這是8月24日審議通過的《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）所做的規(guī)定。條例自2008年1月1日起實(shí)施。
為保護(hù)環(huán)境和改善建筑功能，條例鼓勵(lì)農(nóng)村的單位和個(gè)人使用新型墻體材料，鼓勵(lì)現(xiàn)有粘土磚生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或其他產(chǎn)品，生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)可享受一定的稅收優(yōu)惠政策；企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目，異地遷建的要求應(yīng)當(dāng)予以支持；財(cái)政撥款或者補(bǔ)貼的建筑工程和國(guó)家投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用新型墻體材料。
條例明確，縣級(jí)以上人民政府及其國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)禁占用耕地建窯燒磚，禁止向新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目供地，限制向空心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目供地，控制現(xiàn)有粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目的取土范圍和規(guī)模。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)項(xiàng)目，國(guó)土部門不得為其辦理土地使用權(quán)證和采礦許可證。
依據(jù)條例，設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止建筑工程使用實(shí)心粘土磚，限制使用空心粘土磚；不設(shè)區(qū)的市、建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程限制并逐步禁止使用實(shí)心粘土磚。
新型墻體材料基本能夠滿足工程建設(shè)需要的城市規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)禁止建筑工程使用空心粘土磚。建設(shè)單位違反規(guī)定使用粘土磚的，由縣級(jí)以上墻體材料管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。逾期未改正的，按照粘土磚的使用量，處以每立方米30元—50元以內(nèi)的罰款；設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)、施工單位也應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法設(shè)計(jì)、審查、使用符合要求的墻體材料。
條例規(guī)定，除農(nóng)村居民自建自住的以外，建設(shè)單位新建、擴(kuò)建、改建建筑工程，均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金，以扶持新型墻體材料項(xiàng)目的科研、開發(fā)、引進(jìn)、新建、擴(kuò)建、改造新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目，推廣應(yīng)用試點(diǎn)和示范工程的建設(shè)。專項(xiàng)基金由市、縣墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，除國(guó)家另有規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得改變征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，不得減征、緩征、免征。建設(shè)單位不按規(guī)定逾期繳納專項(xiàng)基金的，加收萬分之五的滯納金。
針對(duì)安徽省不少農(nóng)村地區(qū)還大量燒制、使用實(shí)心粘土磚的現(xiàn)狀，省墻體材料革新建筑節(jié)能推廣辦公室張軍副處長(zhǎng)接受采訪時(shí)表示，農(nóng)村地區(qū)限制、禁用實(shí)心粘土磚要有一個(gè)過程，目前尚未制訂禁燒、禁用時(shí)間表，但要嚴(yán)禁占用農(nóng)村耕地建窯燒磚，不允許出現(xiàn)新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目，在源頭上減少實(shí)心磚的生產(chǎn)數(shù)量，積極發(fā)展和推廣替代實(shí)心粘土磚的新型墻體材料，逐步在農(nóng)村限制、淘汰粘土制品。
