2007年8月13日下午,湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故,造成64人死亡,22人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院組成事故調(diào)查組,立即開展了調(diào)查工作。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故。由于施工、建設(shè)單位嚴(yán)重違反橋梁建設(shè)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、盲目趕工期,監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)重失職,勘察設(shè)計(jì)單位服務(wù)和設(shè)計(jì)交底不到位,湘西自治州和鳳凰縣兩級(jí)政府及湖南省交通廳、公路局等有關(guān)部門監(jiān)管不力,致使大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理,主拱圈砌筑質(zhì)量差,降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度,隨著拱上施工荷載的不斷增加,造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)3至4米寬范圍內(nèi),砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌,受連拱效應(yīng)影響,整個(gè)大橋迅速坍塌。12月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查處理情況的匯報(bào),討論通過了對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見。
根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定,湖南省有關(guān)部門已將對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局長(zhǎng)兼鳳大公司董事長(zhǎng)胡東升、總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理游興富和湘西自治州交通局副局長(zhǎng)王偉波等24人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的湖南省交通廳、湘西自治州政府相關(guān)負(fù)責(zé)人,省、州公路局和省路橋集團(tuán)公司,以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的32名責(zé)任人給予相應(yīng)的政紀(jì)、黨紀(jì)處分。
其中:湖南省交通廳廳長(zhǎng)歐陽(yáng)斌行政記過,原廳長(zhǎng)李安行政記大過、黨內(nèi)警告,副廳長(zhǎng)、黨組成員詹新華行政記大過、黨內(nèi)警告,廳黨組成員、省公路局局長(zhǎng)、黨委書記李德旗撤銷行政職務(wù)和黨內(nèi)職務(wù)。湘西自治州副州長(zhǎng)、州安委會(huì)主任秦湘賽行政記大過、黨內(nèi)警告。湖南省路橋集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委副書記陳志兵撤銷行政職務(wù)和黨內(nèi)職務(wù),總經(jīng)理劉曉東撤銷行政職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告,黨委書記、副董事長(zhǎng)方聯(lián)名黨內(nèi)嚴(yán)重警告。另外,湘西自治州原州長(zhǎng)、州委原副書記杜崇煙對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因其他違紀(jì)違法問題已被湖南省紀(jì)委立案,將連同此案一并處理。對(duì)事故責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人依照有關(guān)法律法規(guī)給予了經(jīng)濟(jì)等其他方面的嚴(yán)厲處罰。對(duì)事故背后的腐敗問題,湖南省正按照國(guó)務(wù)院要求深入開展調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),依法嚴(yán)肅處理。