7月16日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)行滿三年。截至7月15日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳配額（下稱，“CEA”）累計(jì)成交量超過(guò)4.65億噸，累計(jì)成交金額近269.69億元。
自2021年7月16日啟動(dòng)以來(lái)，全國(guó)碳市場(chǎng)共運(yùn)行了725個(gè)交易日，CEA平均收盤(pán)價(jià)報(bào)63.33元/噸，最低報(bào)41.46元/噸，最高報(bào)103.47元/噸，最高價(jià)較啟動(dòng)日48元/噸的開(kāi)盤(pán)價(jià)翻倍。
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，納入重點(diǎn)排放單位2257家，是全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。據(jù)測(cè)算，前兩個(gè)履約周期，全國(guó)電力行業(yè)總體減排成本降低約350億元。
2023年末，全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期收官，履約完成率超過(guò)99%。
中國(guó)二氧化碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等重點(diǎn)行業(yè)，這八個(gè)行業(yè)占全國(guó)碳排放總量約75%。目前，全國(guó)碳市場(chǎng)僅納入了發(fā)電行業(yè)。
碳價(jià)逐年上漲，突破百元大關(guān)
全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放權(quán)交易采用“總量控制-市場(chǎng)交易”的機(jī)制設(shè)計(jì)，政府設(shè)定一定時(shí)限內(nèi)的排放總量，以碳配額形式分配給管控單位，碳價(jià)由碳配額的市場(chǎng)供需關(guān)系決定。
碳價(jià)是碳市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，碳價(jià)逐年上漲。
據(jù)上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)，2021年至2023年，CEA平均收盤(pán)價(jià)分別為46.6元/噸、58.07元/噸、64.01元/噸。截至7月16日，2024年CEA平均收盤(pán)價(jià)報(bào)86.88元/噸，較去年均價(jià)同比上漲超過(guò)35%。
其中，全國(guó)碳市場(chǎng)收盤(pán)價(jià)在今年4月24日首次突破百元關(guān)口。
作為碳市場(chǎng)發(fā)展的“晴雨表”，全國(guó)碳市場(chǎng)交易活躍度有所提升。
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，相比第一個(gè)履約周期，第二個(gè)履約周期全國(guó)碳市場(chǎng)日成交量增長(zhǎng)了19%，成交額增長(zhǎng)了89%。
截至7月15日，全國(guó)碳市場(chǎng)掛牌協(xié)議交易平均日成交量約10.98萬(wàn)噸。
碳價(jià)主要是由配額供需結(jié)構(gòu)和碳市場(chǎng)政策預(yù)期決定，未來(lái)，更多交易主體進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)，將進(jìn)一步提升全國(guó)碳市場(chǎng)活躍度。
今年2月27日，《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（下稱《條例》）發(fā)布，并于5月1日起正式施行。這一政策的出臺(tái)為全國(guó)碳市場(chǎng)的有序發(fā)展提供了法律保障，對(duì)碳排放權(quán)的分配、交易、核查、清繳等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并設(shè)立了更加嚴(yán)格的監(jiān)管框架。
碳市場(chǎng)擴(kuò)容在即，CCER啟動(dòng)
3月，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中部署2024年政府工作任務(wù)時(shí)明確，要“擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍”。
目前，生態(tài)環(huán)境部門(mén)積極推動(dòng)，對(duì)水泥、電解鋁等行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)研究，碳市場(chǎng)擴(kuò)容預(yù)期升溫。
3月15日，生態(tài)環(huán)境部就《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南鋁冶煉行業(yè)》和《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南鋁冶煉行業(yè)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。4月3日，生態(tài)環(huán)境部就《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南水泥熟料生產(chǎn)》和《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南水泥熟料生產(chǎn)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。
鋁冶煉行業(yè)和水泥行業(yè)均為碳排放量大的重點(diǎn)行業(yè)，明確排放核算標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告要求是企業(yè)納入碳市場(chǎng)交易的前提。
今年1月22日，暫別六年的全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)，交易產(chǎn)品是CCER（國(guó)家核證自愿減排量）。
全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的互聯(lián)互通，形成了強(qiáng)制碳市場(chǎng)和自愿碳市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)。
