應(yīng)中國國家主席習(xí)近平邀請，11月8日至10日，美國總統(tǒng)特朗普對中國進行國事訪問。在此次特朗普訪華的商務(wù)團中，還有兩位州長，他們分別來自美國西弗吉尼亞州和阿拉斯加州。
商務(wù)部部長鐘山9日表示，據(jù)統(tǒng)計，特朗普訪華期間，兩國企業(yè)在兩場簽約儀式上共簽署合作項目34個，金額達到2535億美元。這些項目中，既有貿(mào)易項目，也有雙向投資項目；既有貨物貿(mào)易，也有服務(wù)貿(mào)易，涉及“一帶一路”建設(shè)、能源、化工、環(huán)保、文化、醫(yī)藥、基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市等廣泛領(lǐng)域。
伴隨中美公布創(chuàng)記錄經(jīng)貿(mào)大單，上述兩位美國州長隨行訪華的原因也隨之揭曉：中國或投資430億美元在阿拉斯加州開發(fā)液化天然氣，而國際能源投資集團和美國西弗吉尼亞州簽署了837億美元的投資框架協(xié)議。
目前，中國在美直接投資已經(jīng)超過了美國在華直接投資，美國的州長們非常歡迎中國對美進行投資。美國駐華大使布蘭斯塔德對記者表示：“我們希望擁有互惠共贏的關(guān)系?！?
“2535億美元的經(jīng)貿(mào)大單是破紀(jì)錄的，而其中包括協(xié)議涉及金額達到430億美元的中國對阿拉斯加州開發(fā)液化天然氣的投資更是破天荒的?！鼻迦A大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉對記者表示，這兩項大型投資表明，中美經(jīng)貿(mào)要再上一個大臺階，經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入了更加穩(wěn)定的發(fā)展階段。
除了經(jīng)貿(mào)大單，中美此次在市場準(zhǔn)入等諸多問題上也達成共識。中方按照自己擴大開放的時間表和路線圖，將大幅度放寬金融業(yè)，包括銀行業(yè)、證券基金業(yè)和保險業(yè)的市場準(zhǔn)入，并逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅。同時，中方要求美方切實放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制、履行中國入世議定書第15條義務(wù)、公平對待中國企業(yè)赴美投資。
能源類合作占比超過50%
商務(wù)部發(fā)言人高峰在9日新聞發(fā)布會上透露，8日下午，汪洋副總理和美國的商務(wù)部羅斯部長舉行了會談，并見證了兩國企業(yè)19項商業(yè)協(xié)議的簽約，涉及能源化工、農(nóng)產(chǎn)品、飛機及組件、生命科學(xué)、環(huán)保設(shè)備、智慧城市等廣泛的領(lǐng)域，合計金額達到82億美元。
高峰表示，9日上午，兩國商務(wù)部共同舉辦“中美企業(yè)家對話會”。兩國政府官員和企業(yè)的代表正在就如何進一步推進兩國企業(yè)在能源環(huán)保、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作進行對話交流。中美領(lǐng)導(dǎo)人會見兩國的企業(yè)代表，并見證重要商業(yè)成果的簽約。
商務(wù)部在網(wǎng)站上刊發(fā)文章表示，雙方達成的經(jīng)貿(mào)成果體現(xiàn)了雙向互利、大體平衡的原則。對于美方來說，將有利于美方擴大對華出口，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)等；對于中方來說，通過進口技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，將促進中國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，更好地利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，推動建立開放型經(jīng)濟新體制。中美作為世界上兩個最大的經(jīng)濟體，取得的合作成果將惠及全世界。
其中，除了傳統(tǒng)的飛機和大豆貿(mào)易等協(xié)議外，據(jù)不完全統(tǒng)計，此次涉及能源類項目的投資總額超過1400億美金，占比超過50%。
據(jù)悉，此次中國航空器材集團公司與波音公司在北京簽署了300架波音飛機的批量采購協(xié)議，其中包括260架B737系列、40架B787系列和B777系列飛機，總價值超過370億美元。
而在大豆方面，預(yù)計中方將在2017/18銷售年度進一步購買1200萬噸大豆，金額為50億美元。
在能源方面，國家能源投資集團與西弗吉尼亞州宣布框架協(xié)議，對后者頁巖氣和化學(xué)品生產(chǎn)項目投資837億美元，這也是此次中美經(jīng)貿(mào)大單中規(guī)模最大的一筆協(xié)議。
同時，中方或投資430億美元在阿拉斯加州開發(fā)液化天然氣，建設(shè)期間將在美國創(chuàng)造至多1.2萬個工作崗位。
根據(jù)新華社報道，今年4月份，習(xí)近平曾在美國阿拉斯加州安克雷奇會見阿拉斯加州州長沃克。習(xí)近平當(dāng)時指出，中國同阿拉斯加州產(chǎn)業(yè)互補性強，雙方交流合作已經(jīng)取得長足進展，同時大有潛力可挖。雙方要拓寬合作領(lǐng)域，深化能礦、油氣資源、漁業(yè)等合作，加強旅游合作，開展冬季冰雪運動交流，促進人民友好。
周世儉表示，這一投資破天荒的原因在于，曾經(jīng)在1995年時，日本是美國最大的逆差國，彼時美國打壓日本，日本提出方案希望購買阿拉斯加州產(chǎn)的石油，但是美國政府予以拒絕。
此次特朗普允許中國企業(yè)去阿拉斯加州開發(fā)液化天然氣，說明美方在振興美國經(jīng)濟方面需要資金和市場。
周世儉說，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍是中美關(guān)系的壓艙石，出現(xiàn)此次歷史性的突破，說明美國政府更加務(wù)實，且更加珍惜中國市場，而特朗普希望振興美國經(jīng)濟，就要加大同中國的合作，中國資金雄厚，市場廣闊，與其他國家相比，能夠提供解決貿(mào)易逆差問題的能力也更強，“中國在全世界面前顯示了自己的實力?！?
大幅度放寬金融業(yè)市場準(zhǔn)入
中國外交部副部長鄭澤光9日向媒體介紹，中美就新時代中美關(guān)系發(fā)展達成了多方面重要共識，會晤取得重要、豐碩成果。
中美雙方愿進一步加強宏觀經(jīng)濟政策包括財政、貨幣和匯率政策的協(xié)調(diào)，并就各自結(jié)構(gòu)性改革和全球經(jīng)濟治理有關(guān)問題保持溝通與協(xié)調(diào)。雙方將共同努力推動全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡和包容增長。中方愿就增加自美商品進口、各自外資安全審查政策同美方加強溝通。
鄭澤光表示，中方按照自己擴大開放的時間表和路線圖，將大幅度放寬金融業(yè)，包括銀行業(yè)、證券基金業(yè)和保險業(yè)的市場準(zhǔn)入，并逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅。在2018年6月前在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作。
周世儉對記者表示，事實上，中美領(lǐng)導(dǎo)人今年4月在海湖莊園會晤期間，對金融業(yè)進一步開放的問題已有討論。
“在我同商務(wù)部部長羅斯的會面中所聽到的信息是，目前美國政府對于市場準(zhǔn)入是感興趣的?！敝袊绹虝飨倘鸬略诮邮苡浾卟稍L時透露，羅斯在為特朗普訪華鋪路期間曾先期訪華，彼時中國美國商會代表曾同羅斯會面，并提出了有關(guān)一系列行業(yè)市場準(zhǔn)入的一些看法，“羅斯都記下來了”。
布蘭斯塔德則對記者指出，在社交媒體、保險業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)，醫(yī)療器械等方面的市場準(zhǔn)入問題上，美方都有所關(guān)切。
“在過去的30年中，我們一直看到中國的開放，我們也希望中國可以持續(xù)甚至加速（開放）?！辈继m斯塔德表示，這樣也可以緩解中美的貿(mào)易赤字問題。
要求美方放寬高技術(shù)產(chǎn)品出口管制
鄭澤光此次表示，中方要求美方切實放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制、履行中國入世議定書第15條義務(wù)、公平對待中國企業(yè)赴美投資、推動中金公司獨立在美申請相關(guān)金融業(yè)務(wù)牌照進程、慎用貿(mào)易救濟措施。雙方將就中美經(jīng)濟合作一年計劃或中長期合作規(guī)劃保持溝通。
周世儉表示，需要高度關(guān)注民用高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題。此前羅斯也表示，特朗普此屆政府應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)備賣給中國高附加值產(chǎn)品。
羅斯此前表示，計劃在11月率領(lǐng)高級別貿(mào)易代表團訪華期間尋求通過增加對華出口高價值的美國商品和服務(wù)來降低貿(mào)易逆差。
周世儉指出，根據(jù)卡內(nèi)基國際和平基金會今年4月的報告，如果美國將對華出口管制程度降至對巴西的水平，對華貿(mào)易逆差最多可縮減24%；如果降至對法國的水平，最多可縮減34%。
中國與印度、巴西相同，都是發(fā)展中國家，周世儉表示，雖然不期待能降至對法國的水平，但如果能降至巴西水平，將切實改善兩國貿(mào)易逆差問題。
