汶川地震發(fā)生以來，建設系統(tǒng)舉全國之力攻堅災后重建。100個日日夜夜，建筑人在廢墟和瓦礫中緊急搶建了150余萬間過渡安置房，為1000余萬受災同胞建造了守護生命的諾亞方舟。這場驚心動魄的戰(zhàn)役能取得勝利，是因為背后有黨中央的堅強領導，有住房和城鄉(xiāng)建設部的有力部署，有黨和國家領導人以及建設主管部門負責人的親歷親為，有全國建設系統(tǒng)的傾力付出。
建設部委全體動員
5月12日，汶川地震發(fā)生當天，住房和城鄉(xiāng)建設部就迅速啟動了一級地震應急預案，并于當日成立了由姜偉新部長擔任指揮長、分管副部長擔任副指揮長的指揮部。此后的3周時間里，在余震、地質(zhì)災害和災后疫情隨時可能爆發(fā)的情況下，姜偉新部長和黃衛(wèi)、齊驥、仇保興、陳大衛(wèi)4位副部長先后親臨災區(qū)指揮部署救災及災后重建工作。這也是中國建設行政主管部門的主要領導第一次在如此短的時間內(nèi)齊聚一地。
5月14日，地震發(fā)生后的第3天，姜偉新部長就親抵地震重災區(qū)都江堰市察看災情。當天晚上，姜偉新部長在四川省建設廳抗震救災應急指揮部連夜召開會議，對建設系統(tǒng)的抗震救災工作進行部署，并迅速組織人員向四川災區(qū)提供移動式凈水設備、成套燃氣灶和移動式公廁，以保障受災群眾的正常生活。5月23日，在接到國務院抗震救災總指揮部要求3個月時間建造100萬套過渡安置房的任務后，姜偉新部長再度趕赴四川地震災區(qū)，調(diào)研和指導建設系統(tǒng)的抗震救災工作。
黃衛(wèi)副部長在地震發(fā)生后就奔走在災區(qū)第一線，安排部署并實地視察各地對口援建過渡安置房的建設情況。5月21日，已經(jīng)在災區(qū)連續(xù)工作6天的黃衛(wèi)副部長作出指示，北川、汶川地區(qū)多山，重建需要充分論證。6月3日，在關于進一步部署過渡安置房建設工作的電視電話會議上，黃衛(wèi)副部長在確保按國務院要求的完成150萬套過渡安置房的建設任務、讓災區(qū)人民盡快住有所居、恢復正常的生產(chǎn)與生活等方面提出一系列技術(shù)要求。
地震發(fā)生后，齊驥副部長也隨國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部副總指揮李克強在四川地震災區(qū)指導抗震救援工作。6月5日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，齊驥副部長表示，下一步將按照中央統(tǒng)一部署，認真做好過渡安置房的建設、災后重建規(guī)劃編制、災區(qū)城鎮(zhèn)供水等市政基礎設施的恢復重建工作。
6月4日，仇保興副部長也趕往綿竹、什邡等重災區(qū)，了解城鎮(zhèn)建筑的受損情況，安排重建的選址和規(guī)劃工作。還從抓好農(nóng)房重建、提高抗震標準、節(jié)能減排等方面提出要求，科學穩(wěn)步地推進重建工作。7月3日，在災后重建對口支援的工作會議上，仇保興副部長作出尊重自然、尊重當?shù)匚幕?、尊重百姓利益的指示，有效地為下一階段的重建工作指明了方向。
6月3日，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長陳大衛(wèi)率過渡安置房工作組抵達四川，督促指導災區(qū)過渡安置房的建設工作，深入重災縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），調(diào)查受災群眾人（戶）數(shù)及優(yōu)先建設的公共設施對過渡安置房的實際需求量，為確定第二批過渡安置房分配計劃提供依據(jù)。
抗震減災任重道遠
汶川大地震發(fā)生后，住房和城鄉(xiāng)建設部幾位主要領導迅速在一線集結(jié)、指揮部署抗震救災工作，根據(jù)黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，迅速向川、滇、陜、甘、黔、渝等地建設主管部門發(fā)出緊急通知，要求各地建設主管部門迅速開展應急評估和地震災害調(diào)查，防止發(fā)生二次人員傷亡。與此同時，還派出房屋評估鑒定專家組，克服種種困難，在災區(qū)協(xié)助當?shù)卣{(diào)查組開展房屋評估鑒定工作，以制定科學的排險方案。由于部分地震重災區(qū)有大量的古建筑，住房和城鄉(xiāng)建設部還要求受災地區(qū)的建設廳、園林局，對受災地區(qū)的風景名勝區(qū)進行災情狀況評估，同時制訂恢復重建規(guī)劃。
5月20日起，姜偉新部長根據(jù)國務院抗震救災總指揮部第11次會議精神，向各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門發(fā)出了《關于建設四川地震重災區(qū)受災群眾過渡安置房的通知》，要求用3個月的時間在四川省地震重災區(qū)建造100萬套過渡安置房。5月24日，全國對口支援地震災區(qū)臨時住所工作會議在成都召開，國務院決定在第一批100萬套過渡安置房的基礎上，做好第二批50萬套的準備工作。截至8月14日，地震災區(qū)過渡安置房已安裝651600套、正安裝1900套、待安裝6300套，生產(chǎn)地已發(fā)運700套、待發(fā)運8300套，基本解決了受災群眾的居住問題。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，要完成150萬套活動板房，需要彩涂鋼板72萬噸、帶鋼30萬噸、聚苯乙烯7.5萬噸。災后重建工作啟動后不久，這3種主要原材料就因為需求驟增出現(xiàn)了市場供應短缺的問題。為了解決原材料供應問題，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院國資委聯(lián)合下發(fā)了《關于緊急組織生產(chǎn)5萬噸聚苯乙烯的通知》，并且把生產(chǎn)任務下達給相關企業(yè)。為解決鋼材需求又分別向?qū)氫?、鞍鋼、武鋼和攀鋼等中央企業(yè)下達了緊急生產(chǎn)彩涂鋼板和帶鋼的任務。
為了確保災后重建和受災房屋加固工程的施工質(zhì)量，8月5日，住房和城鄉(xiāng)建設部特別下發(fā)了《關于加強汶川地震災后恢復重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》，要求所有重建工程均需嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和工程建設強制性技術(shù)標準，要按規(guī)定進行正常的質(zhì)量安全監(jiān)管。通知中，住房和城鄉(xiāng)建設部嚴格要求，建設系統(tǒng)要以對人民高度負責的態(tài)度，扎實做好質(zhì)量安全管理工作，為恢復重建工作提供了有力保障。就在通知發(fā)布前，住房和城鄉(xiāng)建設部還專門組織專家，對國家標準《建筑工程抗震設防分類標準》和《建筑抗震設計規(guī)范》進行了修訂，要求受災地區(qū)的新建、改建、擴建建筑工程要嚴格按照新標準進行抗震設計。
150萬套過渡安置房是一份艱巨的任務，但就整個重建工作來說，100天還只是一個起點，未來的工作還需要建設者們付出更多的努力。讓每一位在災難中飽受創(chuàng)傷的同胞住進溫暖、美麗的家園，建設系統(tǒng)仍然任重道遠。
建設部委全體動員
5月12日，汶川地震發(fā)生當天，住房和城鄉(xiāng)建設部就迅速啟動了一級地震應急預案，并于當日成立了由姜偉新部長擔任指揮長、分管副部長擔任副指揮長的指揮部。此后的3周時間里，在余震、地質(zhì)災害和災后疫情隨時可能爆發(fā)的情況下，姜偉新部長和黃衛(wèi)、齊驥、仇保興、陳大衛(wèi)4位副部長先后親臨災區(qū)指揮部署救災及災后重建工作。這也是中國建設行政主管部門的主要領導第一次在如此短的時間內(nèi)齊聚一地。
5月14日，地震發(fā)生后的第3天，姜偉新部長就親抵地震重災區(qū)都江堰市察看災情。當天晚上，姜偉新部長在四川省建設廳抗震救災應急指揮部連夜召開會議，對建設系統(tǒng)的抗震救災工作進行部署，并迅速組織人員向四川災區(qū)提供移動式凈水設備、成套燃氣灶和移動式公廁，以保障受災群眾的正常生活。5月23日，在接到國務院抗震救災總指揮部要求3個月時間建造100萬套過渡安置房的任務后，姜偉新部長再度趕赴四川地震災區(qū)，調(diào)研和指導建設系統(tǒng)的抗震救災工作。
黃衛(wèi)副部長在地震發(fā)生后就奔走在災區(qū)第一線，安排部署并實地視察各地對口援建過渡安置房的建設情況。5月21日，已經(jīng)在災區(qū)連續(xù)工作6天的黃衛(wèi)副部長作出指示，北川、汶川地區(qū)多山，重建需要充分論證。6月3日，在關于進一步部署過渡安置房建設工作的電視電話會議上，黃衛(wèi)副部長在確保按國務院要求的完成150萬套過渡安置房的建設任務、讓災區(qū)人民盡快住有所居、恢復正常的生產(chǎn)與生活等方面提出一系列技術(shù)要求。
地震發(fā)生后，齊驥副部長也隨國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部副總指揮李克強在四川地震災區(qū)指導抗震救援工作。6月5日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，齊驥副部長表示，下一步將按照中央統(tǒng)一部署，認真做好過渡安置房的建設、災后重建規(guī)劃編制、災區(qū)城鎮(zhèn)供水等市政基礎設施的恢復重建工作。
6月4日，仇保興副部長也趕往綿竹、什邡等重災區(qū)，了解城鎮(zhèn)建筑的受損情況，安排重建的選址和規(guī)劃工作。還從抓好農(nóng)房重建、提高抗震標準、節(jié)能減排等方面提出要求，科學穩(wěn)步地推進重建工作。7月3日，在災后重建對口支援的工作會議上，仇保興副部長作出尊重自然、尊重當?shù)匚幕?、尊重百姓利益的指示，有效地為下一階段的重建工作指明了方向。
6月3日，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長陳大衛(wèi)率過渡安置房工作組抵達四川，督促指導災區(qū)過渡安置房的建設工作，深入重災縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），調(diào)查受災群眾人（戶）數(shù)及優(yōu)先建設的公共設施對過渡安置房的實際需求量，為確定第二批過渡安置房分配計劃提供依據(jù)。
抗震減災任重道遠
汶川大地震發(fā)生后，住房和城鄉(xiāng)建設部幾位主要領導迅速在一線集結(jié)、指揮部署抗震救災工作，根據(jù)黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，迅速向川、滇、陜、甘、黔、渝等地建設主管部門發(fā)出緊急通知，要求各地建設主管部門迅速開展應急評估和地震災害調(diào)查，防止發(fā)生二次人員傷亡。與此同時，還派出房屋評估鑒定專家組，克服種種困難，在災區(qū)協(xié)助當?shù)卣{(diào)查組開展房屋評估鑒定工作，以制定科學的排險方案。由于部分地震重災區(qū)有大量的古建筑，住房和城鄉(xiāng)建設部還要求受災地區(qū)的建設廳、園林局，對受災地區(qū)的風景名勝區(qū)進行災情狀況評估，同時制訂恢復重建規(guī)劃。
5月20日起，姜偉新部長根據(jù)國務院抗震救災總指揮部第11次會議精神，向各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門發(fā)出了《關于建設四川地震重災區(qū)受災群眾過渡安置房的通知》，要求用3個月的時間在四川省地震重災區(qū)建造100萬套過渡安置房。5月24日，全國對口支援地震災區(qū)臨時住所工作會議在成都召開，國務院決定在第一批100萬套過渡安置房的基礎上，做好第二批50萬套的準備工作。截至8月14日，地震災區(qū)過渡安置房已安裝651600套、正安裝1900套、待安裝6300套，生產(chǎn)地已發(fā)運700套、待發(fā)運8300套，基本解決了受災群眾的居住問題。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，要完成150萬套活動板房，需要彩涂鋼板72萬噸、帶鋼30萬噸、聚苯乙烯7.5萬噸。災后重建工作啟動后不久，這3種主要原材料就因為需求驟增出現(xiàn)了市場供應短缺的問題。為了解決原材料供應問題，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院國資委聯(lián)合下發(fā)了《關于緊急組織生產(chǎn)5萬噸聚苯乙烯的通知》，并且把生產(chǎn)任務下達給相關企業(yè)。為解決鋼材需求又分別向?qū)氫?、鞍鋼、武鋼和攀鋼等中央企業(yè)下達了緊急生產(chǎn)彩涂鋼板和帶鋼的任務。
為了確保災后重建和受災房屋加固工程的施工質(zhì)量，8月5日，住房和城鄉(xiāng)建設部特別下發(fā)了《關于加強汶川地震災后恢復重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》，要求所有重建工程均需嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和工程建設強制性技術(shù)標準，要按規(guī)定進行正常的質(zhì)量安全監(jiān)管。通知中，住房和城鄉(xiāng)建設部嚴格要求，建設系統(tǒng)要以對人民高度負責的態(tài)度，扎實做好質(zhì)量安全管理工作，為恢復重建工作提供了有力保障。就在通知發(fā)布前，住房和城鄉(xiāng)建設部還專門組織專家，對國家標準《建筑工程抗震設防分類標準》和《建筑抗震設計規(guī)范》進行了修訂，要求受災地區(qū)的新建、改建、擴建建筑工程要嚴格按照新標準進行抗震設計。
150萬套過渡安置房是一份艱巨的任務，但就整個重建工作來說，100天還只是一個起點，未來的工作還需要建設者們付出更多的努力。讓每一位在災難中飽受創(chuàng)傷的同胞住進溫暖、美麗的家園，建設系統(tǒng)仍然任重道遠。
