10月11日,國家發(fā)改委向外界公布,京滬高鐵拿到了最重要的一張“通行證”——可行性研究報告已獲國務(wù)院批準(zhǔn),即將進入正式施工階段;10月9日,濟南市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,“京滬高鐵西客站片區(qū)”和奧體文博片區(qū)、泉城特色標(biāo)志區(qū)一起,被定為今后兩年全市重點打造的“三大片區(qū)”;10月15日,西客站片區(qū)控制性詳規(guī)向社會公示。
京滬高鐵漸行漸近。它將給濟南帶來什么?還有3年時間,濟南準(zhǔn)備好了嗎?
時間怎樣改變空間
想像一下,2010年京滬高鐵開通后的一個周五,下午5點,你還在濟南的辦公室里;不到晚上9點,你帶著家人已經(jīng)在上海了。本來只有長假才敢奢望的“遠(yuǎn)行”一下子變得簡單輕松。
據(jù)稱,坐這種只有6節(jié)左右的“子彈頭”,你不用提前購票,一刷卡,隨到隨走,高峰期可達(dá)5分鐘一班,時速350公里(初期運營時速300公里)。濟南到北京只需2小時,到上海3小時,比目前最快的火車分別要快1.5和6小時。
速度改變了生活形態(tài),也改變了商務(wù)往來?!氨热绗F(xiàn)在上海有個展會,我嫌麻煩可能就不去了;需要在上海辦分公司,定期要過去,管理成本太高,算了。高鐵開通以后就不同了?!奔砚锪鞫麻L王琳說:“實際上,D字頭開通以后,我們?nèi)ケ本┮呀?jīng)幾乎不考慮時間了。”
一趟高鐵,讓濟南與中國最具活力的兩大經(jīng)濟圈京津冀、長三角如此貼近。這給濟南的未來帶來了無限的想像。
“東莞的崛起,和它地處廣州、深圳之間的區(qū)位大有關(guān)系??纯磸V深高速沿線,現(xiàn)在哪里還有農(nóng)村呢?”王琳認(rèn)為高鐵帶動濟南經(jīng)濟是必然的:“1982年日本‘東北新干線’開通后,沿線城市的企業(yè)增加了45%,人口增加30%,是其他地區(qū)增幅的3倍?!?/FONT>
資源可以共享,也可能流失
“因為交流成本降低,京滬高鐵可能把兩大經(jīng)濟圈和沿途城市的人才、公共設(shè)施、能源、科技、文化、信息等優(yōu)勢資源變成橫向、廉價、高效的公共資源?!睗鲜薪?jīng)委巡視員、城市經(jīng)濟研究會會長閻世春說,這是濟南的絕好機會。
閻世春認(rèn)為,借助這種資源,濟南的區(qū)域經(jīng)濟中心地位將得到強化,更好地發(fā)揮它對周邊六市的環(huán)狀輻射、沿黃河流域的帶狀輻射功能。
交通便捷,濟南企業(yè)在外地的配套成本變得更低,當(dāng)然,濟南企業(yè)也可獲得更多的為別人配套的機會。
但是,流動便利也可能帶來人才、企業(yè)的流失。這就要看一個地區(qū)的創(chuàng)業(yè)、投資環(huán)境如何了。閻世春認(rèn)為,在區(qū)域經(jīng)濟一體化形勢下,政府要有更加開放的意識,要高起點規(guī)劃、大力推動、高效服務(wù)。讓經(jīng)濟發(fā)展的成本更低,這樣才能讓區(qū)域更有吸引力。
一位來自浙江的企業(yè)家說,面對外來投資者,本土企業(yè)要注意避免“自家的孩子不看長”傾向,需要對市場保持敏感,并不斷擴大視野,才能少受沖擊。
核心競爭力面臨考驗
京滬高鐵帶給濟南的便利,沿途城市一樣也有;而且,高鐵像一道冷冰冰的起跑線,幾乎抹平了沿線城市間的區(qū)位差別。競爭的加劇考驗著一個城市的核心競爭力。
閻世春認(rèn)為,濟南省會城市群經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,在鋼鐵、化工、汽車、電子信息、機械裝備、食品藥品等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定優(yōu)勢,對企業(yè)較有吸引力。
外海集團(總部在杭州)濟南房地產(chǎn)營銷中心營銷總監(jiān)楊洋認(rèn)為“差距就是商機”,京滬高鐵開通后,人們對濟南了解多了,自會循商機而來?!爸灰軤I造好環(huán)境,讓他們放心地投資?!?BR>
山東大學(xué)教授、山東省交通物流協(xié)會專家委員會副主任張強認(rèn)為:“關(guān)鍵是盡早把產(chǎn)業(yè)做強?!北热鐫咸岢鲆蔀椤皡^(qū)域物流中心城市”,周邊的天津、徐州,高鐵之外的鄭州都有此目標(biāo),他覺得彼此相距不遠(yuǎn),“區(qū)域物流中心”不可能那么多。
“濟南在有些產(chǎn)品的物流上是有壓倒優(yōu)勢的。”張強說,比如俄羅斯出口我國的“元寶蝦”,90%在濟南集散;濟南幾乎不產(chǎn)茶葉,也沒有一滴海水,卻決定著江北的茶葉、海鮮價格?!叭绻@樣,既有企業(yè)自然走不了,小企業(yè)也會自動來聚集?!?BR>
專家認(rèn)為,近年來濟南市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)日益清晰,但在區(qū)域化、一體化趨勢明顯增強的形勢下,應(yīng)該用區(qū)域的方法來安排自身的發(fā)展政策與規(guī)劃,即在識別自身優(yōu)勢時注重地區(qū)間比較。
西部新機遇
10月15日,濟南市規(guī)劃局網(wǎng)站上公示的西客站片區(qū)控制性詳規(guī)像一塊色彩鮮艷的調(diào)色板,喚起人們的想像。
坐西面東的西客站和它面前類似于“泉城廣場”的狹長地帶成了片區(qū)的核心。據(jù)了解,經(jīng)過幾輪修改,規(guī)劃預(yù)計在明年春天確定,進入項目招商階段。
同時給西部帶來巨大改變的是張莊機場搬遷,它意味著占槐蔭區(qū)總面積80%的“限高區(qū)”將要“松綁”,相當(dāng)多土地能連片開發(fā),這在市區(qū)已經(jīng)不多見。
如何讓西客站不僅僅是個“火車站”,而能帶動整個片區(qū)甚至西部發(fā)展?山東師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任程道平教授建議,西客站片區(qū)要成為西部最有活力的地帶,僅有西客站一個亮點恐怕難以支撐,需要有一個相關(guān)聯(lián)的“第二亮點”。
“此外還應(yīng)該注意研究開發(fā)時序,不要錯亂。”程教授說,在亮點戰(zhàn)略定位后,整個社區(qū)的檔次基本就定下來了;商品住宅開發(fā)會自動跟進。有了亮點和住宅的支撐,再發(fā)展大型購物中心;圖書館、科技館、醫(yī)院等公共設(shè)施要滿足居民需求。