近日，廣東省船東協(xié)會(huì)砂石運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2018年第一次會(huì)議舉辦，廣州、佛山、東莞、清遠(yuǎn)、博羅、鶴山等地區(qū)的十多家砂石運(yùn)輸企業(yè)及船舶保險(xiǎn)公司代表參加會(huì)議。
日前，該協(xié)會(huì)秘書(shū)處公開(kāi)了本次會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要。廣東省船東協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)梁佩珩表示，受?chē)?guó)家資源保護(hù)和防治污染政策的影響，砂石運(yùn)輸市場(chǎng)自2018年的5月以來(lái)一直走低，部分企業(yè)甚至陷入歷史經(jīng)營(yíng)困境。
砂石市場(chǎng)供求失衡，大量砂機(jī)、運(yùn)砂船成“擺設(shè)”
2017年“南沙北運(yùn)”盛極一時(shí)，船運(yùn)業(yè)迎來(lái)了砂機(jī)（采砂）船、運(yùn)砂船的投入機(jī)遇，砂石市場(chǎng)的采、供、銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈一派欣榮。然而從2018年5月份起，政府部門(mén)對(duì)珠江口的砂源進(jìn)一步嚴(yán)格控制開(kāi)采，取締了岸上“海砂淡水洗滌場(chǎng)”，不允許在船上淡化海砂作業(yè)，建立了砂機(jī)船、運(yùn)砂船的 “動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)到”等機(jī)制，盛極一時(shí)的砂石“采、供、銷(xiāo)”產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿街苯佑绊懀槿侨种纳斑\(yùn)船舶處于無(wú)貨可運(yùn)的境地。
從事采砂、運(yùn)砂作業(yè)人員過(guò)多，過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的歇業(yè)動(dòng)搖行業(yè)根基，還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
會(huì)議認(rèn)為，為平衡砂石市場(chǎng)供求，應(yīng)給予珠三角流域近千艘的砂機(jī)、運(yùn)砂船行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境：
一是應(yīng)該逐步投放砂資源開(kāi)采標(biāo)段。目前國(guó)家將砂資源開(kāi)采標(biāo)段的招標(biāo)權(quán)下放到地級(jí)市，會(huì)議表示，珠海、湛江、陽(yáng)江等三個(gè)地級(jí)市擁有四個(gè)砂資源開(kāi)采標(biāo)段的招標(biāo)權(quán)，但這些地級(jí)市不是著眼廣東乃至全國(guó)砂市場(chǎng)的需求，僅根據(jù)自身需求投放；
二是建議籌劃對(duì)航道的治理疏浚工程，即可疏深航道亦可補(bǔ)充砂市場(chǎng)的供需；
三是杜絕未經(jīng)淡化的海砂流入市場(chǎng)。
四是目前砂市場(chǎng)基本是來(lái)自淡化海砂，匯聚廣東砂機(jī)、運(yùn)砂船大戶(hù)的“東莞市砂船船東協(xié)會(huì)”會(huì)員已有二百多艘配置了淡化海砂設(shè)備的運(yùn)砂船。會(huì)議認(rèn)為，在一些河道下游和Ⅳ、V類(lèi)水環(huán)境質(zhì)量流域，可劃定區(qū)域作為淡化海砂作業(yè)區(qū)域，這并不會(huì)給環(huán)境生態(tài)帶來(lái)危害，也便于對(duì)海砂流向市場(chǎng)的管理和監(jiān)控；
五是海砂的淡化作業(yè)環(huán)境影響應(yīng)由有資質(zhì)的第三方環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、有船東代表參與的采樣獲取數(shù)據(jù)；
六是完善老舊船退出機(jī)制。
珠三角船廠所剩無(wú)幾 病船無(wú)家可歸
會(huì)議指出，近兩年眾多的船廠因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題而被關(guān)停，整個(gè)珠三角水域船廠所剩寥寥無(wú)幾，內(nèi)河船舶找一處船廠修理頗費(fèi)周折，這無(wú)疑將給整個(gè)水運(yùn)業(yè)帶來(lái)毀滅性的打擊。
會(huì)議認(rèn)為，船舶要安全平穩(wěn)運(yùn)行離不開(kāi)船廠的維護(hù)保養(yǎng)。水路運(yùn)輸是國(guó)家倡導(dǎo)綠色發(fā)展的重要一環(huán)，船舶是綠色航運(yùn)的具體體現(xiàn)。會(huì)議建議在珠三角各區(qū)域內(nèi)劃定船舶修造基地，讓船舶“有家可歸”。
會(huì)議提出的其他問(wèn)題：
砂石運(yùn)輸企業(yè)由內(nèi)河運(yùn)輸逐步走向沿海，船舶也從河船向海船過(guò)渡，內(nèi)河砂石船舶船員晉級(jí)海船船員必須過(guò)“航海英語(yǔ)”關(guān)；
港珠澳大橋建成形成了粵西往返香港的超航區(qū)現(xiàn)象；
防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)規(guī)定船舶不能排放污染物，港口碼頭配套污染物接收設(shè)施很少；
船舶過(guò)戶(hù)證書(shū)辦理流程長(zhǎng)，有待提升；
船級(jí)社承接海事船檢業(yè)務(wù)，建造船舶圖紙要求一整套送審，會(huì)延長(zhǎng)船舶建造周期，不利于中小航運(yùn)企業(yè)的發(fā)展。
