重慶市混凝土協(xié)會(huì)關(guān)于混凝土行業(yè)面臨相關(guān)困難的報(bào)告
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì):
重慶市預(yù)拌混凝土行業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量,還是在企業(yè)管理、站場(chǎng)環(huán)境建設(shè)上在全國(guó)都名列前茅。然而,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),混凝土行業(yè)面臨原材料價(jià)格上漲、主城區(qū)企業(yè)搬遷困難等突出問(wèn)題,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
由于混凝土生產(chǎn)供應(yīng)受產(chǎn)品特性的影響,離城區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)不能太遠(yuǎn),一般在20公里內(nèi)。主城區(qū)的攪拌站在繞城高速內(nèi)占72%,且主要集中在快速干道與繞城高速之間,這些區(qū)域隨著城市開發(fā)建設(shè)不斷外延,攪拌站所處位置因規(guī)劃、環(huán)?;虍a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的原因面臨搬遷。但是在當(dāng)前,搬遷是一個(gè)很困難的問(wèn)題,建站地址不僅要滿足規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保,還要滿足建站的基本條件、合理的原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸距離等,在主城區(qū)內(nèi)基本上很難找到適合的建站用地。
當(dāng)前,混凝土所用的原材料,如水泥、砂、石受環(huán)保冶理及長(zhǎng)江河道冶理的影響,材料緊缺,并且價(jià)格大幅上漲,較去年同期,天然砂上漲了一倍多,水泥上漲了約70%。水泥主要是因水泥企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)導(dǎo)致水泥緊缺,砂石的緊缺一方面是重慶主城區(qū)河道砂石禁采造成的,主城區(qū)企業(yè)據(jù)統(tǒng)計(jì)有50%的碎石和機(jī)制砂原材料來(lái)自于長(zhǎng)江河道的卵石,該渠道的供給大幅減少,這是砂和石短缺的主因,同時(shí)石灰石礦山也一樣在冶理,關(guān)停了較多的礦山,主城區(qū)的砂石現(xiàn)主要來(lái)自于合川、江津、銅梁和巴南以及長(zhǎng)江沿線的涪陵、豐都等地;其二是省外天然砂受三峽大壩通行能力所限和主城區(qū)卸砂碼頭數(shù)量大幅減少造成嚴(yán)重短缺,攪拌站當(dāng)前出現(xiàn)了待料生產(chǎn)的現(xiàn)狀,給重慶市主城區(qū)的工程建設(shè)帶來(lái)了很大影響。
混凝土是建設(shè)工程重要的建筑結(jié)構(gòu)材料之一,混凝土長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求的情況,主要也是來(lái)自于原材料供應(yīng)和攪拌生產(chǎn)能力不足,所以解決處理好當(dāng)前混凝土企業(yè)的搬遷問(wèn)題關(guān)系著行業(yè)的健康發(fā)展,也關(guān)系著城市建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),更關(guān)系著行業(yè)從業(yè)人員的福址和穩(wěn)定。
我們認(rèn)為,混凝土企業(yè)在當(dāng)前城市建設(shè)中是不可或缺的,對(duì)混凝土企業(yè)不應(yīng)簡(jiǎn)單的一關(guān)了之,一搬了之。對(duì)于影響民生和環(huán)境的混凝土企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)于一些因土地規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)升級(jí)而要求搬遷的,應(yīng)該給予政策扶持,特別是一些有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮蛧?guó)有企業(yè)和管理能力好、行業(yè)領(lǐng)先的民營(yíng)企業(yè),盡可能為企業(yè)創(chuàng)造條件完善手續(xù)使其合規(guī)合法;對(duì)于具備條件的企業(yè)可考慮原址環(huán)保升級(jí),達(dá)標(biāo)生產(chǎn),嚴(yán)控對(duì)周邊的影響。同時(shí)應(yīng)促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的資源整合,特別是對(duì)行業(yè)中出現(xiàn)的企業(yè)間租賃生產(chǎn)線方式應(yīng)及時(shí)進(jìn)行規(guī)范。