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無資質小攪拌站的存與立 該有效整合還是該取締?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-09-12  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:中國混凝土網(wǎng)轉載
核心提示:近兩年,農村建房對預拌混凝土需求量增加,對農村市場而言,大型正規(guī)攪拌站距離較遠、成本高、不夠便利,相比之下,小攪拌站具有“天然的優(yōu)勢”?!翱蓪ΜF(xiàn)有的小攪拌站有效整合,一個片區(qū)或一兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準組建成一處正規(guī)攪拌站?!本抟翱h住房和城鄉(xiāng)建設局相關工作人員介紹,一方面這樣可以避免小攪拌站的污染、質量無保證等問題,另一方面還可以讓群眾更方便、經(jīng)濟地用上預拌混凝土,同時這還能給動輒投資上百萬建站的小攪拌站經(jīng)營者一個緩沖的機會。

· 小攪拌站給周邊環(huán)境帶來了污染問題 ·


近日,有報道稱山東菏澤市巨野縣多家小攪拌站無證經(jīng)營露天生產,造成環(huán)境污染。記者前往巨野縣大義鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)等多地采訪發(fā)現(xiàn),沒有取得資質、無證無照的小攪拌站正常運行。據(jù)了解,今年上半年,巨野縣對這些小攪拌站啟動了專項整治,目前正在積極推進。


· 探訪亂象:無資質的小攪拌站眾多,價格便宜、環(huán)??皯n ·


近兩年,大義鎮(zhèn)孔樓村周邊出現(xiàn)了許多小型攪拌站,污染較為嚴重,“每當起大風時,水泥灰塵鋪天蓋地,并伴隨一股股刺激性氣味,排出的水泥漿廢水造成我們村的農田死苗、減產”。這些沒有相關環(huán)保措施的污染小型攪拌站,是否合法?


近日,記者來到大義鎮(zhèn)孔樓村采訪,發(fā)現(xiàn)該村周邊分布有三處小型攪拌站,這些攪拌站分別挨著公路和農田,周邊都沒有遮擋,附近的河溝里倒?jié)M了廢棄的水泥漿。


其中一家小型攪拌站的孔姓負責人向記者稱,該攪拌站占地3畝,2013年投產,有兩個罐體,目前正常生產,但攪拌站并沒有獲得相關資質和審批?!爸苓呅〉臄嚢枵疽捕紱]證?!痹撠撠熑朔Q,盡管無證,但他們預拌混凝土只使用水泥、石子和沙子,不摻雜劣質東西,質量不比大攪拌站的差,但價格卻便宜20元/方,“周邊村莊蓋房子、修路,很多都用我們的料。”對于倒在附近河溝里的水泥漿,該負責人稱,他們只是把廢棄泥漿暫時放在溝里,會定期進行處理。


隨后,記者來到董官屯鎮(zhèn)一小型攪拌站,該站只有在面向公路的一側設有圍擋。其負責人稱,該站沒有相關資質和證件,但如果需要,他們可以“從菏澤弄到相關材料”。


記者走訪了巨野縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型攪拌站,場地簡陋、環(huán)境混亂、沒有資質是它們共同的特點。多位從業(yè)者稱,近兩年,小攪拌站數(shù)量增加很快,競爭也隨之加劇,他們的生意也越來越不好做。



小攪拌站給周邊環(huán)境帶來了污染問題


· 政府整治:開始專項行動,徹底治理尚需時日 ·


記者了解到,今年4月,巨野縣人民政府印發(fā)了《巨野縣非法預拌混凝土攪拌站專項整治行動方案》,縣政府督查室、住建局等十余個縣直有關部門和屬地鎮(zhèn)區(qū)辦政府參與整治。


方案指出,非法預拌混凝土攪拌站因站況簡陋,設備陳舊落后,污染環(huán)境,沒有專項實驗室和專業(yè)技術人員,逃避質量監(jiān)控,混凝土質量無法滿足工程質量要求,給建設工程帶來嚴重的安全隱患。同時,非法預拌混凝土攪拌站采取短斤少兩、低質低價等手段嚴重擾亂巨野縣混凝土市場的正常秩序。這次整治,對已批具有生產資質的混凝土攪拌站加強規(guī)范,對未經(jīng)審批的非法混凝土攪拌站依法予以堅決取締。


整治方案還列出了行動時間表:4月25日前進行調查摸底,“如有漏報、瞞報等情況,嚴肅追究相關人員的責任”;5月25日前進行集中整治,“5月20日前自行拆除一切設備設施,清理處置存放物料,并及時將違法占地恢復原狀”;5月26日至30日進行現(xiàn)場驗收。



巨野縣董官屯鎮(zhèn),一小攪拌站把泥漿排放到旁邊的溝渠


· 目前專項行動時間已過,小攪拌站為何還依舊正常運行? ·


巨野縣住建局相關負責人向記者介紹,目前整治行動還在繼續(xù),之前方案中規(guī)定的時間有些倉促,具體實施起來,按正規(guī)法律程序走,需要一段時間。


該負責人稱,行動開始后,住建部門對全縣各大開發(fā)建設企業(yè)下達通知,要求他們不使用無資質小攪拌站的產品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴格查處,從目前的情況看,治理效果比較明顯。同時,環(huán)保、國土、市場監(jiān)管等部門也各司其職,下一步,供電公司還將配合執(zhí)法部門,對小攪拌站采取停電等強制措施。


· 探路:市場供應充足但分布不均,可進行資源整合 ·


整治行動之下,小攪拌站的存與立,也值得探索思考。


“小攪拌站的問題,不只在巨野,菏澤及周邊市都存在類似的情況。”根據(jù)官方數(shù)據(jù),目前巨野全縣有5個正規(guī)大型攪拌站,其產能完全能夠滿足全縣的需求。近幾年,小攪拌站數(shù)量迅速增長,競爭也隨之加劇,其中一些攪拌站運營狀況并不好。經(jīng)排查,目前巨野全縣共有40多個小攪拌站,其中有近一半沒有正常運行,甚至有的攪拌站從上了設備后就一直沒投產。


在總產能供大于求的情況下,這兩年,小攪拌站數(shù)量為何還迅猛增長?主管部門分析,除盲目建設之外,其中很大一個原因是:近兩年,農村建房對預拌混凝土需求量增加,對農村市場而言,大型正規(guī)攪拌站距離較遠、成本高、不夠便利,相比之下,小攪拌站具有“天然的優(yōu)勢”。


記者了解到,市級建設部門具有對攪拌站的審批資質,建設主管部門也在討論攪拌站的區(qū)域分布均衡問題,“可對現(xiàn)有的小攪拌站有效整合,一個片區(qū)或一兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準組建成一處正規(guī)攪拌站?!本抟翱h住房和城鄉(xiāng)建設局相關工作人員介紹,一方面這樣可以避免小攪拌站的污染、質量無保證等問題,另一方面還可以讓群眾更方便、經(jīng)濟地用上預拌混凝土,同時這還能給動輒投資上百萬建站的小攪拌站經(jīng)營者一個緩沖的機會。

 
 
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