日前,濟(jì)寧市出臺(tái)《濟(jì)寧市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)綠色管控實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。今年10月1日至2020年3月31日期間,全市將圍繞工業(yè)企業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,在去年秋冬季綠色管控的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)差別化綠色管控,避免“一刀切”。
13個(gè)行業(yè)錯(cuò)峰管控綠色標(biāo)桿企業(yè)可不停限產(chǎn)
根據(jù)《方案》,全市秋冬季工業(yè)企業(yè)綠色管控的實(shí)施范圍包括建材、焦化、制藥、鑄造、炭素、玻璃、涉VOCs、各類鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)開展季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。涉VOCs行業(yè)主要針對(duì)涉VOCs排放的制藥工業(yè)、農(nóng)藥工業(yè)、化工、工業(yè)涂裝、家具制造、印刷等行業(yè)企業(yè)。 今年工業(yè)企業(yè)秋冬季綠色管控實(shí)施時(shí)間原則上為2019年10月1日至2020年3月31日。期間,全市將實(shí)施綠色管控豁免政策,避免“一刀切”?!啊斗桨浮饭裁鞔_了13個(gè)行業(yè)的綠色豁免要求,通過實(shí)施綠色錯(cuò)峰管控工程,最大限度地降低秋冬季大氣污染和對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,爭(zhēng)取達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和污染減排的雙贏。”濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作人員說。 對(duì)污染排放量低于同行業(yè)其他企業(yè)30%以上,并符合綠色標(biāo)桿企業(yè)豁免標(biāo)準(zhǔn)的,在2019至2020年秋冬季期間可以不停限產(chǎn)、少停限產(chǎn)。企業(yè)在享受豁免政策期間,如出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大污染事故等不符合豁免要求的,將取消其豁免資格。 在去年秋冬季綠色管控基礎(chǔ)上,濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新實(shí)施秋冬季三大綠色管控新模式,即綠色錯(cuò)峰管控提升工程、綠色應(yīng)急管控提升工程、綠色施工管控提升工程,做好秋冬季大氣污染防治工作。通過采取少予停限產(chǎn)或少停工措施,最大限度的降低秋冬季污染積累和對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響,力爭(zhēng)通過科學(xué)精準(zhǔn)管控,達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和污染減排的雙贏。
動(dòng)態(tài)管控企業(yè)工業(yè)不達(dá)標(biāo)企業(yè)停產(chǎn)整治
秋冬期間,凡是納入綠色管控清單的工業(yè)企業(yè)都將實(shí)施動(dòng)態(tài)管控,其中建材(水泥熟料、粉磨站、陶瓷、磚瓦、石灰、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉)、焦化、鑄造、玻璃、炭素、各類鍋爐、涉VOCs等行業(yè)所有企業(yè)要全部納入管控清單。未納入綠色管控清單的行業(yè)企業(yè),采暖期間將按同行業(yè)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行停限產(chǎn)。截至目前,全市管控清單共納入工業(yè)源5700余家,揚(yáng)塵源1100余家。 對(duì)于環(huán)保手續(xù)不全、各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、涉嫌偷排偷放、未按期完成2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)整治。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的企業(yè),還將提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩.a(chǎn)。 值得注意的是,涉及重大民生保障且基本符合綠色標(biāo)桿企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可不予停限產(chǎn)。“全市優(yōu)先保障基本民生需求,在滿足保障任務(wù)的同時(shí),根據(jù)其承擔(dān)的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷科學(xué)制定減排措施,杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)要求?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)工作人員表示。 《方案》還鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展,凡是列入工信部綠色工廠或濟(jì)寧市“510”企業(yè)培育工程名單的企業(yè),在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的前提下,可享受不高于25%優(yōu)惠政策。