四川省樂至縣興城商品混凝土有限公司(以下簡(jiǎn)稱興城商混)位于童家鎮(zhèn)318國(guó)道一側(cè),其原租用縣交通局童家鎮(zhèn)養(yǎng)路段建設(shè)場(chǎng)地作為本縣五星級(jí)酒店項(xiàng)目的臨時(shí)攪拌站,預(yù)拌混凝土產(chǎn)品僅限于內(nèi)供,不能對(duì)外銷售。
2020年3月,樂至縣交通局收回場(chǎng)地后,興城商混在其旁邊的童家鎮(zhèn)白果村一、六組占地面積25.46畝(其中占用國(guó)有土地面積15.39畝,租用集體土地面積10.07畝)新建商混站。在事先未取得土地、環(huán)評(píng)、資質(zhì)等相關(guān)合法手續(xù)的情況下,就開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),直至2021年3月,共占用土地面積25.46畝,其中只辦理了15.39畝土地使用權(quán)證,租用的10.07畝耕地至今沒有任何相關(guān)合法手續(xù),更未復(fù)耕,交還到村集體經(jīng)濟(jì)組織。而該公司在事先未辦理資質(zhì),要求內(nèi)供,不能外賣的情況下,竟公然對(duì)外銷售,為工程建設(shè)項(xiàng)目埋下了安全隱患,一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故,誰(shuí)來(lái)為此承擔(dān)責(zé)任?
據(jù)了解,2020年3月至2021年3月一年時(shí)間,興城商混從開工建設(shè)到部分土地變“非法”為“合法”,期間,其土地、資質(zhì)、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù),當(dāng)?shù)芈毮懿块T是如何監(jiān)管到位的呢?又是誰(shuí)在背后縱容企業(yè)的違法行為呢?
《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定以及住建部有關(guān)散裝水泥等明確規(guī)定,各類建設(shè)用地必須嚴(yán)格依法辦理用地手續(xù),嚴(yán)禁未批先建、邊報(bào)邊建。通過(guò)“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法占地行為,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。但據(jù)調(diào)查,興城商品混凝土有限公司占地租用童家鎮(zhèn)1、6兩個(gè)組14戶村民10.07畝,以每畝每年1000元的租金支付給村民。由此可見,興城商混占用耕地修建攪拌站及其辦公和廠房顯然涉嫌土地、環(huán)評(píng)、資質(zhì)等違法行為,當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)職能部門對(duì)此并非不知情。興城商混長(zhǎng)達(dá)一年未履行相關(guān)合法手續(xù)卻能存在并生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門監(jiān)管缺失和姑息縱容不無(wú)關(guān)系。
目前,興城商品混凝土有限公司硬化的道路及租地上用料依舊未清理完畢,更未復(fù)耕,恢復(fù)土地原狀,交還村集體經(jīng)濟(jì)組織。村民們?yōu)榇烁械绞謶n慮,他們期待當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)職能部門引起重視,及時(shí)啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序,查處興城商混涉嫌違法占地、環(huán)保、安評(píng)、資質(zhì)、規(guī)劃建設(shè)等行為,追究相關(guān)人員監(jiān)管缺失的責(zé)任,還當(dāng)?shù)匾粋€(gè)良好的生產(chǎn)生活和市場(chǎng)環(huán)境。