5月1日起，蘇州民用建筑節(jié)能管理將有章可循。
隨著 《蘇州市民用建筑節(jié)能管理辦法》正式實(shí)施，各類細(xì)則將成為我市建筑節(jié)能的指導(dǎo)性措施。據(jù)悉，對民用建筑節(jié)能專門制訂管理辦法，蘇州的做法在全省同類城市中尚屬首次。
工業(yè)、交通和建筑，是國民經(jīng)濟(jì)的三大能耗領(lǐng)域，其中建筑能耗占總能耗的30%以上。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷提速，蘇州民用建筑的發(fā)展也非常迅猛。
這一新規(guī)共有37條，包括民用建筑節(jié)能六項(xiàng)制度。其中，建筑節(jié)能專題論證制度明確規(guī)定，單體建筑面積在20000平方米以上的大型公共建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能專題論證;施工圖設(shè)計(jì)建筑節(jié)能專項(xiàng)審查制度明確規(guī)定，由施工圖審查機(jī)構(gòu)對施工圖設(shè)計(jì)文件中民用建筑節(jié)能內(nèi)容等進(jìn)行專項(xiàng)審查，合格后方可出具審查合格證書;建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度則明確規(guī)定，對建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改不合格或者在專項(xiàng)驗(yàn)收中有違反建筑節(jié)能管理規(guī)定的，不得辦理竣工驗(yàn)收備案;商品住宅節(jié)能公示制度規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售房屋的節(jié)能措施及保護(hù)要求等信息;而建筑物能效標(biāo)識(shí)制度則鼓勵(lì)建設(shè)單位對民用建筑進(jìn)行節(jié)能建筑能效標(biāo)識(shí)，自愿在建筑物上標(biāo)識(shí)能耗指標(biāo);同時(shí)，公共建筑室內(nèi)溫度控制制度即將執(zhí)行，根據(jù)規(guī)定，公共建筑室內(nèi)夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃等。
根據(jù)管理辦法，我市推出了一系列建筑節(jié)能新舉措。鼓勵(lì)民用建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，推廣應(yīng)用節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料、產(chǎn)品和先進(jìn)管理制度，促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用。以規(guī)劃為先導(dǎo)，統(tǒng)籌布局民用建筑節(jié)能。采用外墻保溫技術(shù)，進(jìn)一步降低照明能耗。并且大力推廣應(yīng)用太陽能等可再生能源。
縱深分析 觀念改變猶如一場革命
根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，建筑能耗在中國社會(huì)終端總能耗中所占的比例，將逐步提高到35%左右，成為各行業(yè)中耗能的首位。建筑節(jié)能是提高全社會(huì)能源使用效率的首要因素，國務(wù)院因此提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，發(fā)展節(jié)能省地型建筑，大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用是順應(yīng)時(shí)勢的必然選擇。為此，原建設(shè)部在“十一五”期間將發(fā)展低能耗、超低能耗和綠色建筑。同時(shí)，針對人居環(huán)境中建筑室內(nèi)環(huán)境、居住區(qū)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境三個(gè)尺度，圍繞安全、健康、舒適、高效和適宜五大目標(biāo)，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、評估、檢測、控制等關(guān)鍵技術(shù)研究、通過集成創(chuàng)新和示范工程建設(shè)，推動(dòng)綠色建筑和綠色生態(tài)健康住區(qū)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
綠色建筑的概念源自20世紀(jì)60年代，由美籍意大利建筑師Paolo Soleri將生態(tài)學(xué)和建筑學(xué)合并而首次提出，因此它又被稱為生態(tài)建筑或可持續(xù)性建筑。隨著這一概念被廣泛的傳播和接受，其內(nèi)涵也在不斷發(fā)展。原建設(shè)部將“綠色建筑”定義為在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑的概念在上世紀(jì)九十年代進(jìn)入中國，國家對綠色建筑的研究和推廣非常重視，在2005年國家首次制定的中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中被列為60項(xiàng)戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目之一，同年綠色建筑更被納入了“十一五”城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心內(nèi)容之一。
雖有國家對節(jié)能建筑的大力推行，但綠色建筑的推廣仍任重道遠(yuǎn)。觀念的改變猶如一場革命，需要政府決策層、開發(fā)商、設(shè)計(jì)專業(yè)人員、研究機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)不懈努力，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺位與弱勢都會(huì)阻礙綠色地產(chǎn)的進(jìn)程，前功盡棄。
回顧20年中國房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)程，不難發(fā)現(xiàn)，中國住宅發(fā)展經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的過程，從福利分房到住宅商品化的轉(zhuǎn)變，住宅的模式也從滿足居住的基本功能到注重結(jié)構(gòu)的合理，從2003年的人居與山水環(huán)境格局，到以2008奧運(yùn)鳥巢領(lǐng)銜的純科技綠色建筑。
上世紀(jì)70年代兩次能源危機(jī)，促成歐美超過30年的節(jié)能研究；沈陽“拆煙囪”計(jì)劃，近300萬建筑利用地源熱泵；美國總統(tǒng)布什位于得州的住宅安裝地源熱泵采暖制冷；瑞士95%新住宅安裝地源熱泵；故宮博物院、蘇州園林博物館利用地源熱泵保護(hù)文物；新風(fēng)系統(tǒng)，已成荷蘭住宅設(shè)計(jì)規(guī)范；2008北京奧運(yùn)會(huì)場廣泛使用地源熱泵，以實(shí)現(xiàn)恒溫效果……
據(jù)測算到2020年，如果能有效貫徹綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其間將可以節(jié)約能源建設(shè)投資約1萬億元。到2010年，通過城鎮(zhèn)化將使年新增建設(shè)用地減少1/2；通過節(jié)水器具，全國城鎮(zhèn)家庭一年可節(jié)水17億噸；通過延長建筑物使用壽命和推廣可循環(huán)利用的建筑材料，對不可再生資源的消耗量可降低10％，到2020年在此基礎(chǔ)上可再降低20％。因此，綠色建筑的發(fā)展在我國有著極其顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
專家觀點(diǎn) 三要素：低耗、無害及人本
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生(聶梅生博客（查看地圖）,聶梅生新聞,聶梅生說吧)指出，在我國能源嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢下，建筑節(jié)能和"綠色地產(chǎn)"的推進(jìn)迫在眉睫。他認(rèn)為，"綠色地產(chǎn)"有三個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)：一是低耗。即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材；二是無害。即環(huán)保無害化；三是人本。即提供健康、舒適、親和、人性化住宅空間。
在朗詩組織的綠色建筑研討會(huì)上，原建設(shè)部科技中心總工程師楊西偉認(rèn)為，要做好綠色地產(chǎn)，要有觀念上的改變，建設(shè)的理念要改，規(guī)劃設(shè)計(jì)的手段要改，相關(guān)的建筑材料和相關(guān)產(chǎn)品以及設(shè)備的選擇標(biāo)準(zhǔn)要改，施工設(shè)計(jì)手段的運(yùn)用要改，要細(xì)分的話，在開發(fā)里面的方案、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、設(shè)備和綠色照明以及可再生資源的利用，水資源的利用，以及垃圾的回收和處理等都要考慮到。"所以要做綠色建筑，對房地產(chǎn)商的品質(zhì)是一個(gè)全面的考驗(yàn)。"楊西偉如是說。
清華大學(xué)建筑學(xué)院博士生導(dǎo)師、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，清華大學(xué)綠色建筑設(shè)計(jì)與工程中心副主任兼清華安地設(shè)計(jì)公司總建筑師袁鑌認(rèn)為，綠色建筑本身是很長的過程，從建筑材料的開采，加工制造，一直到建成商品房。建設(shè)本身的過程，以及建成以后的使用，使用中間的維修、改造，到最后的拆除，這是一個(gè)連貫的過程。建筑作為一個(gè)產(chǎn)品來講，是一過程，應(yīng)該從戰(zhàn)略的角度看綠色建筑。同時(shí)，綠色建筑要倡導(dǎo)高新技術(shù)結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)的許可下，可以用比較好的高技術(shù)解決問題。
鏈接一 綠色科技住宅的九大標(biāo)準(zhǔn)
專家認(rèn)為，綠色科技生態(tài)概念的全部內(nèi)涵濃縮概括為"可持續(xù)發(fā)展"五個(gè)字。根據(jù)與國際綠色建筑協(xié)會(huì)要求，綠色科技生態(tài)環(huán)境住宅小區(qū)一般有九大基本要求：
一、能源系統(tǒng)方面：開展用煤氣節(jié)能，要求北方地區(qū)節(jié)能達(dá)到50%，南方地區(qū)則采取逐漸過渡的政策。對作為常規(guī)能源的電、燃?xì)夂兔簹庠谧≌^(qū)進(jìn)行優(yōu)化分析，如發(fā)達(dá)國家都采用一種，用電的就用電，用燃?xì)獾木陀萌細(xì)?，而不是多種能源組合使用，并鼓勵(lì)采用太陽能和綠色能源的風(fēng)能、地?zé)帷?
二、水環(huán)境系統(tǒng)方面：供水設(shè)施宜采用節(jié)水、節(jié)能型系統(tǒng)。據(jù)悉，現(xiàn)在南京和濟(jì)南市的建設(shè)主管部門已相繼出臺(tái)了小區(qū)供水系統(tǒng)，如不采取節(jié)能設(shè)施將不予批準(zhǔn)其建設(shè)的舉措，而其他一些城市也分別采取了同步規(guī)劃管道系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)，用于水景工程的景觀系統(tǒng)工程不可以采用自來水，并須采取循環(huán)用水等措施。
三、氣環(huán)境系統(tǒng)方面：要求室外空氣質(zhì)量，室內(nèi)自然通風(fēng)，以及衛(wèi)生間的換氣及對廚房空氣質(zhì)量的要求等。
四、聲環(huán)境系統(tǒng)方面：提出了室內(nèi)噪音標(biāo)準(zhǔn)和作為室外建筑物之間隔音的降噪和周邊環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求。
五、光環(huán)境系統(tǒng)方面：要求日照間距，室內(nèi)盡量采用自然光，防止光污染，使用節(jié)能燈具，如現(xiàn)在室外的草地?zé)簟⒙窡?、廣告燈等，要求照明采用光度不高的太陽能。
六、熱環(huán)境系統(tǒng)方面：包括對維護(hù)結(jié)構(gòu)的熱性能的保溫隔熱提出要求，如采用清潔能源、綠色能源等。室內(nèi)熱環(huán)境滿足舒適要求，如按照國際要求，冬季在20-24度，夏季在22-27度之間是比較舒適的，國家要采用不破壞大氣環(huán)境的裝置，如不破壞大氣臭氧層等等。
七、綠化系統(tǒng)方面：第一，最重要的是生態(tài)環(huán)境功能，即小區(qū)綠地能否提供光合作用的清新空氣、調(diào)節(jié)空氣溫濕度、保持土壤的作用?，F(xiàn)在許多地方的情形是，用水用地緊張，卻種了大片的草地，實(shí)際上草的需水量大大超過樹，而樹的光合作用則是草的十倍，所以缺水城市一定要考慮發(fā)揮樹木對生態(tài)環(huán)境的影響和作用。第二，在提供休閑活動(dòng)功能方面，則要提供具備衛(wèi)生簡潔、實(shí)用優(yōu)美、設(shè)施齊全的戶外活動(dòng)交往場所。第三，在景觀文化功能方面，則要通過園林空間、植物配置、小品雕塑來提供視覺景觀和文化品位。由此可見，在綠色生態(tài)系統(tǒng)的九大功能中，僅綠化系統(tǒng)就又可以細(xì)分為三個(gè)功能，而不是常人理解的僅僅一個(gè)功能。
八、廢棄物管理與處置系統(tǒng)方面：垃圾收集要求袋裝、分類、無害，現(xiàn)在雖然在全國各地推行，但分類率要能達(dá)到50%已經(jīng)非常的不容易了，現(xiàn)在很多的分類收集都是擺樣子，如果打開看看里面經(jīng)常都還是亂七八糟地混在一起，這需要對全民的教育和素質(zhì)的整體提高。
九、綠色建材系統(tǒng)方面：國際上通常采用3R材料，即可重復(fù)、可循環(huán)、可再生材料的使用，而我們也可采用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的無毒，無害，無污染健康材料。據(jù)說，國外的廢棄建筑材料往往又被用來做路基等等使用，而不像我們這樣是先形成建筑垃圾，之后再去想辦法處理垃圾。
鏈接二 蘇州樓盤首獲綠色亞洲人居獎(jiǎng)
2007年10月1日，在日本福岡舉辦的"2007年綠色亞洲人居環(huán)境獎(jiǎng)"頒獎(jiǎng)典禮上，來自中國的朗詩地產(chǎn)大放異彩，一舉囊括三項(xiàng)綠色亞洲人居環(huán)境大獎(jiǎng)，包括人居環(huán)境建設(shè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)——朗詩地產(chǎn)，兩項(xiàng)建筑科技應(yīng)用獎(jiǎng)——蘇州和杭州朗詩國際街區(qū)（查看地圖）。本次大會(huì)的主辦方為亞洲人居環(huán)境協(xié)會(huì)、聯(lián)合國人居署亞太辦事處和日本福岡市政府提供全程支援。南京朗詩及其打造的綠色科技節(jié)能住宅在本次大會(huì)上獲得至高評價(jià)，對企業(yè)固然是一個(gè)鼓舞，更重要的是這次事件表明，中國企業(yè)在綠色人居領(lǐng)域所進(jìn)行的努力和創(chuàng)新正逐步被世界所認(rèn)可，對民間資本投身利國利民的綠色節(jié)能事業(yè)將是一個(gè)巨大的鼓舞。
鏈接三 朗詩引領(lǐng)綠色環(huán)保住宅
作為綠色科技住宅的領(lǐng)軍企業(yè)，朗詩地產(chǎn)從事的是一項(xiàng)具有重要意義的建筑革命，致力于在建筑與環(huán)保之間找到平衡點(diǎn)，以極大地降低能耗和提高居住舒適度。從市場反應(yīng)來看，這種產(chǎn)品無論是居住的舒適性還是建筑理念的超前性都最大程度地滿足了市場上一部分中高端人群的需要。
朗詩地產(chǎn)在提供恒溫恒濕恒氧和全精裝修極致體驗(yàn)的同時(shí)，對環(huán)保節(jié)能的要求也幾近苛刻，項(xiàng)目引進(jìn)歐洲成熟科技住宅技術(shù)，整合了包括頂棚輻射系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)、外墻外窗系統(tǒng)、屋面地面系統(tǒng)等多項(xiàng)世界先進(jìn)的建筑相關(guān)技術(shù)，建筑節(jié)能率達(dá)到80％以上，建筑能耗僅為一般住宅的三分之一。這種產(chǎn)品代表了未來人居的發(fā)展方向，利國利民。
