十強縣試點工作中，陜西省建設(shè)廳對初步確定的10個縣給予了優(yōu)惠政策的支持，從優(yōu)先安排農(nóng)民工的免費培訓(xùn)，設(shè)立農(nóng)民工培訓(xùn)基地，到建筑企業(yè)申報二級及以上資質(zhì)予以支持，再到建筑企業(yè)參加安全“三類人員”的培訓(xùn)費用減半等9條措施全力支持各試點縣。同時要求各試點縣（區(qū)）每年扶持至少1個以上建筑業(yè)總承包企業(yè)升為二級，爭取到2010年每個試點縣（區(qū)）要扶持1個至2個總承包一級企業(yè)，加快縣域建筑業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
解放思想 改變觀念
5年內(nèi)，陜西省建筑業(yè)改革與發(fā)展的目標任務(wù)是：力爭到2012年全省建筑業(yè)年總產(chǎn)值達到3200億元，增加值1000億元，年均增長16%，占全省GDP的比重不低于10%。發(fā)展特級企業(yè)2家、一級企業(yè)不少100家、勞務(wù)分包企業(yè)不少于2000家，企業(yè)年產(chǎn)值超過100億元的龍頭企業(yè)1家至2家，年產(chǎn)值超過10億元的優(yōu)秀企業(yè)30家以上。平均每年爭創(chuàng)“魯班獎”3個、陜西省優(yōu)質(zhì)工程“長安杯”40個，創(chuàng)省級文明工地200個，安全質(zhì)量標準化工地達到100%。
實現(xiàn)這一目標，是一個艱難、漫長的過程，不是靠坐在機關(guān)里喊發(fā)展就能實現(xiàn)的。許廳長接受記者采訪時說，全省建筑業(yè)從業(yè)人員達146萬人，其中82%為農(nóng)民工，整體文化程度低，操作技能不高，還有一部分小規(guī)模企業(yè)老板，是80年代建筑行業(yè)需要大量勞動力時加入這個行業(yè)的，在建筑業(yè)的發(fā)展壯大中他們抓住機遇，發(fā)展自己的小企業(yè)，隨著社會的不斷進步和發(fā)展，他們固有的思想制約了企業(yè)的發(fā)展，他們滿足于目前在小企業(yè)中當爺?shù)尿湴痢?
同時，許廳長還說，要想做大做強，必須解放思想，改變觀念，特別是一些規(guī)模不大的建筑企業(yè)老板，總想當爺?shù)乃枷牒陀^念是改革發(fā)展中的大敵。陜西省建設(shè)廳及相關(guān)部門會盡全力扶持愿意做大做強的建筑企業(yè)，他希望中、小規(guī)模的建筑企業(yè)一定要建立做大做強的建筑愿望，甩掉“我有幾個億就夠了”的思想障礙，盡快尋求行業(yè)中相同或不同規(guī)模的企業(yè)進行組合，各企業(yè)可根據(jù)企業(yè)的實際情況進行實體型或框架型組合。許廳長舉例說，如果我們有1個年總產(chǎn)值1億元的企業(yè)，那么我們最大企業(yè)年總產(chǎn)值還是1億元；如是我們有1個年總產(chǎn)值10億元的企業(yè)，那么我們最大企業(yè)年總產(chǎn)值就是10億元。
