被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,其嚴(yán)在于賦予執(zhí)法部門四種強(qiáng)有力的監(jiān)管手段:按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留。自11月23日太原出臺“大氣環(huán)境質(zhì)量冬防嚴(yán)控十二條”以來,面對重污染天氣頻發(fā)的不利局面,市環(huán)保系統(tǒng)接連使出這四個“殺手锏”,不留情面地向頂風(fēng)作案的企業(yè)和個人“亮劍”,對12家企業(yè)按日計罰,對一批污染設(shè)施查封扣押,對40家企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),對12人行政拘留!
清徐縣的4家焦化企業(yè)對環(huán)保“亮劍”感觸很深:依照省、市要求,焦化企業(yè)必須在10月底前完成提標(biāo)改造任務(wù),而4家企業(yè)均未按期完成。針對廢氣污染物連續(xù)超標(biāo)排放等情節(jié)嚴(yán)重的違法行為,太原市環(huán)保局責(zé)成清徐縣環(huán)保部門,根據(jù)新修訂的《中華人民共和國環(huán)保法》規(guī)定,啟動了按日計罰程序。梗陽焦化、亞鑫焦化以及美錦的兩家焦化企業(yè)共計被罰720萬元,罰款數(shù)額創(chuàng)出太原新的紀(jì)錄。
“進(jìn)入11月,太原空氣質(zhì)量出現(xiàn)了惡化。為盡快扭轉(zhuǎn)不利局面,太原對嚴(yán)重環(huán)境違法行為展開嚴(yán)查。”市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“執(zhí)法行動重點(diǎn)針對嚴(yán)重超標(biāo)排放、偷排漏排、故意不正常使用環(huán)保設(shè)施、排污數(shù)據(jù)弄虛作假以及對重污染天氣應(yīng)對不力等行為。”
11月7日,小店環(huán)保分局接到舉報,稱劉家堡鄉(xiāng)東里解村有家小塑料加工點(diǎn),屬于國家明令取締的“土小企業(yè)”。執(zhí)法人員當(dāng)日趕到現(xiàn)場時,位于居民院落的這個加工點(diǎn)散發(fā)著刺鼻性氣味,一部分廢水通過滲坑排放,另一部分廢水被水泵抽到西側(cè)的污水池內(nèi),污水池未采取硬化等防滲措施?,F(xiàn)場查明,該加工點(diǎn)并未辦理排污許可證,執(zhí)法人員當(dāng)即下達(dá)了責(zé)令整改通知書。11月10日,執(zhí)法人員再次來到該村,發(fā)現(xiàn)該加工點(diǎn)已疏散了工人。不過,11月28日當(dāng)執(zhí)法人員再次來到現(xiàn)場時,相關(guān)機(jī)械設(shè)備正在開足馬力生產(chǎn)。在當(dāng)?shù)毓膊块T的參與下,加工點(diǎn)負(fù)責(zé)人被行政拘留。僅在11月,小店區(qū)便行政拘留了5人。
同時,太原市政府啟動應(yīng)急減排措施:全市所有水泥、碳黑、鑄造、鐵合金、金屬鎂等生產(chǎn)企業(yè)全部停產(chǎn),所有采石、采砂、瀝青拌和、石材加工等行業(yè)全部停產(chǎn),所有不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)全部停產(chǎn),鋼鐵、焦化、電力等重點(diǎn)行業(yè)降低30%至50%污染物排放總量。據(jù)統(tǒng)計,太原停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)為40家。
此外,環(huán)保部門還對不影響居民供熱的一批土小燃煤設(shè)施予以查封扣押。
重處重罰措施和減排力度的加大,已取得一定效果。據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站預(yù)報:太原16日空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到500,實(shí)際為212;預(yù)報17日為257,實(shí)際指數(shù)為253。