梁柱輕輕一摳,混凝土紛紛掉落;天花板、墻壁、露臺、飄窗等不同程度開裂……2019年底,浙江義烏在建千萬豪宅金地中梁·西江雅苑爆出嚴重質(zhì)量問題,檢測結(jié)果顯示該項目多處“不符合設計要求,達不到使用要求”,引發(fā)社會廣泛關注。
隨著事件的持續(xù)發(fā)酵,西江雅苑項目背后的開發(fā)商、建筑商等均被推上了風口浪尖,“誰的問題、誰來負責”也成為矛盾的焦點。
目前,作為聯(lián)合開發(fā)商之一,中梁明確表態(tài)將制定相應整改方案、盡快解決問題;而作為施工方之一,上海綠地建筑工程有限公司方面也表示,會“按專家論證意見確定最終的處置方案,徹底解決存在的質(zhì)量問題”。
值得注意的是,有建筑業(yè)內(nèi)部人士指出,根據(jù)檢測報告,西江雅苑質(zhì)量的問題主要在于混凝土強度、鋼筋保護層厚度方面。而混凝土只能由當?shù)乇就疗髽I(yè)提供,存在壟斷性,換句話說,“原材料的提供方責任更大”。
開發(fā)商、承建方已明確表態(tài)
2019年10月底,部分業(yè)主代表走進金地中梁·西江雅苑項目參觀時,發(fā)現(xiàn)多幢在建新房子的不同樓層存在“梁柱輕輕一摳,混凝土就會掉落”、“天花板、墻壁、露臺、飄窗等處有不同程度開裂”等情況,懷疑開發(fā)商和建筑商在工程建設過程中有偷工減料、監(jiān)管不力等情況,質(zhì)疑房子存在質(zhì)量問題,擔心會有安全隱患。這之后,經(jīng)央視報道,此事件引發(fā)廣泛關注。
事件發(fā)生后,去年11月上旬,由開發(fā)商組織、業(yè)主代表選定5家第三方檢測機構(gòu)進行全面檢測,檢測項目主要包含混凝土強度、鋼筋保護層厚度等相關內(nèi)容。結(jié)果顯示,該項目多處均列明“不符合設計要求,達不到使用要求”。
北京方利律師事務所主任賈瑞果指出,根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(2019修正)》第三十一條,商品房交付使用后,購買人認為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請重新核驗。給購買人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當依法承擔賠償責任。
北京市中唐律師事務所主管律師孫雨也則告訴記者,因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用,或者房屋交付使用后,房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格;因房屋質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用,對這兩種情況,買受人請求解除合同和賠償損失的,應予支持。
目前,針對業(yè)主的各種訴求,中梁方面已明確表態(tài)。記者看到,2019年12月28日,微信認證賬號主體為義烏市中梁創(chuàng)置業(yè)有限公司的公眾號“金地中梁西江雅苑”發(fā)布致業(yè)主公告書,稱公司高度重視此事件,并且成立專項工作小組,專人專職負責處理此事。
據(jù)悉,該項目由金地及中梁共同開發(fā),各自持股50%。中梁方面向媒體強調(diào),對于該事件的處理上,中梁與金地還是保持了高度一致。即使是兩家合作的項目,也將不惜一切代價堅決清退項目總包,并強調(diào)“無論是什么結(jié)果,無外乎拆除、返工和整改,我們一定會嚴格按照整改方案,不惜一切代價?!?
另一方面,作為西江雅苑的承建方之一,承包該項目二標段的上海綠地建筑工程有限公司日前也積極發(fā)聲。
1月7日,上海綠地建筑工程有限公司相關負責人向記者表示,今年10月中旬發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后,公司高度重視,現(xiàn)場就立即采取了停工措施,其后由當?shù)卣块T牽頭組織建設單位、小業(yè)主三方共同確定檢測方案和檢測機構(gòu)組織開展了檢測工作。
上述綠地建筑相關負責人表示,對于此次事件,公司已成立了專項工作小組積極妥善處置相關問題:“根據(jù)政府、業(yè)主及建設方的會議精神,由我司根據(jù)檢測結(jié)果及設計技術復核結(jié)論出具具體整改方案后,由政府方組織專家進行論證,并按專家論證意見確定最終的處置方案,徹底解決存在的質(zhì)量問題。關于小業(yè)主的訴求,我司將積極配合業(yè)主單位做好協(xié)調(diào)處理工作?!?
原材料責任最大?
在各方積極表態(tài)之外,造成西江雅苑質(zhì)量問題的根源,也引起了人們的注意。
根據(jù)上述綠地建筑相關負責人的說法,公司參與的那輪檢測和設計復核工作歷時2個月,即12月底出具了相應檢測報告和設計單位的技術復核結(jié)論:部分梁、柱混凝土強度不符合設計要求和早期裂縫等問題。具體檢測結(jié)果顯示,77號樓地下一層軸柱、一層軸梁、三層軸梁、六層軸梁多個構(gòu)件不滿足使用要求,80號樓一層柱6個構(gòu)件、二層12個構(gòu)件未達設計要求。除上述兩棟樓外,多棟樓存在混凝土強度不達標等問題。
事實上,上述上海綠地建筑工程有限公司也向記者表示,“關于質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因,我方正在對商品砼等原材料進行摸排,一旦查證確認,我司也將采取相應的措施”。
對于此次事件中混凝土強度不合格的問題,一位不愿具名的建筑業(yè)內(nèi)人士指出,混凝土和鋼筋屬于強制性檢測項目,建筑工程需要強制性檢測的材料及必試項目應根據(jù)相應的施工驗收規(guī)范、應用技術規(guī)程等確定,比如GB50204-2002 《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、GB 50203、GB50205、GB50210、GB50119等。
記者也注意到,2000年1月30日發(fā)布并實施的《建設工程質(zhì)量管理條例》(以下簡稱《條例》)第二十九條規(guī)定,施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
另外,根據(jù)《《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204-2015)報告》,混凝土強度驗收分為檢驗批驗收和結(jié)構(gòu)實體混凝土強度檢驗兩個階段。 檢驗批混凝土強度和結(jié)構(gòu)實體混凝土強度均符合要求是混凝土強度驗收合格的基本條件,如果出現(xiàn)任一階段檢驗結(jié)果不符合要求,均需第三方檢測機構(gòu)檢測,并按檢測結(jié)果進行驗收或處理。
有建筑業(yè)內(nèi)部人士指出,混凝土都是由當?shù)乇就疗髽I(yè)提供,存在一定的壟斷性,換句話說,“原材料的提供方責任更大”。另有一名知情人士則直接表示,“混凝土(供應商)應該是當?shù)叵嚓P部門指定的”。截至發(fā)稿,記者未能獲悉提供給兩家承建商混凝土的公司名稱。盡管多方詢問,相關的建筑公司卻始終保持緘默。另一承建商浙江海天建設集團有限公司不僅未對此事件有任何回應,記者多次撥打該公司電話也始終無人接聽。
但值得注意的是,因為混凝土不凝固而導致的質(zhì)量問題在義烏并非個例。例如,2018年有媒體報道,浙江省義烏市城市有機更新項目湖大塘區(qū)塊多幢在建房子出現(xiàn)質(zhì)量問題,問題就在于混凝土;2017年9月初的時候,義烏市大陳鎮(zhèn)塘塢村民也向電視臺反映自家的混凝土不凝固,希望混凝土公司提出賠償。與此同時,也有媒體報道,義烏無資質(zhì)、無手續(xù)的預拌混凝土攪拌站違規(guī)銷售現(xiàn)象不容樂觀。