2007年1月31日上午，日本國(guó)駐華大使館經(jīng)濟(jì)部一等秘書官小林浩史先生等前往中國(guó)砂石協(xié)會(huì)，拜訪了中國(guó)砂石協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王建華等。
小林浩史秘書官此次來訪的主要目的是了解中國(guó)商務(wù)部出臺(tái)87號(hào)公告．禁止出口天然砂石，中國(guó)政府提出保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境是否只是針對(duì)出口。中國(guó)境內(nèi)砂石行業(yè)在保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境方面，是何政策、如何管理?擬尋求其他渠道繼續(xù)從中國(guó)大陸進(jìn)口砂石。
首先，小林浩史秘書官向我們介紹了日本國(guó)天然砂石的開采使用情況。日本國(guó)每年需用1億噸左右的天然砂，主要用于生產(chǎn)混凝土和玻璃等建材產(chǎn)品。其中，要從國(guó)外進(jìn)口4％的數(shù)量，近400萬噸，這當(dāng)中有近370萬噸是來自中國(guó)大陸的福建等南部地區(qū)。中國(guó)大陸天然砂禁止出口后，日本的一些相關(guān)企業(yè)受到了一定的影響。日方表示：中國(guó)政府從保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境出發(fā)，禁止出口天然砂，我們可以理解。我們希望了解中國(guó)境內(nèi)砂石開采的狀況?天然砂禁止出口后，中國(guó)靠出口天然砂出口的企業(yè)將會(huì)受到哪些影響?去年先公布一個(gè)禁令，后又延緩執(zhí)行，何原因?
根據(jù)小林浩史秘書官來訪的意圖等，王建華秘書長(zhǎng)簡(jiǎn)單介紹了中國(guó)砂石協(xié)會(huì)的成立、組織及多年來與日本有關(guān)方面交往的情況，表明：中國(guó)禁止出口天然砂是國(guó)家保護(hù)天然資源、保護(hù)環(huán)境的政策，限制出口只是體現(xiàn)這個(gè)政策的一個(gè)方面。在國(guó)內(nèi)，我們同樣根據(jù)此項(xiàng)政策，從環(huán)境、水利防洪等各方面出發(fā)，各地方視當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制訂相應(yīng)的禁止、限制的有序、規(guī)范的開采管理辦法。中國(guó)國(guó)土資源部制訂的《礦山開采管理辦法》，從國(guó)家宏觀管理角度對(duì)礦山(含砂石礦)開采進(jìn)行規(guī)范的管理。關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)天然砂石需求的缺口部分，我國(guó)正在積極開辟新的資源渠道。如近幾年開發(fā)的人工砂石，即利用工業(yè)尾礦生產(chǎn)砂石材料，滿足建筑業(yè)、公路、鐵路、水利等建設(shè)的需要?？偟内厔?shì)是中國(guó)對(duì)資源性的原材料將逐步全面禁止出口。關(guān)于商務(wù)部公布禁止天然砂出口，我國(guó)的有關(guān)企業(yè)去年已有各方面的準(zhǔn)備，沒有大的影響。去年16號(hào)公告出臺(tái)后，由于時(shí)間的突然，存在一定的操作問題，很多進(jìn)出口的業(yè)主之間已簽定的合同將難于執(zhí)行等。為了更適應(yīng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，我國(guó)商務(wù)部和海關(guān)總署又聯(lián)合公布了53號(hào)公告，推遲執(zhí)行16號(hào)公告以便相關(guān)砂石出口企業(yè)留出處理遺留問題和作好企業(yè)轉(zhuǎn)型的余地。
日本國(guó)小林浩史秘書官表示：已非常清楚中國(guó)砂石行業(yè)的狀況，對(duì)中國(guó)保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的政策也很理解。由于中國(guó)是日本的鄰邦，經(jīng)濟(jì)上有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。所以，我們也時(shí)常關(guān)注中國(guó)的情況。既是這種情況，我們就不再考慮從其他的渠道爭(zhēng)取進(jìn)口砂石的努力。
最后，雙方共同表示，在砂石方面雖因中方禁止砂石出口政策的出臺(tái)而停止進(jìn)出口貿(mào)易，但仍要繼續(xù)加強(qiáng)砂石工業(yè)的技術(shù)交流!
