在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在華盛頓舉行時(shí),美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)11日宣布將對(duì)中國(guó)三一重工及其美國(guó)公司的履帶式起重機(jī)產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”,調(diào)查將決定這些產(chǎn)品是否侵犯了美國(guó)公司的專利權(quán)。
“337調(diào)查”得名于1930年美國(guó)關(guān)稅法的第337條款,它與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)。如果最終美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定涉案企業(yè)違反了337條款,涉案產(chǎn)品將失去在美國(guó)市場(chǎng)銷售的資格。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)今年以來(lái)已經(jīng)針對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)起多起“337調(diào)查”,此前包括華為和中興在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)也被指侵權(quán)。
三一重工副總經(jīng)理祝文魁12日對(duì)本報(bào)表示,三一重工沒有侵權(quán),“不存在侵權(quán)的情況”。他同時(shí)透露,三一重工已經(jīng)在美國(guó)聘請(qǐng)了專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì),將按照規(guī)則進(jìn)行法律應(yīng)對(duì)。
在11日公布的聲明中,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)表示,其首席行政法官將指派一名行政法官負(fù)責(zé)此案,后者將決定舉行聽證會(huì)的時(shí)間。這位行政法官將就三一是否違反了337條款做出初裁,初裁結(jié)果將由委員會(huì)進(jìn)行最終審定。在啟動(dòng)“337調(diào)查”的45天內(nèi),美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將確定終裁的目標(biāo)時(shí)間并盡快完成調(diào)查。一旦委員會(huì)就“337調(diào)查”發(fā)布指令,它將立刻生效。除非美國(guó)貿(mào)易談判代表在60天內(nèi)因?yàn)檎咴蛱岢霎愖h,否則它將成為終裁結(jié)果。
今年6月12日,美國(guó)威斯康星州馬尼托瓦克起重機(jī)公司(Manitowoc Cranes) 向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)起投訴,要求對(duì)三一重工及三一美國(guó)公司發(fā)起337條款調(diào)查。
馬尼托瓦克的投訴指控三一重工和三一美國(guó)的履帶式起重機(jī)及其組件侵犯了美國(guó)專利7546928和專利7967158,并通過(guò)盜用商業(yè)秘密設(shè)計(jì)和制造了相關(guān)產(chǎn)品。馬尼托瓦克指責(zé)三一使用了其技術(shù)和專利,而這些技術(shù)和專利屬于商業(yè)機(jī)密。此投訴涉及的商業(yè)機(jī)密主要指向可變位置配重(VPC)技術(shù)系統(tǒng)。
這家美國(guó)企業(yè)特別指控三一的SCC8500型起重機(jī)及其組件為侵權(quán)產(chǎn)品。馬尼托瓦克稱一位馬尼托瓦克的前雇員約翰·蘭寧(John Lanning)向三一分享了這些商業(yè)秘密,蘭寧目前為三一美國(guó)工作。
馬尼托瓦克因此要求美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)三一發(fā)布永久排除令和禁止進(jìn)口令,并要求三一銷毀所有使用從馬尼托瓦克非法獲得商業(yè)機(jī)密而制造的履帶起重機(jī)、相關(guān)模具、工具和其他設(shè)備。該投訴還要求三一向馬尼托瓦克移交與商業(yè)機(jī)密相關(guān)的文件、物品以及相關(guān)信息。
在馬尼托瓦克發(fā)起投訴之后,三一重工在一份聲明中說(shuō):“三一的SCC8500履帶起重機(jī)從頭到尾均由三一的工程師設(shè)計(jì),使用的是我們自己的創(chuàng)意和我們自己的技術(shù)創(chuàng)新。我們堅(jiān)決駁斥馬尼托瓦克的指控,并堅(jiān)定支持我們?cè)谑袌?chǎng)上領(lǐng)先的產(chǎn)品?!?nbsp;
祝文魁認(rèn)為從產(chǎn)業(yè)的角度而言,這是三一重工競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采取的手段。“這表明三一的國(guó)際化和在美國(guó)的擴(kuò)展速度已經(jīng)觸及美國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的核心利益。”過(guò)去幾年,三一重工生產(chǎn)的履帶式起重機(jī)在北美的市場(chǎng)份額快速提升,目前已躋身前三。祝文魁說(shuō),馬尼托瓦克是美國(guó)主要起重機(jī)制造商,三一重工在美國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)觸及其市場(chǎng),它采取這種手段符合美國(guó)的歷來(lái)做法。
在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)宣布對(duì)三一重工發(fā)起“337調(diào)查”的當(dāng)天,三一起訴奧巴馬案也在美國(guó)首都華盛頓繼續(xù)開庭審理。祝文魁說(shuō),現(xiàn)在美國(guó)手里拿著兩張牌,一是國(guó)家安全,二是專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。他認(rèn)為三一遭“337調(diào)查”與三一起訴奧巴馬案“一脈相承”,“打完了國(guó)家安全牌再打知識(shí)產(chǎn)權(quán)牌”。
祝文魁對(duì)本報(bào)表示,三一的國(guó)際化步伐不會(huì)受此影響。