“十三五”期間,交通運輸領域總投資15萬億,其中鐵路3.5萬億元,公路7.8萬億元。
鐵路運營總里程增加約3萬公里,其中高鐵增加1.1萬公里;公路增加約42萬公里,其中高速公路增加約3萬公里。
日前,由交通運輸部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合編制的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》由國務院批準、印發(fā)。
未來4年的工程
“十三五”發(fā)展目標 |
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指 標 名 稱 |
2015年 |
2020年 |
增加 |
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基礎設施 |
鐵路營業(yè)里程(萬公里) |
12.1 |
15 |
2.9 |
高速鐵路營業(yè)里程(萬公里) |
1.9 |
3.0 |
1.1 |
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公路通車里程(萬公里) |
458 |
500 |
42 |
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高速公路建成里程(萬公里) |
12.4 |
15 |
2.6 |
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內(nèi)河高等級航道里程(萬公里) |
1.36 |
1.71 |
0.35 |
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沿海港口萬噸級及以上泊位數(shù)(個) |
2207 |
2527 |
320 |
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民用運輸機場數(shù)(個) |
207 |
260 |
53 |
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通用機場數(shù)(個) |
300 |
500 |
200 |
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建制村通硬化路率(%) |
94.5 |
99 |
4.5 |
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城市軌道交通運營里程(公里) |
3300 |
6000 |
2700 |
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油氣管網(wǎng)里程(萬公里) |
11.2 |
16.5 |
5.5 |
鐵路:新增鐵路營業(yè)里程2.9萬公里,高鐵增加約1.1萬公里,高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)人口100萬以上城市。
公路:公路增加約42萬公里,新建改建高速公路通車里程26000公里,基本覆蓋20萬以上人口城市。
城市軌道交通:運營里程比2015年增長近一倍,再增加2700公里。推進城區(qū)常住人口300萬以上的城市軌道交通成網(wǎng)。
機場:新增通用機場200個,新增民用運輸機場53個,基本覆蓋20萬以上人口城市。
港口:新增沿海港口萬噸級及以上泊位超過300個,內(nèi)河高等級航道網(wǎng)基本建成。
重點城市
著力打造北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐,加快建設全國性綜合交通樞紐。在全國重點打造150個開放式、立體化綜合客運樞紐。
1、國際性綜合交通樞紐
重點打造北京—天津、上海、廣州—深圳、成都—重慶國際性綜合交通樞紐;
建設昆明、烏魯木齊、哈爾濱、西安、鄭州、武漢、大連、廈門等國際性綜合交通樞紐。
2、全國性綜合交通樞紐
全面提升長春、沈陽、石家莊、青島、濟南、南京、合肥、杭州、寧波、福州、???、太原、長沙、南昌—九江、貴陽、南寧、蘭州、呼和浩特、銀川、西寧、拉薩、秦皇島—唐山、連云港、徐州、湛江、大同等綜合交通樞紐功能,提升部分重要樞紐的國際服務功能。
推進煙臺、濰坊、齊齊哈爾、吉林、營口、邯鄲、包頭、通遼、榆林、寶雞、泉州、喀什、庫爾勒、贛州、上饒、蚌埠、蕪湖、洛陽、商丘、無錫、溫州、金華—義烏、宜昌、襄陽、岳陽、懷化、瀘州—宜賓、攀枝花、酒泉—嘉峪關、格爾木、大理、曲靖、遵義、桂林、柳州、汕頭、三亞等綜合交通樞紐建設,優(yōu)化中轉(zhuǎn)設施和集疏運網(wǎng)絡。
3、區(qū)域性綜合交通樞紐及口岸樞紐
推進丹東、琿春、綏芬河、黑河、滿洲里、二連浩特、甘其毛都、策克、巴克圖、吉木乃、阿拉山口、霍爾果斯、吐爾尕特、紅其拉甫、樟木、亞東、瑞麗、磨憨、河口、龍邦、憑祥、東興等沿邊重要口岸樞紐建設。
貫通“十縱十橫”運輸通道
縱向綜合運輸通道:
1、沿海運輸通道。起自同江,經(jīng)哈爾濱、長春、沈陽、大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、福州、廈門、汕頭、廣州、湛江、??冢练莱歉?、至三亞。
2、北京至上海運輸通道。起自北京,經(jīng)天津、濟南、蚌埠、南京,至上海、至杭州。
3、北京至港澳臺運輸通道。起自北京,經(jīng)衡水、菏澤、商丘、九江、南昌、贛州、深圳,至香港(澳門);支線經(jīng)合肥、黃山、福州,至臺北。
4、黑河至港澳運輸通道。起自黑河,經(jīng)齊齊哈爾、通遼、沈陽、北京、石家莊、鄭州、武漢、長沙、廣州,至香港(澳門)。
5、二連浩特至湛江運輸通道。起自二連浩特,經(jīng)集寧、大同、太原、洛陽、襄陽、宜昌、懷化,至湛江。
6、包頭至防城港運輸通道。起自包頭(滿都拉),經(jīng)延安、西安、重慶、貴陽、南寧,至防城港。
7、臨河至磨憨運輸通道。起自臨河(甘其毛都),經(jīng)銀川、平?jīng)觥氹u、重慶、昆明,至磨憨、至河口。
8、北京至昆明運輸通道。起自北京,經(jīng)太原、西安、成都(重慶),至昆明。
9、額濟納至廣州運輸通道。起自額濟納(策克),經(jīng)酒泉(嘉峪關)、西寧(蘭州)、成都、瀘州(宜賓)、貴陽、桂林,至廣州。
10、煙臺至重慶運輸通道。起自煙臺,經(jīng)濰坊、濟南、鄭州、南陽、襄陽,至重慶。
橫向綜合運輸通道:
1、綏芬河至滿洲里運輸通道。起自綏芬河,經(jīng)牡丹江、哈爾濱、齊齊哈爾,至滿洲里。
2、琿春至二連浩特運輸通道。起自琿春,經(jīng)長春、通遼、錫林浩特,至二連浩特。
3、西北北部運輸通道。起自天津(唐山、秦皇島),經(jīng)北京、呼和浩特、臨河、哈密、吐魯番、庫爾勒、喀什,至吐爾尕特、至伊爾克什坦、至紅其拉甫;西端支線自哈密,經(jīng)將軍廟,至阿勒泰(吉木乃)。
4、青島至拉薩運輸通道。起自青島,經(jīng)濟南、德州、石家莊、太原、銀川、蘭州、西寧、格爾木,至拉薩。
5、陸橋運輸通道。起自連云港,經(jīng)徐州、鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊、精河,至阿拉山口、至霍爾果斯。
6、沿江運輸通道。起自上海,經(jīng)南京、蕪湖、九江、武漢、岳陽、重慶、成都、林芝、拉薩、日喀則,至亞東、至樟木。
7、上海至瑞麗運輸通道。起自上海(寧波),經(jīng)杭州、南昌、長沙、貴陽、昆明,至瑞麗。
8、汕頭至昆明運輸通道。起自汕頭,經(jīng)廣州、梧州、南寧、百色,至昆明。
9、福州至銀川運輸通道。起自福州,經(jīng)南昌、九江、武漢、襄陽、西安、慶陽,至銀川。
10、廈門至喀什運輸通道。起自廈門,經(jīng)贛州、長沙、重慶、成都、格爾木、若羌,至喀什。
特別提出,要強化中西部和東北地區(qū)通道建設。
快速交通網(wǎng)重點工程
以高速鐵路、高速公路、民用航空為主體,構建快速交通網(wǎng)。
高速鐵路網(wǎng)。貫通京哈—京港澳、陸橋、滬昆、廣昆等高速鐵路通道,建設京港(臺)、呼南、京昆、包(銀)海、青銀、蘭(西)廣、京蘭、廈渝等高速鐵路通道。
建成北京至沈陽、北京至張家口至呼和浩特、大同至張家口、哈爾濱至牡丹江、石家莊至濟南、濟南至青島、徐州至連云港、寶雞至蘭州、西安至成都、成都至貴陽、商丘至合肥至杭州、武漢至十堰、南昌至贛州等高速鐵路。
建設銀川至西安、貴陽至南寧、重慶至昆明、北京至商丘、濟南至鄭州、福州至廈門、西寧至成都、成都至自貢、蘭州至中衛(wèi)、黃岡至黃梅、十堰至西安、西安至延安、銀川至包頭、鹽城至南通、杭州至紹興至臺州、襄陽至宜昌、贛州至深圳、長沙至贛州、南昌至景德鎮(zhèn)至黃山、池州至黃山、安慶至九江、上海至湖州、杭州至溫州、廣州至汕尾、沈陽至敦化、牡丹江至佳木斯、鄭州至萬州、張家界至懷化、合肥至新沂等高速鐵路。
高速公路網(wǎng)。加快推進由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線,以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡線等組成的國家高速公路網(wǎng)建設。
實施京新高速(G7)、呼北高速(G59)、銀百高速(G69)、銀昆高速(G85)、汕昆高速(G78)、首都地區(qū)環(huán)線(G95)等6條區(qū)際省際通道貫通工程;推進京哈高速(G1)、京滬高速(G2)、京臺高速(G3)、京港澳高速(G4)、沈海高速(G15)、滬蓉高速(G42)、連霍高速(G30)、蘭海高速(G75)等8條主通道擴容工程。
推進深圳至中山跨江通道建設,新建精河至阿拉山口、二連浩特至賽汗塔拉、靖西至龍邦等連接口岸的高速公路。
機場(航線)網(wǎng)。建設京津冀、長三角、珠三角世界級機場群,加快建設哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國際航空樞紐。
建成北京新機場、成都新機場以及承德、霍林郭勒、松原、白城、建三江、五大連池、上饒、信陽、武岡、岳陽、巫山、巴中、仁懷、瀾滄、隴南、祁連、莎車、若羌、圖木舒克、綏芬河、蕪湖/宣城、瑞金、商丘、荊州、鄂州/黃岡、郴州、湘西、玉林、武隆、甘孜、黔北、紅河等機場。
建設青島、廈門、呼和浩特新機場,邢臺、正藍旗、麗水、安陽、樂山、元陽等機場。建設鄭州等以貨運功能為主的機場。研究建設大連新機場、聊城等機場。開展廣州、三亞、拉薩新機場前期研究。
擴建上海浦東、廣州、深圳、昆明、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱、長沙、武漢、鄭州、???、沈陽、貴陽、南寧、福州、蘭州、西寧等機場。
推進京滬、京廣、中韓、滬哈、滬昆、滬廣、滬蘭、膠昆等單向循環(huán)空中大通道建設,基本形成以單向運行為主的民航干線航路網(wǎng)格局。
特別提出:增加中西部地區(qū)機場數(shù)量,推進以貨運功能為主的機場建設。
普通干線網(wǎng)重點工程
普速鐵路網(wǎng)。加快中西部干線鐵路建設,完善東部干線鐵路網(wǎng)絡,加快推進東北地區(qū)鐵路提速改造。
普通國道提質(zhì)改造。重點加強西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、老少邊窮地區(qū)低等級普通國道升級改造和未貫通路段建設。推進口岸公路建設。加強普通國道日常養(yǎng)護。
水路運輸網(wǎng)。穩(wěn)步推進集裝箱碼頭項目,加快內(nèi)河高等級航道建設,增強長江干線航運能力。
油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通。鞏固和完善西北、東北、西南和海上四大油氣進口通道。大力推動天然氣主干管網(wǎng)、區(qū)域管網(wǎng)和互聯(lián)互通管網(wǎng)建設。
普速鐵路:
建成蒙西至華中、庫爾勒至格爾木、成昆擴能等工程。
建設川藏鐵路、和田至若羌、黑河至烏伊嶺、酒泉至額濟納、滬通鐵路太倉至四團、興國至永安至泉州、建寧至冠豸山、瑞金至梅州、寧波至金華等鐵路,
實施渝懷、集通、焦柳、中衛(wèi)至固原等鐵路改造工程。
普通國道:
實現(xiàn)G219、G331等沿邊國道三級及以上公路基本貫通,G228等沿海國道二級及以上公路基本貫通。
建設G316、G318、G346、G347等4條長江經(jīng)濟帶重要線路,
實施G105、G107、G206、G310等4條國道城市群地區(qū)擁堵路段擴能改造,
提升G211、G213、G215、G216、G335、G345、G356等7條線路技術等級。
推進G219線昭蘇至都拉塔口岸、G306線烏里雅斯太至珠恩嘎達布其口岸、G314線布倫口至紅其拉甫口岸等公路升級改造。
沿海港口:
穩(wěn)步推進天津、青島、上海、寧波—舟山、廈門、深圳、廣州等港口集裝箱碼頭建設。
推進唐山、黃驊等北方港口煤炭裝船碼頭以及南方公用煤炭接卸中轉(zhuǎn)碼頭建設。實施黃驊、日照、寧波—舟山等港口鐵礦石碼頭項目。
推進唐山、日照、寧波—舟山、揭陽、洋浦等港口原油碼頭建設。
有序推進商品汽車、液化天然氣等專業(yè)化碼頭建設。
內(nèi)河高等級航道:
推進長江干線航道系統(tǒng)治理,改善上游航道條件,提升中下游航道水深,加快南京以下12.5米深水航道建設,研究實施武漢至安慶航道整治工程、長江口深水航道減淤治理工程。
繼續(xù)推進西江航運干線擴能,推進貴港以下一級航道建設。
加快京杭運河山東段、江蘇段、浙江段航道擴能改造以及長三角高等級航道整治工程。
加快合裕線、淮河、沙潁河、贛江、信江、漢江、沅水、湘江、嘉陵江、烏江、岷江、右江、北盤江—紅水河、柳江—黔江、黑龍江、松花江、閩江等高等級航道建設。
油氣管網(wǎng):
建設中俄原油管道二線、儀長復線、連云港—儀征、日照—洛陽、日照—沾化、董家口—東營原油管道。
新建樟樹—株洲、湛江—北海、洛陽—臨汾、三門峽—西安、永坪—晉中、鄂渝沿江等成品油管道,改擴建青藏成品油管道,適時建設蒙西、蒙東煤制油外輸管道。
建設中亞D線、中俄東線、西氣東輸三線(中段)、西氣東輸四線、西氣東輸五線、陜京四線、川氣東送二線、新疆煤制氣外輸、鄂爾多斯—安平—滄州、青島—南京、重慶—貴州—廣西、青藏、閩粵、??凇炻劦忍烊粴夤艿?,加快建設區(qū)域管網(wǎng),適時建設儲氣庫和煤層氣、頁巖氣、煤制氣外輸管道。
基礎服務網(wǎng)重點工程
1、農(nóng)村公路
新增3.3萬個建制村通硬化路。改造約25萬公里窄路基或窄路面路段。
對約65萬公里存在安全隱患的路段增設安全防護設施,改造約3.6萬座農(nóng)村公路危橋。
有序推進較大人口規(guī)模的撤并建制村通硬化路13.5萬公里。
2、港口集疏運體系建設
優(yōu)先推進上海、大連、天津、寧波—舟山、廈門、南京、武漢、重慶等港口的鐵路、公路連接線建設。
加快推進營口、青島、連云港、福州等其他主要港口的集疏運鐵路、公路建設。支持唐山、黃驊、湄洲灣等地區(qū)性重要港口及其他港口的集疏運鐵路、公路建設。
新開工一批港口集疏運鐵路,建設集疏運公路1500公里以上。
新領域建設重點工程
1、通用航空工程
積極發(fā)展通用航空短途運輸,鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展公務航空。在適宜地區(qū)開展空中游覽活動,發(fā)展飛行培訓,提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例。
利用會展、飛行賽事、航空文化交流等活動,支持通用航空俱樂部、通用航空愛好者協(xié)會等社團發(fā)展。規(guī)劃建設一批航空飛行營地,完善航空運動配套服務,開展航空體育與體驗飛行。
2、國家公路港網(wǎng)絡建設工程
以國際性、全國性綜合交通樞紐為重點,建設與鐵路貨運站、港口、機場等有機銜接的綜合型公路港;以區(qū)域性綜合交通樞紐為重點,建設與主干運輸通道快速連通的基地型公路港;以國家高速公路沿線城市為重點,形成一批與綜合型和基地型公路港有效銜接、分布廣泛的驛站型公路港。
3、郵輪游艇服務工程
有序推進天津、大連、秦皇島、青島、上海、廈門、廣州、深圳、北海、三亞、重慶、武漢等郵輪碼頭建設,在沿海沿江沿湖等地區(qū)發(fā)展公共旅游和私人游艇業(yè)務,完善運動船艇配套服務。
4、汽車營地建設工程
依托重點生態(tài)旅游目的地、精品生態(tài)旅游線路和國家旅游風景道,規(guī)劃建設一批服務自駕車、房車等??渴胶途C合型汽車營地,利用環(huán)保節(jié)能材料和技術配套建設生活服務等功能區(qū)。
5、城市交通空間開發(fā)利用工程
重點在國際性、全國性綜合交通樞紐,以高速鐵路客運站、城際鐵路客運站、機場為主體,建設一批集交通、商業(yè)、商務、會展、文化、休閑于一體的開放式城市功能區(qū)。
鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施,并按照一定比例配建充電設施。
6、步道自行車路網(wǎng)建設工程
規(guī)劃建設城市步行和自行車交通體系,逐步打造國家步道系統(tǒng)和自行車路網(wǎng),重點建設一批山地戶外營地、徒步騎行服務站。