近日,廣東省船東協(xié)會砂石運輸專業(yè)委員會2018年第一次會議舉辦,廣州、佛山、東莞、清遠、博羅、鶴山等地區(qū)的十多家砂石運輸企業(yè)及船舶保險公司代表參加會議。
日前,該協(xié)會秘書處公開了本次會議的會議紀要。廣東省船東協(xié)會副秘書長梁佩珩表示,受國家資源保護和防治污染政策的影響,砂石運輸市場自2018年的5月以來一直走低,部分企業(yè)甚至陷入歷史經營困境。
砂石市場供求失衡,大量砂機、運砂船成“擺設”
2017年“南沙北運”盛極一時,船運業(yè)迎來了砂機(采砂)船、運砂船的投入機遇,砂石市場的采、供、銷產業(yè)鏈一派欣榮。然而從2018年5月份起,政府部門對珠江口的砂源進一步嚴格控制開采,取締了岸上“海砂淡水洗滌場”,不允許在船上淡化海砂作業(yè),建立了砂機船、運砂船的 “動態(tài)日報到”等機制,盛極一時的砂石“采、供、銷”產業(yè)鏈受到直接影響,珠三角三分之二的砂運船舶處于無貨可運的境地。
從事采砂、運砂作業(yè)人員過多,過長時間的歇業(yè)動搖行業(yè)根基,還會給社會帶來不穩(wěn)定因素。
會議認為,為平衡砂石市場供求,應給予珠三角流域近千艘的砂機、運砂船行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境:
一是應該逐步投放砂資源開采標段。目前國家將砂資源開采標段的招標權下放到地級市,會議表示,珠海、湛江、陽江等三個地級市擁有四個砂資源開采標段的招標權,但這些地級市不是著眼廣東乃至全國砂市場的需求,僅根據(jù)自身需求投放;
二是建議籌劃對航道的治理疏浚工程,即可疏深航道亦可補充砂市場的供需;
三是杜絕未經淡化的海砂流入市場。
四是目前砂市場基本是來自淡化海砂,匯聚廣東砂機、運砂船大戶的“東莞市砂船船東協(xié)會”會員已有二百多艘配置了淡化海砂設備的運砂船。會議認為,在一些河道下游和Ⅳ、V類水環(huán)境質量流域,可劃定區(qū)域作為淡化海砂作業(yè)區(qū)域,這并不會給環(huán)境生態(tài)帶來危害,也便于對海砂流向市場的管理和監(jiān)控;
五是海砂的淡化作業(yè)環(huán)境影響應由有資質的第三方環(huán)境機構監(jiān)測、有船東代表參與的采樣獲取數(shù)據(jù);
六是完善老舊船退出機制。
珠三角船廠所剩無幾 病船無家可歸
會議指出,近兩年眾多的船廠因為環(huán)保問題而被關停,整個珠三角水域船廠所剩寥寥無幾,內河船舶找一處船廠修理頗費周折,這無疑將給整個水運業(yè)帶來毀滅性的打擊。
會議認為,船舶要安全平穩(wěn)運行離不開船廠的維護保養(yǎng)。水路運輸是國家倡導綠色發(fā)展的重要一環(huán),船舶是綠色航運的具體體現(xiàn)。會議建議在珠三角各區(qū)域內劃定船舶修造基地,讓船舶“有家可歸”。
會議提出的其他問題:
砂石運輸企業(yè)由內河運輸逐步走向沿海,船舶也從河船向海船過渡,內河砂石船舶船員晉級海船船員必須過“航海英語”關;
港珠澳大橋建成形成了粵西往返香港的超航區(qū)現(xiàn)象;
防治污染攻堅戰(zhàn)規(guī)定船舶不能排放污染物,港口碼頭配套污染物接收設施很少;
船舶過戶證書辦理流程長,有待提升;
船級社承接海事船檢業(yè)務,建造船舶圖紙要求一整套送審,會延長船舶建造周期,不利于中小航運企業(yè)的發(fā)展。