一場(chǎng)落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（下稱《方案》）的行動(dòng)已于8月開始在相關(guān)區(qū)域全面展開。《方案》由環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部等10部委和北京、天津、河北、山西、山東、河南6?。ㄊ校┞?lián)合印發(fā)。
近日，繼京津冀之后，山東、遼寧、山西也陸續(xù)發(fā)布“停工令”，隨著北方采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的啟動(dòng)，后期或?qū)?duì)混凝土市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響。
山東：
根據(jù)濟(jì)南市環(huán)保局的數(shù)據(jù)，濟(jì)南市9月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中同比改善12個(gè)名次，是2017年各月排名改善幅度最大的月份。
現(xiàn)在，濟(jì)南市有了更大決心實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定退出74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量后10名”的“小目標(biāo)”。
濟(jì)南市政府9月21日發(fā)布的《濟(jì)南市2017~2018年秋冬季揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》顯示，2017年10月至2018年3月，全市包括房屋建筑、拆遷等各類建設(shè)工程施工工地做到施工工地100%圍擋等“六個(gè)百分之百”；以及全面執(zhí)行采暖季土石方和拆遷施工停工措施，采暖季期間（11月15日至次年3月15日），停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工。
山東省日前也出臺(tái)了“落實(shí)《方案》實(shí)施細(xì)則”（下稱“細(xì)則”），其中，“錯(cuò)峰生產(chǎn)”成為關(guān)鍵詞之一?！凹?xì)則”要求，2017年10月1日至2018年3月31日，（山東省內(nèi)）7個(gè)傳輸通道城市轄區(qū)內(nèi)焦化企業(yè)出焦時(shí)間均延長至36小時(shí)以上，位于城市建成區(qū)的焦化企業(yè)要延長至48小時(shí)以上。除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外，濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州、菏澤9市其他鑄造企業(yè)采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)。
同時(shí)，山東全省水泥企業(yè)采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)；濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧等9市的磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)，以及7個(gè)傳輸通道城市的陶瓷(不含以天然氣為燃料)等建材行業(yè)，采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)。
遼寧：
日前，遼寧省工信委和遼寧省環(huán)保廳聯(lián)合發(fā)文要求遼寧省水泥企業(yè)于今年11月開始啟動(dòng)水泥行業(yè)采暖季錯(cuò)峰停產(chǎn)計(jì)劃，除大連市以外的其他城市的全部水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯(cuò)峰停產(chǎn)6個(gè)月，錯(cuò)峰生產(chǎn)自今年11月1日起停至明年春天4月末結(jié)束。
大連市將于今年11月15日起啟動(dòng)錯(cuò)峰停窯計(jì)劃，停至明年春4月15日較其他城市少停一個(gè)月。文件對(duì)2017年冬季水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)提出的要求如下：
遼寧省錯(cuò)峰生產(chǎn)要求
一、執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)范圍：遼寧省內(nèi)全部水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)，錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)間內(nèi)，全部熟料生產(chǎn)線嚴(yán)格執(zhí)行停窯計(jì)劃。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)的時(shí)間安排：大連市停窯時(shí)間5個(gè)月，自2017年11月15日-2018年4月15日;其他城市，停窯時(shí)間6個(gè)月，自2017年11月1日-2018年4月30日。
三、工信和環(huán)保部門應(yīng)大力宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)政策以及對(duì)改善大氣質(zhì)量、節(jié)能減排、化解產(chǎn)能過剩矛盾的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)不守信、違約企業(yè)進(jìn)行約談或曝光。各有關(guān)市經(jīng)信委、環(huán)保局應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，引導(dǎo)本地區(qū)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。
四、各水泥熟料企業(yè)安排好錯(cuò)峰期間企業(yè)職工生活和培訓(xùn)工作，提前做好平衡生產(chǎn)安排，加強(qiáng)水泥熟料儲(chǔ)存管理，發(fā)揮同業(yè)監(jiān)督作用，及時(shí)反映違反錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的信息。水泥熟料企業(yè)和獨(dú)立粉磨企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)有關(guān)要求，對(duì)不能全面達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，利用冬季采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)期間加快技術(shù)改造，改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)。
五、省市水泥協(xié)會(huì)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)以及行業(yè)自律作用，組織有關(guān)企業(yè)自覺執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)支持節(jié)能減排和大氣污染防治，履行社會(huì)責(zé)任。
此前，東北區(qū)域多家企業(yè)曾發(fā)布漲價(jià)通知，遼寧省多家企業(yè)提價(jià)，其提價(jià)通知稱：冬季限產(chǎn)停窯6個(gè)月導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本大幅上漲，故將熟料及各品種水泥出廠價(jià)上調(diào);本月底(即按政府要求錯(cuò)峰停窯之日起)熟料水泥價(jià)格將再次上調(diào)。
山西：
同期，山西省長治市也曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好2017-2018秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)耐ㄖ?。要求?strong>自2017年10月1日00時(shí)起至2018年3月31日24時(shí)，水泥(含粉磨站)等建材行業(yè)企業(yè)全部停產(chǎn)。
