8月30日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)了反壟斷法。該法將于近日正式頒布，自明年8月1日起施行?！斗磯艛喾ā返某雠_(tái)，將會(huì)對(duì)水泥行業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣產(chǎn)生什么樣的影響呢？
影響1：將會(huì)影響謀求區(qū)域壟斷的大型水泥集團(tuán)的“戰(zhàn)略目標(biāo)”
基于區(qū)域市場(chǎng)“領(lǐng)導(dǎo)者”（事實(shí)上的壟斷者）的“戰(zhàn)略目標(biāo)”，將會(huì)在未來(lái)遭遇到《反壟斷法》的無(wú)情阻擊。謀求區(qū)域壟斷，一直是部分大型水泥集團(tuán)力圖實(shí)現(xiàn)的“企業(yè)戰(zhàn)略”，目的是在這些區(qū)域獲得“定價(jià)權(quán)”，提高區(qū)域 市場(chǎng)的“議價(jià)能力”。《反壟斷法》的出臺(tái)和實(shí)施，在未來(lái)必然會(huì)對(duì)那些獲得區(qū)域“定價(jià)權(quán)”的企業(yè)，實(shí)施法律制約。那么，與其說(shuō)到時(shí)候“犯法”，還不如現(xiàn)在就要控制一個(gè)“適度”的目標(biāo)。
影響2：對(duì)目前流行的“行業(yè)自律”將是當(dāng)頭棒喝
反壟斷法立法目的是為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。反壟斷法通過(guò)保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，支持各類企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)。
而自從2000年以來(lái)，我國(guó)水泥行業(yè)不少的區(qū)域市場(chǎng)，由于產(chǎn)能過(guò)剩、水泥價(jià)格在競(jìng)爭(zhēng)中不斷下降，導(dǎo)致企業(yè)虧損過(guò)半，比如當(dāng)年的新疆市場(chǎng)、浙江市場(chǎng)；有的市場(chǎng)則是墊資嚴(yán)重、客戶誠(chéng)信出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)，如前兩年的北京市場(chǎng)。在這樣的背景下，一些大中型企業(yè)，不斷組織召開(kāi)“行業(yè)自律”會(huì)議，目的就是研究如何把價(jià)格“漲起來(lái)”。在行業(yè)自律行為活動(dòng)中，不少的地方水泥協(xié)會(huì)的人員也加入其中。大部分地區(qū)水泥企業(yè)的“行業(yè)自律”會(huì)議之后，都成功出現(xiàn)“集體漲價(jià)”的“局面”。
浙江水泥也曾經(jīng)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩年的“行業(yè)自律”協(xié)調(diào)工作，但是該市場(chǎng)的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他市場(chǎng)，因而一直未能如愿。前不久，杭州出現(xiàn)了建立“聯(lián)合銷售公司”思路，目的是實(shí)施統(tǒng)一銷售與統(tǒng)一定價(jià)，以期改變浙江水泥市場(chǎng)由于產(chǎn)能過(guò)剩而出現(xiàn)價(jià)格不斷下滑導(dǎo)致企業(yè)盈利水平下降乃至虧損的局面，盡管這一想法還未實(shí)施，實(shí)際上也與《反壟斷法》相抵觸。
案例：法國(guó)兩大水泥商拉法基和維卡涉嫌壟斷遭罰
法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)2007／3／12日宣布，由于法國(guó)兩大水泥生產(chǎn)商拉法基公司和維卡公司共謀壟斷市場(chǎng)，阻止價(jià)格更為便宜的外國(guó)水泥進(jìn)入該市場(chǎng)，因而違反了反壟斷法，這兩大生產(chǎn)商將總共被處以2500萬(wàn)歐元的罰款。
該委員會(huì)發(fā)布公告說(shuō)，拉法基公司將被判罰款1700萬(wàn)歐元，維卡公司則將被判支付800萬(wàn)歐元的罰款。
該委員會(huì)稱，拉法基和維卡在科西嘉島與當(dāng)?shù)厮嘟?jīng)銷商秘密達(dá)成協(xié)議，要求當(dāng)?shù)厮嗌a(chǎn)商的主要貨源應(yīng)來(lái)自拉法基和維卡。且協(xié)議有效期最少為4年，并可自動(dòng)延期。
當(dāng)然，《反壟斷法》的出臺(tái)和實(shí)施，并落實(shí)到水泥行業(yè)，還有一個(gè)過(guò)程。所以，該法律還會(huì)對(duì)水泥行業(yè)的營(yíng)銷行為產(chǎn)生什么樣的影響，還有待觀察。
