河南永安混凝土有限公司(又稱永安商砼)，在鄭州市實施重污染天氣二級響應(yīng)期間，無視環(huán)保管控應(yīng)急措施，在不具備相應(yīng)條件下多次違規(guī)生產(chǎn)惹爭議，在目前環(huán)保監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格的形勢下，緣何一個被多次通報處罰的"慣犯"企業(yè)，仍敢明目張膽的違規(guī)，背后原因令人生疑。
2020年11月21日，鄭州市決定自2020年11月22日17時啟動重污染天氣二級響應(yīng)，周期為22日17時至26日8時，除豁免及未納入管控的企業(yè)之外，其他工業(yè)企業(yè)實施停產(chǎn)或限產(chǎn)。
然而有多位周邊群眾反映，位于滎陽市廣武鎮(zhèn)大師姑村村東蓮花街上的河南永安混凝土公司卻在11月24日、25日、26日管控期間，裝在有混凝土的罐車不時從該公司的大門出來，還有一些水泥灰的料車也從該公司進進出出，現(xiàn)場塵土飛揚。在這，省市啟動的重污染天氣二級響應(yīng)措施儼然成了"一紙空文"。
2019年，鄭州市遴選并向社會公布了商品混凝土行業(yè)環(huán)保標(biāo)桿示范企業(yè)，并決定在應(yīng)急管控期間，由這些標(biāo)桿企業(yè)負責(zé)向各施工企業(yè)供應(yīng)商品混凝土，河南永安混凝土有限公司并不在環(huán)保標(biāo)桿示范企業(yè)之列。
另外，媒體查閱鄭州市生態(tài)環(huán)保局在2020年10月30日、11月10日接連發(fā)布的1號、2號公告中發(fā)現(xiàn)，河南永安混凝土有限公司均不在今年績效評級企業(yè)中，即不屬于"鄭州市2020年重污染天氣重點行業(yè)民生保障企業(yè)"，意味著該企業(yè)無權(quán)在應(yīng)急管控期間開展生產(chǎn)，如果生產(chǎn)，則屬于違規(guī)。
據(jù)了解，河南永安混凝土有限公司在管控期間生產(chǎn)已經(jīng)不是第一回，而且已經(jīng)是屢教不改，曾多次被環(huán)保部門重罰。
在官方通報中，媒體發(fā)現(xiàn)早在2019年11月19日夜，鄭州市督導(dǎo)組執(zhí)法二處夜查時發(fā)現(xiàn)，河南永安混凝土有限公司就存在以下問題：違反管控規(guī)定，擅自生產(chǎn)商品混凝土并對外銷售；生產(chǎn)作業(yè)時料庫噴淋未開啟?，F(xiàn)場執(zhí)法人員要求滎陽市攻堅辦依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，將涉事企業(yè)負責(zé)人移交屬地公安機關(guān)處理。
并且，由于河南永安混凝土有限公司等企業(yè)違反管控擅自生產(chǎn)問題，鄭州市政府還就滎陽市以及該公司作出一系列重罰，對滎陽市政府予以全市通報批評；由鄭州市生態(tài)環(huán)境局牽頭，滎陽市配合，對永安商砼進行立案調(diào)查并從重從快處罰；鄭州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)信用評價辦法，對相關(guān)企業(yè)進行扣分；責(zé)令滎陽市環(huán)境攻堅辦牽頭，對永安商砼進行停產(chǎn)整治，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門驗收合格后，才能允許嚴(yán)格按照重污染天氣管控相關(guān)要求進行生產(chǎn)；責(zé)令滎陽市迅速將相關(guān)監(jiān)管人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)分別移滎陽市紀(jì)委監(jiān)委進行追責(zé)。
媒體還發(fā)現(xiàn)，早在2019年2月21日22時，鄭州將重污染天氣Ⅱ級響應(yīng)調(diào)整為Ⅰ級響應(yīng)，但在督察中發(fā)現(xiàn)有個別企業(yè)和工地在重污染天氣期間不停工停產(chǎn)，頂風(fēng)作案。
其中，河南省永安混凝土有限公司就因"在非運輸時間上路行駛且未持有紅警通行證、運輸時間上路行駛未持有紅警通行證"被官方通報。
媒體通過企查查發(fā)現(xiàn)，河南永安混凝土有限公司有14項行政處罰，其中因環(huán)保管控問題被罰多次，如2016年因"未采取有效防止揚塵措施"被鄭州市環(huán)保局罰款3萬元；2019年4月28日，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》被罰款；2020年5月15日因"重污染天氣應(yīng)急管控期間未按要求停產(chǎn)到位"被滎陽市環(huán)境保護局罰款5萬元。而頗具諷刺的是，就在2020年2月份，河南永安混凝土有限公司還被評為"鄭州市混凝土環(huán)保提升示范企業(yè)"。
除了被鄭州市、縣級環(huán)保部門重罰以外，河南永安混凝土有限公司近幾年還因超限、"客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測運輸"等原因多次遭到交通部門處罰。
就在前幾天，媒體報道位于河南省鄭州市蓮花街與健楊路交叉路口發(fā)生嚴(yán)重的交通事故，一輛水泥罐車與一輛電動車發(fā)生了碰撞后電動車慘遭碾壓，造成兩死一重傷的悲劇，其中一名死者還是一個孩子。而據(jù)現(xiàn)場群眾反映，這輛水泥攪拌罐車就是剛從事發(fā)地不遠處的河南永安混凝土有限公司出來。
有知情人士反映，河南永安混凝土有限公司無視環(huán)保管控，組織違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生多次，但是并未見當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門有所實質(zhì)行動，甚至出現(xiàn)以罰代管，官員充當(dāng)違規(guī)企業(yè)的保護傘的現(xiàn)象。
那么在市政府啟動重污染天氣響應(yīng)期間，不屬于環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，未在豁免范圍，且環(huán)保部門增加對國、省、市控重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次的情況下，河南永安混凝土有限公司為何卻依然能違規(guī)生產(chǎn)呢，重壓之下，為何多次出現(xiàn)燈下黑呢？
針對此事，有多名群眾和媒體都曾撥打環(huán)保熱線12369舉報此事，但是當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作人員表示他們的電柜都有封條不可能生產(chǎn)。
就當(dāng)群眾提供了在24日到26日三天錄制的視頻，視頻中明確顯示正在轉(zhuǎn)動的載重罐車行駛在路上，他們還一路跟到位于牛砦附近的工地上。對此，滎陽環(huán)保局工作人員表示，可能是他們合作的車輛停在永安商砼里面。
對于該說法， 群眾表示不可信，"如果出來的空車還能理解，但是出來的是載重旋轉(zhuǎn)的重車，該怎么解釋呢？"滎陽環(huán)保局工作人員表示那再去看看。
針對此事，媒體也將繼續(xù)關(guān)注。
