編者按：近日，湖北地區(qū)水泥價格大幅上漲。截止到目前，武漢地區(qū)大廠主流出廠P.C32.5R袋裝水泥價格在270-300元/噸左右；P.O42.5散裝水泥價格在260-280元/噸左右。八月至今，區(qū)域袋裝水泥上調(diào)三次，累計漲幅90元/噸；散裝水泥上調(diào)兩次，累計漲幅60元/噸。這也引發(fā)了下游用戶的強(qiáng)烈不滿，武漢混凝土協(xié)會呼吁用法律手段進(jìn)行應(yīng)對。
近日 ，武漢混凝土協(xié)會推送相關(guān)文章——水泥漲價五問，轉(zhuǎn)發(fā)該文是希望大家能夠更清楚地了解下游企業(yè)對于價格上漲的不同立場和觀點。在市場下行的局勢下，煤炭等原料成本又在持續(xù)上漲，企業(yè)都希望能維護(hù)自身的利益，降低自己的成本，但是如何取得客戶的認(rèn)可和信賴，如何開拓新的市場和商機(jī)，還是需要大家不斷去努力，深入溝通，取得共識，盡量實現(xiàn)共贏的局面。
進(jìn)入八月份，暑氣逐漸消退，天涼好個秋沒有等來，預(yù)拌混凝土行業(yè)卻等來了一輪水泥漲價波。令人不能接受但卻又稱之為“市場行為”的上游原材料——水泥開始大幅漲價，且該波上漲價格幾乎是湖北省水泥企業(yè)步伐統(tǒng)一、動作整齊、沒有上調(diào)價格的磋商和談判余地，強(qiáng)制性的上漲，拒絕上漲即停止供應(yīng)。
這種行為毫無理性可言！截止目前，水泥企業(yè)已經(jīng)通過漲價函向混凝土企業(yè)下發(fā)了30元、50元兩波漲價函，后續(xù)已經(jīng)放話還要上漲，預(yù)期漲價超過100元，而這種毫無理性的漲價居然是在一個月之內(nèi)發(fā)出的單方上漲要約，這樣的行為究竟是“市場行為”還是某些企業(yè)心懷鬼胎的自肥行為？
筆者認(rèn)為這種行為挑戰(zhàn)合同法意思自治的基本契約原則的野心和自大昭然若揭，而且其聯(lián)合漲價的行為也嚴(yán)重挑戰(zhàn)《反壟斷法》的規(guī)定，其行為超出市場經(jīng)濟(jì)的邊界，違反合同法意思自治的基本原則，在沒有法定和約定條件下的作出的自利行為，違背了合同雙方對彼此的誠實信用和信賴?yán)?。在依法治國的今天，這一霸道行為注定是一場不得善終的鬧劇，必將受到法律的嚴(yán)懲，而且將會一個不光彩的形象接受社會公眾的審視。
就水泥企業(yè)不理智的所謂單方漲價行為，筆者提出以下五問，供社會關(guān)注和探討。
第一問：市場經(jīng)濟(jì)是基于供需雙方勢態(tài)的理性選擇，單方上漲單價并以停供為要挾合法嗎？
稍有法律常識的公民都清楚，價格既是盈利的基礎(chǔ)，亦是雙方的信賴?yán)嫠?，基于信賴，所以才有了合同之基石，擅自上調(diào)價格，即撕毀雙方彼此信任，亦違反國家法律規(guī)定。依據(jù)合同法第七十七條之規(guī)定當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。
基于上述規(guī)定，合同單價變更應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，合同變更單價必須符合以下四點：
1、原已存在著合同關(guān)系
2、合同的變更在原則上必須經(jīng)過當(dāng)事人協(xié)商一致
3、合同的變更必須遵循法定的程序和方式
4、合同變更必須使合同內(nèi)容發(fā)生變化。
合同是平等的民事主體之間發(fā)生的締結(jié)、履行、變更、解除民事行為的意思表示，非經(jīng)過合同相對人的同意，一方不得擅自單方提出變更或者單方變更不成后擅自終止合同，如有擅自變更或者單方終止行為，構(gòu)成合同法意義上的違約，違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，違約責(zé)任包括繼續(xù)履行、賠償損失，承擔(dān)違約金等形式。
具體到本輪水泥企業(yè)單方提出漲價而言，水泥企業(yè)未經(jīng)與混凝土企業(yè)協(xié)商一致，不得單方漲價！未協(xié)商一致我們混凝土企業(yè)可以要求水泥企業(yè)繼續(xù)履行供應(yīng)義務(wù)。如單方漲價未得到混凝土企業(yè)簽字確認(rèn)擅自停止供應(yīng)，則水泥企業(yè)必須承擔(dān)違約責(zé)任！
第二問：漲價的基礎(chǔ)何在？
眾所周知，價格上漲往往基于某些因素，其中第一個重要的因素是原材料上漲：我們來看水泥的原材料主要有礦石、原煤、礦物摻和料等構(gòu)成，在當(dāng)前的大環(huán)境下，原煤價格已經(jīng)跌入近年來的歷史低谷，最近略有小漲，但根本不構(gòu)成水泥企業(yè)大幅上漲百元的理由，礦石開采往往是水泥企業(yè)的固定資產(chǎn)，其開采年限以十年計算，即便國家開征的資源稅目前也只是在試點，并沒有在全國推行，因此礦石亦不構(gòu)成水泥企業(yè)漲價的基礎(chǔ)，再來看礦物摻和料，主要是粉煤灰、礦渣、石膏粉以及其他品種，粉煤灰本是原煤電廠的副產(chǎn)品和尾端廢物料，基于前述原煤價格低谷的現(xiàn)狀，粉煤灰亦不構(gòu)成大幅漲價的理由，礦渣本是鋼廠或者化工廠的副產(chǎn)品，其價格也沒有出現(xiàn)大幅波動，不能構(gòu)成水泥企業(yè)大幅漲價的基礎(chǔ)。同樣石膏粉是石膏礦的主要產(chǎn)品，但是其價格并沒有大幅上漲。基于上述分析，原材料的漲價不能為水泥企業(yè)大幅漲價提供合理支撐。水泥企業(yè)的第二個重要的開支是電力消耗支出的電費，電費基本是國家發(fā)改委定價的，長期維持不變，亦不成其為理由。水泥企業(yè)的其他諸如水、人力資源、各項運營成本亦沒有短期內(nèi)大幅波動的跡象。
鑒此，答案已經(jīng)出來，本輪非理性漲價只有一個答案，某些企業(yè)利用所謂的聯(lián)合漲價裹挾各類市場主體為了自肥和牟取暴利使然。
第三問：聯(lián)合漲價意欲何為?是想挑戰(zhàn)國家的相關(guān)法律嗎？
我們知道，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力沉重，世道艱難，尤其中國的中小混凝土企業(yè)活在種種恐懼中，聯(lián)合漲價是在集中利用綁架手段控制其買方，這樣的行為后果只會是搬起石頭砸自己的腳，合同法及其司法解釋均由明文規(guī)定，對于單方漲價的惡性予以規(guī)制。同時《反壟斷法》對于這種聯(lián)合壟斷漲價更是有明文規(guī)定。筆者只想說某些企業(yè)好好去咨詢一下自己的法律顧問，再來做一些拍腦袋的決策，否則，等到法律制裁的惡果降臨時，就是咎由自取，悔之晚矣！
第四問：水泥企業(yè)有想過何謂短期利益？何謂之長期利益嗎？
譬如兩夫妻過日子，相敬如賓，難免會有磕磕碰碰，但是大的事項雙方商量體諒，自然恩愛久長，反之，動輒拳腳相向，美其名曰越打越親熱，但這是一方自說自話，日子難以長久。毋庸置言，水泥企業(yè)的客戶主要有兩大類，伴隨國家相關(guān)法律越發(fā)注重環(huán)保，預(yù)拌混凝土攪拌站和重點工程的現(xiàn)場攪拌，最主要的客戶越發(fā)會是攪拌站，短期來看，這種強(qiáng)迫性漲價為水泥企業(yè)賺取了超額利潤，看是可喜，但是是否想過長期利益？單方強(qiáng)制性的漲價傷害了客戶的利益，甚至將客戶逼迫到生存的邊緣，這是哪門子的和諧共生？和氣生財？后續(xù)攪拌站選擇水泥供應(yīng)商不可避免將新仇舊恨算在曾經(jīng)傷害過自己的供應(yīng)商頭上，這是竭澤而漁，殺雞取卵的愚蠢行為！
第五問：國家去產(chǎn)能是大勢所趨，不在自己降低成本上多思考和用力，反而動起歪腦筋，這是什么理智行為？
水泥行業(yè)在國家的連續(xù)幾輪的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，已經(jīng)明文列入去產(chǎn)能的序列，而且政策發(fā)力的強(qiáng)度越來越明顯，水泥企業(yè)本身也是國家經(jīng)濟(jì)中的重要一環(huán)，在大形勢下無法獨善其身，需要更多考量的是在自身經(jīng)營管理上多下功夫，通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排和降耗來使自己的成本更加趨于合理，同時，對于上游原材料的部分上漲壓力，可以通過與客戶的溝通和交流來進(jìn)行變更和上調(diào)單價，多力并舉消化壓力。
產(chǎn)業(yè)鏈上的合同相對人從來就不是敵人，應(yīng)該是合作大于對抗，交集多于嫌隙，價格漲跌如果是市場主體之間的協(xié)商行為，是供需動態(tài)平衡的晴雨表，是和諧共生的共同愿景使然，則完全可以接受，反之，串通合謀漲價，單方以“武力”或者“武力”想威脅，動輒以停供作為籌碼，恃“強(qiáng)”凌“弱”，挑戰(zhàn)法律底線和公平交易基石，則無啻于自取其辱，搬起石頭砸自己的腳！我們呼喚和平，但不憚于迎接任何挑戰(zhàn)！謝謝大家持續(xù)關(guān)注。
