10月11日,國(guó)家發(fā)改委向外界公布,京滬高鐵拿到了最重要的一張“通行證”——可行性研究報(bào)告已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),即將進(jìn)入正式施工階段;10月9日,濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,“京滬高鐵西客站片區(qū)”和奧體文博片區(qū)、泉城特色標(biāo)志區(qū)一起,被定為今后兩年全市重點(diǎn)打造的“三大片區(qū)”;10月15日,西客站片區(qū)控制性詳規(guī)向社會(huì)公示。
京滬高鐵漸行漸近。它將給濟(jì)南帶來(lái)什么?還有3年時(shí)間,濟(jì)南準(zhǔn)備好了嗎?
時(shí)間怎樣改變空間
想像一下,2010年京滬高鐵開(kāi)通后的一個(gè)周五,下午5點(diǎn),你還在濟(jì)南的辦公室里;不到晚上9點(diǎn),你帶著家人已經(jīng)在上海了。本來(lái)只有長(zhǎng)假才敢奢望的“遠(yuǎn)行”一下子變得簡(jiǎn)單輕松。
據(jù)稱,坐這種只有6節(jié)左右的“子彈頭”,你不用提前購(gòu)票,一刷卡,隨到隨走,高峰期可達(dá)5分鐘一班,時(shí)速350公里(初期運(yùn)營(yíng)時(shí)速300公里)。濟(jì)南到北京只需2小時(shí),到上海3小時(shí),比目前最快的火車分別要快1.5和6小時(shí)。
速度改變了生活形態(tài),也改變了商務(wù)往來(lái)?!氨热绗F(xiàn)在上海有個(gè)展會(huì),我嫌麻煩可能就不去了;需要在上海辦分公司,定期要過(guò)去,管理成本太高,算了。高鐵開(kāi)通以后就不同了。”佳怡物流董事長(zhǎng)王琳說(shuō):“實(shí)際上,D字頭開(kāi)通以后,我們?nèi)ケ本┮呀?jīng)幾乎不考慮時(shí)間了?!?BR>
一趟高鐵,讓濟(jì)南與中國(guó)最具活力的兩大經(jīng)濟(jì)圈京津冀、長(zhǎng)三角如此貼近。這給濟(jì)南的未來(lái)帶來(lái)了無(wú)限的想像。
“東莞的崛起,和它地處廣州、深圳之間的區(qū)位大有關(guān)系??纯磸V深高速沿線,現(xiàn)在哪里還有農(nóng)村呢?”王琳認(rèn)為高鐵帶動(dòng)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)是必然的:“1982年日本‘東北新干線’開(kāi)通后,沿線城市的企業(yè)增加了45%,人口增加30%,是其他地區(qū)增幅的3倍。”
資源可以共享,也可能流失
“因?yàn)榻涣鞒杀窘档?,京滬高鐵可能把兩大經(jīng)濟(jì)圈和沿途城市的人才、公共設(shè)施、能源、科技、文化、信息等優(yōu)勢(shì)資源變成橫向、廉價(jià)、高效的公共資源?!睗?jì)南市經(jīng)委巡視員、城市經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)閻世春說(shuō),這是濟(jì)南的絕好機(jī)會(huì)。
閻世春認(rèn)為,借助這種資源,濟(jì)南的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心地位將得到強(qiáng)化,更好地發(fā)揮它對(duì)周邊六市的環(huán)狀輻射、沿黃河流域的帶狀輻射功能。
交通便捷,濟(jì)南企業(yè)在外地的配套成本變得更低,當(dāng)然,濟(jì)南企業(yè)也可獲得更多的為別人配套的機(jī)會(huì)。
但是,流動(dòng)便利也可能帶來(lái)人才、企業(yè)的流失。這就要看一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)、投資環(huán)境如何了。閻世春認(rèn)為,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下,政府要有更加開(kāi)放的意識(shí),要高起點(diǎn)規(guī)劃、大力推動(dòng)、高效服務(wù)。讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本更低,這樣才能讓區(qū)域更有吸引力。
一位來(lái)自浙江的企業(yè)家說(shuō),面對(duì)外來(lái)投資者,本土企業(yè)要注意避免“自家的孩子不看長(zhǎng)”傾向,需要對(duì)市場(chǎng)保持敏感,并不斷擴(kuò)大視野,才能少受沖擊。
核心競(jìng)爭(zhēng)力面臨考驗(yàn)
京滬高鐵帶給濟(jì)南的便利,沿途城市一樣也有;而且,高鐵像一道冷冰冰的起跑線,幾乎抹平了沿線城市間的區(qū)位差別。競(jìng)爭(zhēng)的加劇考驗(yàn)著一個(gè)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
閻世春認(rèn)為,濟(jì)南省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,在鋼鐵、化工、汽車、電子信息、機(jī)械裝備、食品藥品等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)較有吸引力。
外海集團(tuán)(總部在杭州)濟(jì)南房地產(chǎn)營(yíng)銷中心營(yíng)銷總監(jiān)楊洋認(rèn)為“差距就是商機(jī)”,京滬高鐵開(kāi)通后,人們對(duì)濟(jì)南了解多了,自會(huì)循商機(jī)而來(lái)?!爸灰軤I(yíng)造好環(huán)境,讓他們放心地投資?!?BR>
山東大學(xué)教授、山東省交通物流協(xié)會(huì)專家委員會(huì)副主任張強(qiáng)認(rèn)為:“關(guān)鍵是盡早把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。”比如濟(jì)南提出要成為“區(qū)域物流中心城市”,周邊的天津、徐州,高鐵之外的鄭州都有此目標(biāo),他覺(jué)得彼此相距不遠(yuǎn),“區(qū)域物流中心”不可能那么多。
“濟(jì)南在有些產(chǎn)品的物流上是有壓倒優(yōu)勢(shì)的。”張強(qiáng)說(shuō),比如俄羅斯出口我國(guó)的“元寶蝦”,90%在濟(jì)南集散;濟(jì)南幾乎不產(chǎn)茶葉,也沒(méi)有一滴海水,卻決定著江北的茶葉、海鮮價(jià)格?!叭绻@樣,既有企業(yè)自然走不了,小企業(yè)也會(huì)自動(dòng)來(lái)聚集?!?BR>
專家認(rèn)為,近年來(lái)濟(jì)南市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)日益清晰,但在區(qū)域化、一體化趨勢(shì)明顯增強(qiáng)的形勢(shì)下,應(yīng)該用區(qū)域的方法來(lái)安排自身的發(fā)展政策與規(guī)劃,即在識(shí)別自身優(yōu)勢(shì)時(shí)注重地區(qū)間比較。
西部新機(jī)遇
10月15日,濟(jì)南市規(guī)劃局網(wǎng)站上公示的西客站片區(qū)控制性詳規(guī)像一塊色彩鮮艷的調(diào)色板,喚起人們的想像。
坐西面東的西客站和它面前類似于“泉城廣場(chǎng)”的狹長(zhǎng)地帶成了片區(qū)的核心。據(jù)了解,經(jīng)過(guò)幾輪修改,規(guī)劃預(yù)計(jì)在明年春天確定,進(jìn)入項(xiàng)目招商階段。
同時(shí)給西部帶來(lái)巨大改變的是張莊機(jī)場(chǎng)搬遷,它意味著占槐蔭區(qū)總面積80%的“限高區(qū)”將要“松綁”,相當(dāng)多土地能連片開(kāi)發(fā),這在市區(qū)已經(jīng)不多見(jiàn)。
如何讓西客站不僅僅是個(gè)“火車站”,而能帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)甚至西部發(fā)展?山東師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任程道平教授建議,西客站片區(qū)要成為西部最有活力的地帶,僅有西客站一個(gè)亮點(diǎn)恐怕難以支撐,需要有一個(gè)相關(guān)聯(lián)的“第二亮點(diǎn)”。
“此外還應(yīng)該注意研究開(kāi)發(fā)時(shí)序,不要錯(cuò)亂?!背探淌谡f(shuō),在亮點(diǎn)戰(zhàn)略定位后,整個(gè)社區(qū)的檔次基本就定下來(lái)了;商品住宅開(kāi)發(fā)會(huì)自動(dòng)跟進(jìn)。有了亮點(diǎn)和住宅的支撐,再發(fā)展大型購(gòu)物中心;圖書(shū)館、科技館、醫(yī)院等公共設(shè)施要滿足居民需求。