資質(zhì)是施工企業(yè)承接建筑項目的基礎,有了資質(zhì)才能談施工、才能談工程質(zhì)量問題。近年來,住建部一直強調(diào)淡化企業(yè)資質(zhì),建筑界也在呼吁淡化甚至取消資質(zhì),那么為何資質(zhì)申請卻一再井噴?
帶著這個疑惑,筆者對比了目前為止2017年與2016年同期的數(shù)據(jù)情況,并與行業(yè)內(nèi)以往數(shù)據(jù)一一比較,用數(shù)據(jù)多角度反映資質(zhì)審批現(xiàn)狀。
首先,我們看下全部資質(zhì)的申請情況,2016年1—9月份的全部資質(zhì)申請總數(shù)為690次,同意數(shù)量為347次,通過率50.23%;2017年1—9月份全部資質(zhì)申請總數(shù)為2547,同意數(shù)量為947,通過率僅37.18%。從這里我們可以看出,資質(zhì)申請數(shù)量雖然有所增加,但通過率卻大幅下降。
下面我們以特級資質(zhì)為例,多角度分析一下。
對比2016年和2017年的特級資質(zhì)申請情況,不難看出,特級資質(zhì)申請也在緊縮,總通過率從62.5%下降到44.77%。特級資質(zhì)的申請主要集中建筑工程和市政公用、公路工程幾種,這三個資質(zhì)的通過率也都有所下降。甚至,2017年9月份第一批申請里,特級資質(zhì)通過率僅為17.3%。
雖然通過率下降,但申請數(shù)量呈倍增長,成功數(shù)量也有較大增長。這點,我們可以從下圖看的更明顯。
2014-2016特級資質(zhì)通過數(shù)量較為穩(wěn)定,2017年陡增。
截止目前,特級資質(zhì)總數(shù)為508家,從省份分布可以看出,特級資質(zhì)數(shù)量依次為北京、浙江各60家,江蘇58家,山東31家,上海25家,廣東23家,安徽22家,湖北22家,四川21家,河南20家,其余省市均不足20家。
我們再細分這508家特級企業(yè),可以看出,大多企業(yè)只有單特級資質(zhì),能拿到多特級的只有15.4%,而且我們對比上面的省市分布,會發(fā)現(xiàn)一個很奇怪的現(xiàn)象。
特級數(shù)量多的省份,多特級卻很少,這是因為多數(shù)的多特級企業(yè)多為央企和國企,民營企業(yè)拿到特級的雖然多,但拿到多特級的寥寥無幾,所以江蘇、浙江這種民營建筑企業(yè)為主的省份拿到多特級的自然就很少,由此可見,民營企業(yè)的全面發(fā)展還是任重道遠。
值得關注的是,在9月份的公示中,誕生了首家民營雙特級雙行甲企業(yè)——鯤鵬建設集團有限公司。這也標志著民營企業(yè)實現(xiàn)了單特級到多特級的跨越。
縱覽資質(zhì)升級的總體情況,和特級資質(zhì)的深度剖析,我們可以看出,雖然資質(zhì)在弱化,審批越來越嚴格,但整體建筑企業(yè)的實力在提升,申請的企業(yè)幾何級增加,涌現(xiàn)一大波新秀企業(yè)。但建筑企業(yè)的綜合實力仍有待加強,現(xiàn)在的建筑巨頭還是國企央企占主導,類似鯤鵬建設這樣的民營企業(yè)還太少,民營企業(yè)除了鞏固自身優(yōu)勢之外,還需要嘗試更多專業(yè)的突破。
另外說一下,為什么申請的企業(yè)幾何級增加?
首先,雖然資質(zhì)在嘗試弱化,但招標環(huán)節(jié)中體現(xiàn)的還不多,從企業(yè)切身的投標環(huán)節(jié)來看,資質(zhì)仍是最可靠的通行證,所以對于資質(zhì)的升級仍是重點工作。換個角度來說,資質(zhì)門檻的提高,可以幫助企業(yè)建立更高的業(yè)績目標,對于企業(yè)的發(fā)展也是良性循環(huán)。
即使將來資質(zhì)真的取消了,真正做工程的企業(yè)能憑借之前不斷升級資質(zhì)累積的業(yè)績和努力,也會幫助企業(yè)在資質(zhì)取消后提高競爭力。至于那些靠掛靠接項目的企業(yè),無論資質(zhì)以后是否取消,當下資質(zhì)的升級都是提升目前企業(yè)營收的關鍵。
另外,不少地方政府為了鼓勵建筑施工企業(yè)做強做大,出臺了各種升資質(zhì)后政策扶持和現(xiàn)金獎勵政策,有些地方晉升特級資質(zhì)可獎勵300萬元……,這對企業(yè)來說都是升級附帶的好處。
最后,資質(zhì)審批逐漸嚴格,以后申請必然更加困難,如何抓住資質(zhì)升級的最后一波浪潮,也是建筑企業(yè)尤其是民營建筑企業(yè)近期發(fā)展的關鍵。
真正值得注意的是,那些因資質(zhì)終將弱化,而放棄進行資質(zhì)升級的企業(yè),反而錯過了提升企業(yè)競爭力的機遇,在資質(zhì)取消之后,命運也更加難以預測。