全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議提出了2017年九方面重點(diǎn)工作，包括去產(chǎn)能在內(nèi)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是重點(diǎn)工作之首。2017年化解過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中，我國(guó)將統(tǒng)籌處理好去產(chǎn)能與穩(wěn)定供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格之間的關(guān)系。在繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的同時(shí)，做好電解鋁、水泥等過(guò)剩行業(yè)的去產(chǎn)能工作。
回歸2016年，地方政府制定的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)的總和遠(yuǎn)超國(guó)家發(fā)改委制定的4500萬(wàn)噸產(chǎn)能規(guī)?！@一目標(biāo)已于2016年10月份完成?？傮w來(lái)看，各地區(qū)完成情況各異，去年總體退出煉鋼產(chǎn)能8166萬(wàn)噸，為國(guó)家發(fā)改委目標(biāo)的1.81倍。
截至目前，河北、江蘇、山東、遼寧等26?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）均已通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站等官方渠道公布2016年去產(chǎn)能任務(wù)完成情況。各省市如若按照自身設(shè)定目標(biāo)來(lái)進(jìn)行比較，超額完成規(guī)劃任務(wù)的省份包括江蘇、廣東和浙江等；完成規(guī)劃任務(wù)的省份包括安徽、福建、廣西、貴州、河南、黑龍江、吉林、江西、內(nèi)蒙古、山東、四川、新疆、遼寧、青海和天津等；未按規(guī)劃完成任務(wù)的省份包括河北、重慶、甘肅和云南等。
展望2017年，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)表示，如果說(shuō)2016年是鋼鐵三年去產(chǎn)能的元年，那么2017年將是鋼鐵去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年。目前國(guó)家發(fā)改委正在組織編制去產(chǎn)能實(shí)施計(jì)劃，2017年壓減產(chǎn)能不少于2016年，將是鋼企去產(chǎn)能攻堅(jiān)克難的階段。
2016年12月份，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，未來(lái)每年化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能8億噸左右，通過(guò)減量置換和優(yōu)化布局增加先進(jìn)產(chǎn)能5億噸左右。
華創(chuàng)證券相關(guān)分析師表示，2017年去產(chǎn)能有望進(jìn)一步加碼擴(kuò)圍，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)基本面改善或?qū)⒀永m(xù)。在2016年煤炭、鋼鐵出清過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)超額提前完成的基礎(chǔ)上，2017年，去產(chǎn)能將加碼并擴(kuò)圍。據(jù)悉，2017年煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能數(shù)量指標(biāo)或增加一成以上，同時(shí)，去產(chǎn)能范圍將擴(kuò)展至水泥、玻璃、電解鋁和船舶等四大行業(yè)。
“由于2016年去產(chǎn)能效果好于預(yù)期，去產(chǎn)能帶來(lái)的價(jià)格上漲對(duì)行業(yè)盈利改善起到了顯著的推動(dòng)作用，2017年鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能有望進(jìn)一步加速推進(jìn)。這一方面意味著產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)信用資質(zhì)分化的狀況將進(jìn)一步加劇，中小企業(yè)或?qū)⒚媾R更為嚴(yán)峻的生存困境，破產(chǎn)兼并重組或?qū)⒓铀?，行業(yè)龍頭企業(yè)盈利的改善仍有望延續(xù)，信用資質(zhì)也將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；另一方面，去產(chǎn)能加速將進(jìn)一步加劇推動(dòng)大宗商品價(jià)格的上行。此外，考慮到2017年去產(chǎn)能有望向水泥、玻璃、電解鋁和船舶等行業(yè)擴(kuò)圍，2017年供給的收縮也有望加劇這些行業(yè)價(jià)格的上行壓力，疊加海外大宗價(jià)格上漲帶來(lái)的輸入性通脹壓力，2017年通脹壓力由PPI向CPI傳導(dǎo)的趨勢(shì)不容忽視?！鄙鲜龇治鰩煴硎?。
