日前，濟寧市出臺《濟寧市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)綠色管控實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)。今年10月1日至2020年3月31日期間，全市將圍繞工業(yè)企業(yè)大氣污染重點領域，在去年秋冬季綠色管控的基礎上，進一步實施重點工業(yè)企業(yè)差別化綠色管控，避免“一刀切”。
13個行業(yè)錯峰管控綠色標桿企業(yè)可不停限產(chǎn)
根據(jù)《方案》，全市秋冬季工業(yè)企業(yè)綠色管控的實施范圍包括建材、焦化、制藥、鑄造、炭素、玻璃、涉VOCs、各類鍋爐等重點行業(yè)開展季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。涉VOCs行業(yè)主要針對涉VOCs排放的制藥工業(yè)、農(nóng)藥工業(yè)、化工、工業(yè)涂裝、家具制造、印刷等行業(yè)企業(yè)。 今年工業(yè)企業(yè)秋冬季綠色管控實施時間原則上為2019年10月1日至2020年3月31日。期間，全市將實施綠色管控豁免政策，避免“一刀切”。“《方案》共明確了13個行業(yè)的綠色豁免要求，通過實施綠色錯峰管控工程，最大限度地降低秋冬季大氣污染和對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，爭取達到生產(chǎn)經(jīng)營和污染減排的雙贏?！睗鷮幨猩鷳B(tài)環(huán)境局相關工作人員說。 對污染排放量低于同行業(yè)其他企業(yè)30%以上，并符合綠色標桿企業(yè)豁免標準的，在2019至2020年秋冬季期間可以不停限產(chǎn)、少停限產(chǎn)。企業(yè)在享受豁免政策期間，如出現(xiàn)嚴重違法違規(guī)行為、重大污染事故等不符合豁免要求的，將取消其豁免資格。 在去年秋冬季綠色管控基礎上，濟寧市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新實施秋冬季三大綠色管控新模式，即綠色錯峰管控提升工程、綠色應急管控提升工程、綠色施工管控提升工程，做好秋冬季大氣污染防治工作。通過采取少予停限產(chǎn)或少停工措施，最大限度的降低秋冬季污染積累和對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，力爭通過科學精準管控，達到生產(chǎn)經(jīng)營和污染減排的雙贏。
動態(tài)管控企業(yè)工業(yè)不達標企業(yè)停產(chǎn)整治
秋冬期間，凡是納入綠色管控清單的工業(yè)企業(yè)都將實施動態(tài)管控，其中建材(水泥熟料、粉磨站、陶瓷、磚瓦、石灰、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉)、焦化、鑄造、玻璃、炭素、各類鍋爐、涉VOCs等行業(yè)所有企業(yè)要全部納入管控清單。未納入綠色管控清單的行業(yè)企業(yè)，采暖期間將按同行業(yè)最嚴標準執(zhí)行停限產(chǎn)。截至目前，全市管控清單共納入工業(yè)源5700余家，揚塵源1100余家。 對于環(huán)保手續(xù)不全、各類污染物不能穩(wěn)定達標排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、涉嫌偷排偷放、未按期完成2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的企業(yè)，實施停產(chǎn)整治。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》限制類的企業(yè)，還將提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。 值得注意的是，涉及重大民生保障且基本符合綠色標桿企業(yè)標準的可不予停限產(chǎn)。“全市優(yōu)先保障基本民生需求，在滿足保障任務的同時，根據(jù)其承擔的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù)核定最大允許生產(chǎn)負荷科學制定減排措施，杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)要求?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關工作人員表示。 《方案》還鼓勵優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，凡是列入工信部綠色工廠或濟寧市“510”企業(yè)培育工程名單的企業(yè)，在穩(wěn)定達標排放的前提下，可享受不高于25%優(yōu)惠政策。
