有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類報(bào)道每天總是撲面而至。剛剛舉行的八國(guó)峰會(huì)上胡錦濤與布什在會(huì)見中又談到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，溫家寶在國(guó)內(nèi)視察時(shí)也不時(shí)強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，這兩天的媒體新聞?dòng)止颊f(shuō)馬上要對(duì)歌廳卡拉OK點(diǎn)播的歌曲收取版權(quán)費(fèi)。政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取的各種舉措，讓人們強(qiáng)烈地體會(huì)到山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓的感覺(jué)，似乎一夜之間，中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與重視就跨越過(guò)西方幾百年的歷史演進(jìn)。
這是為什么？為什么中國(guó)現(xiàn)在如此重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)？為什么要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到這樣的高度？中國(guó)不這樣作行嗎？
我們來(lái)探討一下這里面的原因。
我們?cè)f(shuō)到過(guò)國(guó)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)在面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)困境：由于中國(guó)企業(yè)缺乏自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以就不得不受制于人，在市場(chǎng)中只能扮演打工者的角色，向西方國(guó)家討一杯羹。
但這還并不是我們現(xiàn)在如此重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的根本原因，中國(guó)現(xiàn)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最焦慮之處，不是內(nèi)憂，而是外患——那就是中國(guó)加入WTO后所面臨的巨大國(guó)際壓力。
我們都知道現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是如何的傲視群雄，都知道中國(guó)的外貿(mào)順差是多么的讓人揚(yáng)眉吐氣，我們的外匯儲(chǔ)備是怎樣的一路凱歌高奏！但在這些讓人興奮的數(shù)字背后，卻還伴生著另一些讓人苦惱的、未受人關(guān)注的問(wèn)題，那就是我們的外貿(mào)依存度問(wèn)題。
中國(guó)目前是世界上外貿(mào)依存度最高的國(guó)家。到2005年上半年，中國(guó)的外貿(mào)依存度已超過(guò)80%；對(duì)比之下，美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)的外貿(mào)依存度卻只有15~20%。這些數(shù)字意味著，如果歐美等國(guó)因某種原因停止與別國(guó)的外貿(mào)交易，這些國(guó)家受到的影響不會(huì)很大；而如果中國(guó)的外貿(mào)受到?jīng)_擊，則國(guó)民經(jīng)濟(jì)將陷入危險(xiǎn)的境地。
我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上完全掣肘于對(duì)外貿(mào)易，國(guó)際貿(mào)易方面的一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，就可能引起國(guó)內(nèi)某些領(lǐng)域的巨大骨牌效應(yīng)。
了解了上述背景后，我們?cè)賮?lái)看中國(guó)加入WTO后對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)方面的影響。
我們對(duì)WTO都非常熟悉，那么WTO到底包括些什么貿(mào)易內(nèi)容呢？其實(shí)它就是由三個(gè)體系支柱構(gòu)成：貨物貿(mào)易；服務(wù)貿(mào)易；知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要程度由此可見一斑，它是WTO鼎足中的一條腿。
WTO組織對(duì)應(yīng)這三大體系，就設(shè)了三個(gè)理事會(huì)：貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)，對(duì)應(yīng)來(lái)管理三方面的貿(mào)易內(nèi)容。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)里面有一個(gè)文件，稱《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)，該協(xié)議是專門用于保護(hù)商標(biāo)、專利、版權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。TRIPS協(xié)議中，有一條非常關(guān)鍵的規(guī)定：如果組織成員中有一家成員在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面不力，那么其他的成員方就可以到知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)請(qǐng)求調(diào)查，一旦調(diào)查屬實(shí)，理事會(huì)就會(huì)下一個(gè)裁定，要求各組織成員對(duì)違反方成員采取聯(lián)合制裁措施。怎么制裁呢？就是利用貨物貿(mào)易的手段來(lái)間接制裁。
就是說(shuō)，如果中國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面做得不好，就會(huì)受到整個(gè)WTO成員國(guó)的制裁，受制裁的領(lǐng)域可能包括農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、輕工業(yè)產(chǎn)品或電子產(chǎn)品等中國(guó)的優(yōu)勢(shì)出口行業(yè)，這就會(huì)最終導(dǎo)致中國(guó)外貿(mào)整體的損失。而我們知道中國(guó)的外貿(mào)依存度如此之高，這種損失可以馬上傳導(dǎo)到整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上來(lái)。
現(xiàn)在就可以知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶給我們的影響了：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力——出口整體受制裁——外貿(mào)受損——國(guó)民經(jīng)濟(jì)受損——GDP下降、失業(yè)問(wèn)題、社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等等。
現(xiàn)在可以說(shuō)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的成敗，將直接影響到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)的出臺(tái)，是WTO組織在美國(guó)主導(dǎo)下制定出來(lái)的，協(xié)議實(shí)質(zhì)就是為保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受其他國(guó)家（尤其是不發(fā)達(dá)國(guó)家）的侵犯。而TRIPS協(xié)議的原型，就是美國(guó)的“特別301條款”。
大家都知道美國(guó)在外貿(mào)政策上有一個(gè)著名的“301條款”，該條款被稱為美國(guó)貿(mào)易政策中的“霸王條款”?！?01條款”的核心之處，就是當(dāng)美國(guó)與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)對(duì)方有損害美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益的行為，就要對(duì)該國(guó)采取單邊的貿(mào)易制裁措施。
自301條款制定以來(lái)，世界上幾乎所有與美國(guó)有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家都對(duì)這一條款倍加頭痛，但又無(wú)可奈何。一旦美國(guó)揮起301大棒，連歐盟、日本這樣的國(guó)家都是兩股顫顫，最終不得不修改本國(guó)法律來(lái)適應(yīng)美國(guó)需要，這就可以想象把美國(guó)視為第一大客戶的中國(guó)會(huì)是什么樣的感受了。
中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)就飽受“301條款”的威脅之苦。美國(guó)每年在其301條款年度審查報(bào)告中都把中國(guó)放在顯著位置上，不斷要求中國(guó)改進(jìn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。九十年代以來(lái)，中美兩國(guó)已在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面發(fā)生過(guò)三次劇烈沖突，為達(dá)成和解，中國(guó)付出了艱辛的努力。去年4月，美國(guó)又以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不力為由，把中國(guó)提升進(jìn)入了“301優(yōu)先觀察”名單。
美國(guó)盡管能夠挾“301”以令諸國(guó)，但這畢竟只是它一國(guó)的法律，實(shí)施起來(lái)總是讓人感覺(jué)名不正言不順，各國(guó)都是敢怒不敢言而已，美國(guó)深知這一點(diǎn)，所以它要把這一條法律變成所有國(guó)家都要遵守的世界準(zhǔn)則，把保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宗旨貫徹到全世界——于是，TRIPS協(xié)議誕生了。
美國(guó)的利害之處，就在于它能把自己的意圖寫入到WTO組織的規(guī)程里面，把一國(guó)的意志上升為國(guó)際通行的準(zhǔn)則。當(dāng)然，它的名義是以保護(hù)所有國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為招牌的，但很明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手里面，而美國(guó)又是其中執(zhí)掌牛耳者。
中國(guó)在最近幾年，連續(xù)修訂《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)，同時(shí)還頒布了《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》，這樣做的宗旨，就是為加入WTO而不得不做出的讓步，以此來(lái)適應(yīng)TRIPS協(xié)議的要求。
而后又成立“國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組”，國(guó)務(wù)院副總理吳儀擔(dān)任組長(zhǎng)，工作組成員包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局、商務(wù)部、海關(guān)總署等12個(gè)部門，現(xiàn)又?jǐn)U充到了17個(gè)，所有這些，目的就是為中央的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策能夠得以貫徹，法規(guī)能夠被有效的執(zhí)行。
現(xiàn)在我們就明白知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)我們的重要性了，用“內(nèi)外交困”來(lái)形容我們目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域狀態(tài)是再恰當(dāng)不過(guò)了。保護(hù)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)箭在弦上的問(wèn)題，不由得我們含糊，中國(guó)已走到了對(duì)這一問(wèn)題非解決不可的地步。這也就是中央為何將保護(hù)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)提高到如此高的戰(zhàn)略高度上的原因所在。
這是為什么？為什么中國(guó)現(xiàn)在如此重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)？為什么要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到這樣的高度？中國(guó)不這樣作行嗎？
我們來(lái)探討一下這里面的原因。
我們?cè)f(shuō)到過(guò)國(guó)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)在面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)困境：由于中國(guó)企業(yè)缺乏自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以就不得不受制于人，在市場(chǎng)中只能扮演打工者的角色，向西方國(guó)家討一杯羹。
但這還并不是我們現(xiàn)在如此重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的根本原因，中國(guó)現(xiàn)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最焦慮之處，不是內(nèi)憂，而是外患——那就是中國(guó)加入WTO后所面臨的巨大國(guó)際壓力。
我們都知道現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是如何的傲視群雄，都知道中國(guó)的外貿(mào)順差是多么的讓人揚(yáng)眉吐氣，我們的外匯儲(chǔ)備是怎樣的一路凱歌高奏！但在這些讓人興奮的數(shù)字背后，卻還伴生著另一些讓人苦惱的、未受人關(guān)注的問(wèn)題，那就是我們的外貿(mào)依存度問(wèn)題。
中國(guó)目前是世界上外貿(mào)依存度最高的國(guó)家。到2005年上半年，中國(guó)的外貿(mào)依存度已超過(guò)80%；對(duì)比之下，美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)的外貿(mào)依存度卻只有15~20%。這些數(shù)字意味著，如果歐美等國(guó)因某種原因停止與別國(guó)的外貿(mào)交易，這些國(guó)家受到的影響不會(huì)很大；而如果中國(guó)的外貿(mào)受到?jīng)_擊，則國(guó)民經(jīng)濟(jì)將陷入危險(xiǎn)的境地。
我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上完全掣肘于對(duì)外貿(mào)易，國(guó)際貿(mào)易方面的一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，就可能引起國(guó)內(nèi)某些領(lǐng)域的巨大骨牌效應(yīng)。
了解了上述背景后，我們?cè)賮?lái)看中國(guó)加入WTO后對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)方面的影響。
我們對(duì)WTO都非常熟悉，那么WTO到底包括些什么貿(mào)易內(nèi)容呢？其實(shí)它就是由三個(gè)體系支柱構(gòu)成：貨物貿(mào)易；服務(wù)貿(mào)易；知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要程度由此可見一斑，它是WTO鼎足中的一條腿。
WTO組織對(duì)應(yīng)這三大體系，就設(shè)了三個(gè)理事會(huì)：貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)，對(duì)應(yīng)來(lái)管理三方面的貿(mào)易內(nèi)容。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)里面有一個(gè)文件，稱《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)，該協(xié)議是專門用于保護(hù)商標(biāo)、專利、版權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。TRIPS協(xié)議中，有一條非常關(guān)鍵的規(guī)定：如果組織成員中有一家成員在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面不力，那么其他的成員方就可以到知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)請(qǐng)求調(diào)查，一旦調(diào)查屬實(shí)，理事會(huì)就會(huì)下一個(gè)裁定，要求各組織成員對(duì)違反方成員采取聯(lián)合制裁措施。怎么制裁呢？就是利用貨物貿(mào)易的手段來(lái)間接制裁。
就是說(shuō)，如果中國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面做得不好，就會(huì)受到整個(gè)WTO成員國(guó)的制裁，受制裁的領(lǐng)域可能包括農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、輕工業(yè)產(chǎn)品或電子產(chǎn)品等中國(guó)的優(yōu)勢(shì)出口行業(yè)，這就會(huì)最終導(dǎo)致中國(guó)外貿(mào)整體的損失。而我們知道中國(guó)的外貿(mào)依存度如此之高，這種損失可以馬上傳導(dǎo)到整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上來(lái)。
現(xiàn)在就可以知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶給我們的影響了：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力——出口整體受制裁——外貿(mào)受損——國(guó)民經(jīng)濟(jì)受損——GDP下降、失業(yè)問(wèn)題、社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等等。
現(xiàn)在可以說(shuō)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的成敗，將直接影響到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)的出臺(tái)，是WTO組織在美國(guó)主導(dǎo)下制定出來(lái)的，協(xié)議實(shí)質(zhì)就是為保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受其他國(guó)家（尤其是不發(fā)達(dá)國(guó)家）的侵犯。而TRIPS協(xié)議的原型，就是美國(guó)的“特別301條款”。
大家都知道美國(guó)在外貿(mào)政策上有一個(gè)著名的“301條款”，該條款被稱為美國(guó)貿(mào)易政策中的“霸王條款”?！?01條款”的核心之處，就是當(dāng)美國(guó)與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)對(duì)方有損害美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益的行為，就要對(duì)該國(guó)采取單邊的貿(mào)易制裁措施。
自301條款制定以來(lái)，世界上幾乎所有與美國(guó)有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家都對(duì)這一條款倍加頭痛，但又無(wú)可奈何。一旦美國(guó)揮起301大棒，連歐盟、日本這樣的國(guó)家都是兩股顫顫，最終不得不修改本國(guó)法律來(lái)適應(yīng)美國(guó)需要，這就可以想象把美國(guó)視為第一大客戶的中國(guó)會(huì)是什么樣的感受了。
中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)就飽受“301條款”的威脅之苦。美國(guó)每年在其301條款年度審查報(bào)告中都把中國(guó)放在顯著位置上，不斷要求中國(guó)改進(jìn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。九十年代以來(lái)，中美兩國(guó)已在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面發(fā)生過(guò)三次劇烈沖突，為達(dá)成和解，中國(guó)付出了艱辛的努力。去年4月，美國(guó)又以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不力為由，把中國(guó)提升進(jìn)入了“301優(yōu)先觀察”名單。
美國(guó)盡管能夠挾“301”以令諸國(guó)，但這畢竟只是它一國(guó)的法律，實(shí)施起來(lái)總是讓人感覺(jué)名不正言不順，各國(guó)都是敢怒不敢言而已，美國(guó)深知這一點(diǎn)，所以它要把這一條法律變成所有國(guó)家都要遵守的世界準(zhǔn)則，把保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宗旨貫徹到全世界——于是，TRIPS協(xié)議誕生了。
美國(guó)的利害之處，就在于它能把自己的意圖寫入到WTO組織的規(guī)程里面，把一國(guó)的意志上升為國(guó)際通行的準(zhǔn)則。當(dāng)然，它的名義是以保護(hù)所有國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為招牌的，但很明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手里面，而美國(guó)又是其中執(zhí)掌牛耳者。
中國(guó)在最近幾年，連續(xù)修訂《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)，同時(shí)還頒布了《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》，這樣做的宗旨，就是為加入WTO而不得不做出的讓步，以此來(lái)適應(yīng)TRIPS協(xié)議的要求。
而后又成立“國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組”，國(guó)務(wù)院副總理吳儀擔(dān)任組長(zhǎng)，工作組成員包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局、商務(wù)部、海關(guān)總署等12個(gè)部門，現(xiàn)又?jǐn)U充到了17個(gè)，所有這些，目的就是為中央的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策能夠得以貫徹，法規(guī)能夠被有效的執(zhí)行。
現(xiàn)在我們就明白知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)我們的重要性了，用“內(nèi)外交困”來(lái)形容我們目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域狀態(tài)是再恰當(dāng)不過(guò)了。保護(hù)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)箭在弦上的問(wèn)題，不由得我們含糊，中國(guó)已走到了對(duì)這一問(wèn)題非解決不可的地步。這也就是中央為何將保護(hù)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)提高到如此高的戰(zhàn)略高度上的原因所在。
