河南永安混凝土有限公司(又稱永安商砼)，在鄭州市實(shí)施重污染天氣二級(jí)響應(yīng)期間，無(wú)視環(huán)保管控應(yīng)急措施，在不具備相應(yīng)條件下多次違規(guī)生產(chǎn)惹爭(zhēng)議，在目前環(huán)保監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格的形勢(shì)下，緣何一個(gè)被多次通報(bào)處罰的"慣犯"企業(yè)，仍敢明目張膽的違規(guī)，背后原因令人生疑。
2020年11月21日，鄭州市決定自2020年11月22日17時(shí)啟動(dòng)重污染天氣二級(jí)響應(yīng)，周期為22日17時(shí)至26日8時(shí)，除豁免及未納入管控的企業(yè)之外，其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。
然而有多位周邊群眾反映，位于滎陽(yáng)市廣武鎮(zhèn)大師姑村村東蓮花街上的河南永安混凝土公司卻在11月24日、25日、26日管控期間，裝在有混凝土的罐車(chē)不時(shí)從該公司的大門(mén)出來(lái)，還有一些水泥灰的料車(chē)也從該公司進(jìn)進(jìn)出出，現(xiàn)場(chǎng)塵土飛揚(yáng)。在這，省市啟動(dòng)的重污染天氣二級(jí)響應(yīng)措施儼然成了"一紙空文"。
2019年，鄭州市遴選并向社會(huì)公布了商品混凝土行業(yè)環(huán)保標(biāo)桿示范企業(yè)，并決定在應(yīng)急管控期間，由這些標(biāo)桿企業(yè)負(fù)責(zé)向各施工企業(yè)供應(yīng)商品混凝土，河南永安混凝土有限公司并不在環(huán)保標(biāo)桿示范企業(yè)之列。
另外，媒體查閱鄭州市生態(tài)環(huán)保局在2020年10月30日、11月10日接連發(fā)布的1號(hào)、2號(hào)公告中發(fā)現(xiàn)，河南永安混凝土有限公司均不在今年績(jī)效評(píng)級(jí)企業(yè)中，即不屬于"鄭州市2020年重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)民生保障企業(yè)"，意味著該企業(yè)無(wú)權(quán)在應(yīng)急管控期間開(kāi)展生產(chǎn)，如果生產(chǎn)，則屬于違規(guī)。
據(jù)了解，河南永安混凝土有限公司在管控期間生產(chǎn)已經(jīng)不是第一回，而且已經(jīng)是屢教不改，曾多次被環(huán)保部門(mén)重罰。
在官方通報(bào)中，媒體發(fā)現(xiàn)早在2019年11月19日夜，鄭州市督導(dǎo)組執(zhí)法二處夜查時(shí)發(fā)現(xiàn)，河南永安混凝土有限公司就存在以下問(wèn)題：違反管控規(guī)定，擅自生產(chǎn)商品混凝土并對(duì)外銷(xiāo)售；生產(chǎn)作業(yè)時(shí)料庫(kù)噴淋未開(kāi)啟?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員要求滎陽(yáng)市攻堅(jiān)辦依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，將涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人移交屬地公安機(jī)關(guān)處理。
并且，由于河南永安混凝土有限公司等企業(yè)違反管控擅自生產(chǎn)問(wèn)題，鄭州市政府還就滎陽(yáng)市以及該公司作出一系列重罰，對(duì)滎陽(yáng)市政府予以全市通報(bào)批評(píng)；由鄭州市生態(tài)環(huán)境局牽頭，滎陽(yáng)市配合，對(duì)永安商砼進(jìn)行立案調(diào)查并從重從快處罰；鄭州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)信用評(píng)價(jià)辦法，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行扣分；責(zé)令滎陽(yáng)市環(huán)境攻堅(jiān)辦牽頭，對(duì)永安商砼進(jìn)行停產(chǎn)整治，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)驗(yàn)收合格后，才能允許嚴(yán)格按照重污染天氣管控相關(guān)要求進(jìn)行生產(chǎn)；責(zé)令滎陽(yáng)市迅速將相關(guān)監(jiān)管人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)分別移滎陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行追責(zé)。
媒體還發(fā)現(xiàn)，早在2019年2月21日22時(shí)，鄭州將重污染天氣Ⅱ級(jí)響應(yīng)調(diào)整為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，但在督察中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別企業(yè)和工地在重污染天氣期間不停工停產(chǎn)，頂風(fēng)作案。
其中，河南省永安混凝土有限公司就因"在非運(yùn)輸時(shí)間上路行駛且未持有紅警通行證、運(yùn)輸時(shí)間上路行駛未持有紅警通行證"被官方通報(bào)。
媒體通過(guò)企查查發(fā)現(xiàn)，河南永安混凝土有限公司有14項(xiàng)行政處罰，其中因環(huán)保管控問(wèn)題被罰多次，如2016年因"未采取有效防止揚(yáng)塵措施"被鄭州市環(huán)保局罰款3萬(wàn)元；2019年4月28日，違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》被罰款；2020年5月15日因"重污染天氣應(yīng)急管控期間未按要求停產(chǎn)到位"被滎陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局罰款5萬(wàn)元。而頗具諷刺的是，就在2020年2月份，河南永安混凝土有限公司還被評(píng)為"鄭州市混凝土環(huán)保提升示范企業(yè)"。
除了被鄭州市、縣級(jí)環(huán)保部門(mén)重罰以外，河南永安混凝土有限公司近幾年還因超限、"客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸"等原因多次遭到交通部門(mén)處罰。
就在前幾天，媒體報(bào)道位于河南省鄭州市蓮花街與健楊路交叉路口發(fā)生嚴(yán)重的交通事故，一輛水泥罐車(chē)與一輛電動(dòng)車(chē)發(fā)生了碰撞后電動(dòng)車(chē)慘遭碾壓，造成兩死一重傷的悲劇，其中一名死者還是一個(gè)孩子。而據(jù)現(xiàn)場(chǎng)群眾反映，這輛水泥攪拌罐車(chē)就是剛從事發(fā)地不遠(yuǎn)處的河南永安混凝土有限公司出來(lái)。
有知情人士反映，河南永安混凝土有限公司無(wú)視環(huán)保管控，組織違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生多次，但是并未見(jiàn)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)有所實(shí)質(zhì)行動(dòng)，甚至出現(xiàn)以罰代管，官員充當(dāng)違規(guī)企業(yè)的保護(hù)傘的現(xiàn)象。
那么在市政府啟動(dòng)重污染天氣響應(yīng)期間，不屬于環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，未在豁免范圍，且環(huán)保部門(mén)增加對(duì)國(guó)、省、市控重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次的情況下，河南永安混凝土有限公司為何卻依然能違規(guī)生產(chǎn)呢，重壓之下，為何多次出現(xiàn)燈下黑呢？
針對(duì)此事，有多名群眾和媒體都曾撥打環(huán)保熱線12369舉報(bào)此事，但是當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作人員表示他們的電柜都有封條不可能生產(chǎn)。
就當(dāng)群眾提供了在24日到26日三天錄制的視頻，視頻中明確顯示正在轉(zhuǎn)動(dòng)的載重罐車(chē)行駛在路上，他們還一路跟到位于牛砦附近的工地上。對(duì)此，滎陽(yáng)環(huán)保局工作人員表示，可能是他們合作的車(chē)輛停在永安商砼里面。
對(duì)于該說(shuō)法， 群眾表示不可信，"如果出來(lái)的空車(chē)還能理解，但是出來(lái)的是載重旋轉(zhuǎn)的重車(chē)，該怎么解釋呢？"滎陽(yáng)環(huán)保局工作人員表示那再去看看。
針對(duì)此事，媒體也將繼續(xù)關(guān)注。
