近年來(lái)，建筑起重機(jī)械在施工中所引發(fā)的安全事故有上升趨勢(shì)。如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安全事故、保證建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全正常運(yùn)行，已成為建設(shè)安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。日前，根據(jù)對(duì)上海市建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行的調(diào)查，主要暴露的問(wèn)題是：部分產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)、對(duì)設(shè)備管理不夠重視、相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)審批門(mén)檻低等。
產(chǎn)品質(zhì)量亟待提高原材料缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)
以塔式起重機(jī)為例，在對(duì)這類(lèi)設(shè)備調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有如下一些問(wèn)題:
首先在結(jié)構(gòu)方面，塔身、臂架、平臺(tái)等主要鋼結(jié)構(gòu)件的焊縫質(zhì)量較差；附著裝置結(jié)構(gòu)件大多采用非標(biāo)制作件，工藝粗糙、焊縫及連接可靠度較差，很難達(dá)到使用要求；塔機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)主弦桿采用角鋼對(duì)拼，焊接加工工藝考慮欠周，結(jié)構(gòu)承載后焊接易產(chǎn)生裂紋；由于加工工藝不完整，同一廠家生產(chǎn)的同一型號(hào)的塔機(jī)塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)不能互換，有的甚至同一臺(tái)塔機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)不能互換。
其次在機(jī)構(gòu)及起重零部件方面，一些小型塔機(jī)起升機(jī)構(gòu)卷筒鋼絲繩排繩不齊，尤其采用了無(wú)繩槽卷筒，排繩及鋼絲繩受力更不理想；運(yùn)動(dòng)部件的外露部分如制動(dòng)器、齒輪嚙合處等未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)罩殼。
此外，一些設(shè)備生產(chǎn)廠家對(duì)原材料缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，有的甚至采用劣質(zhì)鋼材。如軋制型鋼的鋼錠，軋鋼前鋼錠應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)把兩端含有雜質(zhì)部分切除，有些企業(yè)少切些甚至不切，更有甚者用切下的兩頭進(jìn)行軋鋼，制成鋼結(jié)件后，從外表無(wú)法判別其優(yōu)劣，用這些材料生產(chǎn)的塔機(jī)其壽命顯然比使用合格材料產(chǎn)品要短的多。
管理形式的變化帶來(lái)設(shè)備使用管理的缺位
建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的設(shè)備管理在施工企業(yè)內(nèi)部管理中屬配角，企業(yè)對(duì)設(shè)備管理的重視程度相比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在逐步趨向淡化。有的施工企業(yè)撤消了設(shè)備管理的專(zhuān)職部門(mén)，或把設(shè)備管理歸入工程綜合管理當(dāng)中。由于缺乏專(zhuān)業(yè)管理，原有的機(jī)械設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)及根據(jù)其工作特性制定的各級(jí)維修保養(yǎng)制度、設(shè)備檔案、報(bào)廢設(shè)備的規(guī)定、設(shè)備流轉(zhuǎn)的規(guī)定等，都因種種原因而省略了。
以上海某一特級(jí)企業(yè)為例，其設(shè)備新度系數(shù)（剩值/總值）僅為0.19，其他企業(yè)的情況可想而知，不少起重機(jī)械設(shè)備已到了甚至超過(guò)了報(bào)廢年限，導(dǎo)致此類(lèi)機(jī)械設(shè)備的事故隱患不斷及維修成本增加。另有一些施工企業(yè)將一些使用15年以上的舊設(shè)備轉(zhuǎn)讓給一些小型施工企業(yè)，這些企業(yè)在使用一段時(shí)間后再轉(zhuǎn)讓給另一些小企業(yè)或個(gè)體戶(hù)，老舊設(shè)備幾經(jīng)周轉(zhuǎn)，已不明出廠年月、生產(chǎn)廠家等，這些設(shè)備存在很大的安全隱患。
不少新建或轉(zhuǎn)制的民營(yíng)和小型的施工企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)普遍不重視。如某企業(yè)從工地拆卸了設(shè)備，不經(jīng)保養(yǎng)直接運(yùn)至另一工地進(jìn)行安裝使用，雖然其中節(jié)約了一次運(yùn)輸費(fèi)、堆放的場(chǎng)地費(fèi)等，但把存在的隱患卻帶到下一次的使用中。
起重設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)資質(zhì)審批缺乏嚴(yán)肅性
目前，一些舊的設(shè)備管理規(guī)章制度已與市場(chǎng)的發(fā)展不相適應(yīng)，而對(duì)建筑起重機(jī)械管理又沒(méi)有一整套具有指導(dǎo)性的管理要求，因此各方的管理難度也隨之增加。
自從建設(shè)部對(duì)資質(zhì)管理重新規(guī)范以后，對(duì)起重設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)三級(jí)資質(zhì)的審批一般由區(qū)、縣負(fù)責(zé)，只要企業(yè)上報(bào)的資料符合要求，均能通過(guò)。但這些企業(yè)對(duì)管理缺乏控制，從業(yè)人員的實(shí)際素質(zhì)無(wú)法控制，并且出現(xiàn)同樣的操作工人在不同的安裝單位的情況。在這些企業(yè)中存在的掛靠現(xiàn)象、出借資質(zhì)現(xiàn)象很?chē)?yán)重，但查實(shí)有難度。
有些建筑起重機(jī)械，如物料提升機(jī)等，目前還沒(méi)有相關(guān)的國(guó)家或行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，只有安全技術(shù)規(guī)范或管理規(guī)定，導(dǎo)致對(duì)這些設(shè)備的管理缺乏嚴(yán)肅性。如對(duì)貨運(yùn)提升機(jī)的定位，理應(yīng)歸入施工升降機(jī)，但生產(chǎn)企業(yè)將其稱(chēng)為物料提升機(jī)，規(guī)避了相關(guān)的管理。
形成管理中的錯(cuò)位或空白點(diǎn)。如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安全事故、有效地保證建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全正常運(yùn)行呢，有關(guān)專(zhuān)家分析認(rèn)為：
堅(jiān)持制度管理抓好設(shè)備事故的分析
設(shè)備事故雖有其特殊性一面，但是也有其共同性。因此，施工單位應(yīng)重視收集各類(lèi)設(shè)備事故的信息，通過(guò)對(duì)各類(lèi)設(shè)備事故的分析，及時(shí)進(jìn)行有的放矢的安全教育，起到"他人亡羊，我們及時(shí)補(bǔ)牢"的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的不足并制定相應(yīng)的補(bǔ)充措施。
從事故發(fā)生的原因來(lái)看，起重設(shè)備安裝和拆卸、違章作業(yè)是事故的主要危險(xiǎn)源，如何控制好裝拆過(guò)程是控制機(jī)械設(shè)備事故的重要組成部分。管理部門(mén)要盡快出臺(tái)一整套加強(qiáng)機(jī)械管理的辦法和措施，從各種因素上杜絕事故的發(fā)生。
針對(duì)違章違規(guī)作業(yè)情況，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任落實(shí)，把項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，可有效地提高項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)，加強(qiáng)設(shè)備管理人員的投入，確保設(shè)備安裝和拆卸施工必須有施工方案，機(jī)械作業(yè)有操作規(guī)程，機(jī)械驗(yàn)收有相關(guān)制度。
對(duì)相關(guān)人員應(yīng)實(shí)行考核及崗位培訓(xùn)
加大對(duì)設(shè)備安裝拆卸的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)管理。企業(yè)在專(zhuān)業(yè)人員配備、設(shè)備擁有、管理制度、裝拆的要求及安全生產(chǎn)等幾個(gè)方面進(jìn)行考核，使從事這類(lèi)作業(yè)的企業(yè)都具備相應(yīng)的條件，確保設(shè)備安裝拆卸的安全。
對(duì)企業(yè)的技術(shù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安裝拆卸作業(yè)人員實(shí)行相應(yīng)的考核及崗位培訓(xùn)。起重設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具備機(jī)械專(zhuān)業(yè)工程師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，安裝拆卸項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備起重設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)，從事安裝拆卸的作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的崗位證書(shū)。
產(chǎn)品質(zhì)量亟待提高原材料缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)
以塔式起重機(jī)為例，在對(duì)這類(lèi)設(shè)備調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有如下一些問(wèn)題:
首先在結(jié)構(gòu)方面，塔身、臂架、平臺(tái)等主要鋼結(jié)構(gòu)件的焊縫質(zhì)量較差；附著裝置結(jié)構(gòu)件大多采用非標(biāo)制作件，工藝粗糙、焊縫及連接可靠度較差，很難達(dá)到使用要求；塔機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)主弦桿采用角鋼對(duì)拼，焊接加工工藝考慮欠周，結(jié)構(gòu)承載后焊接易產(chǎn)生裂紋；由于加工工藝不完整，同一廠家生產(chǎn)的同一型號(hào)的塔機(jī)塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)不能互換，有的甚至同一臺(tái)塔機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)不能互換。
其次在機(jī)構(gòu)及起重零部件方面，一些小型塔機(jī)起升機(jī)構(gòu)卷筒鋼絲繩排繩不齊，尤其采用了無(wú)繩槽卷筒，排繩及鋼絲繩受力更不理想；運(yùn)動(dòng)部件的外露部分如制動(dòng)器、齒輪嚙合處等未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)罩殼。
此外，一些設(shè)備生產(chǎn)廠家對(duì)原材料缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，有的甚至采用劣質(zhì)鋼材。如軋制型鋼的鋼錠，軋鋼前鋼錠應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)把兩端含有雜質(zhì)部分切除，有些企業(yè)少切些甚至不切，更有甚者用切下的兩頭進(jìn)行軋鋼，制成鋼結(jié)件后，從外表無(wú)法判別其優(yōu)劣，用這些材料生產(chǎn)的塔機(jī)其壽命顯然比使用合格材料產(chǎn)品要短的多。
管理形式的變化帶來(lái)設(shè)備使用管理的缺位
建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的設(shè)備管理在施工企業(yè)內(nèi)部管理中屬配角，企業(yè)對(duì)設(shè)備管理的重視程度相比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在逐步趨向淡化。有的施工企業(yè)撤消了設(shè)備管理的專(zhuān)職部門(mén)，或把設(shè)備管理歸入工程綜合管理當(dāng)中。由于缺乏專(zhuān)業(yè)管理，原有的機(jī)械設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)及根據(jù)其工作特性制定的各級(jí)維修保養(yǎng)制度、設(shè)備檔案、報(bào)廢設(shè)備的規(guī)定、設(shè)備流轉(zhuǎn)的規(guī)定等，都因種種原因而省略了。
以上海某一特級(jí)企業(yè)為例，其設(shè)備新度系數(shù)（剩值/總值）僅為0.19，其他企業(yè)的情況可想而知，不少起重機(jī)械設(shè)備已到了甚至超過(guò)了報(bào)廢年限，導(dǎo)致此類(lèi)機(jī)械設(shè)備的事故隱患不斷及維修成本增加。另有一些施工企業(yè)將一些使用15年以上的舊設(shè)備轉(zhuǎn)讓給一些小型施工企業(yè)，這些企業(yè)在使用一段時(shí)間后再轉(zhuǎn)讓給另一些小企業(yè)或個(gè)體戶(hù)，老舊設(shè)備幾經(jīng)周轉(zhuǎn)，已不明出廠年月、生產(chǎn)廠家等，這些設(shè)備存在很大的安全隱患。
不少新建或轉(zhuǎn)制的民營(yíng)和小型的施工企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)普遍不重視。如某企業(yè)從工地拆卸了設(shè)備，不經(jīng)保養(yǎng)直接運(yùn)至另一工地進(jìn)行安裝使用，雖然其中節(jié)約了一次運(yùn)輸費(fèi)、堆放的場(chǎng)地費(fèi)等，但把存在的隱患卻帶到下一次的使用中。
起重設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)資質(zhì)審批缺乏嚴(yán)肅性
目前，一些舊的設(shè)備管理規(guī)章制度已與市場(chǎng)的發(fā)展不相適應(yīng)，而對(duì)建筑起重機(jī)械管理又沒(méi)有一整套具有指導(dǎo)性的管理要求，因此各方的管理難度也隨之增加。
自從建設(shè)部對(duì)資質(zhì)管理重新規(guī)范以后，對(duì)起重設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)三級(jí)資質(zhì)的審批一般由區(qū)、縣負(fù)責(zé)，只要企業(yè)上報(bào)的資料符合要求，均能通過(guò)。但這些企業(yè)對(duì)管理缺乏控制，從業(yè)人員的實(shí)際素質(zhì)無(wú)法控制，并且出現(xiàn)同樣的操作工人在不同的安裝單位的情況。在這些企業(yè)中存在的掛靠現(xiàn)象、出借資質(zhì)現(xiàn)象很?chē)?yán)重，但查實(shí)有難度。
有些建筑起重機(jī)械，如物料提升機(jī)等，目前還沒(méi)有相關(guān)的國(guó)家或行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，只有安全技術(shù)規(guī)范或管理規(guī)定，導(dǎo)致對(duì)這些設(shè)備的管理缺乏嚴(yán)肅性。如對(duì)貨運(yùn)提升機(jī)的定位，理應(yīng)歸入施工升降機(jī)，但生產(chǎn)企業(yè)將其稱(chēng)為物料提升機(jī)，規(guī)避了相關(guān)的管理。
形成管理中的錯(cuò)位或空白點(diǎn)。如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安全事故、有效地保證建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全正常運(yùn)行呢，有關(guān)專(zhuān)家分析認(rèn)為：
堅(jiān)持制度管理抓好設(shè)備事故的分析
設(shè)備事故雖有其特殊性一面，但是也有其共同性。因此，施工單位應(yīng)重視收集各類(lèi)設(shè)備事故的信息，通過(guò)對(duì)各類(lèi)設(shè)備事故的分析，及時(shí)進(jìn)行有的放矢的安全教育，起到"他人亡羊，我們及時(shí)補(bǔ)牢"的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的不足并制定相應(yīng)的補(bǔ)充措施。
從事故發(fā)生的原因來(lái)看，起重設(shè)備安裝和拆卸、違章作業(yè)是事故的主要危險(xiǎn)源，如何控制好裝拆過(guò)程是控制機(jī)械設(shè)備事故的重要組成部分。管理部門(mén)要盡快出臺(tái)一整套加強(qiáng)機(jī)械管理的辦法和措施，從各種因素上杜絕事故的發(fā)生。
針對(duì)違章違規(guī)作業(yè)情況，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任落實(shí)，把項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，可有效地提高項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)，加強(qiáng)設(shè)備管理人員的投入，確保設(shè)備安裝和拆卸施工必須有施工方案，機(jī)械作業(yè)有操作規(guī)程，機(jī)械驗(yàn)收有相關(guān)制度。
對(duì)相關(guān)人員應(yīng)實(shí)行考核及崗位培訓(xùn)
加大對(duì)設(shè)備安裝拆卸的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)管理。企業(yè)在專(zhuān)業(yè)人員配備、設(shè)備擁有、管理制度、裝拆的要求及安全生產(chǎn)等幾個(gè)方面進(jìn)行考核，使從事這類(lèi)作業(yè)的企業(yè)都具備相應(yīng)的條件，確保設(shè)備安裝拆卸的安全。
對(duì)企業(yè)的技術(shù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安裝拆卸作業(yè)人員實(shí)行相應(yīng)的考核及崗位培訓(xùn)。起重設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具備機(jī)械專(zhuān)業(yè)工程師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，安裝拆卸項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備起重設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)，從事安裝拆卸的作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的崗位證書(shū)。
