山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
山東省環(huán)境保護(hù)廳
文件魯經(jīng)信原[2016]281號(hào)
關(guān)于化解過剩產(chǎn)能提升大氣質(zhì)量
實(shí)施水泥行業(yè)夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知
各市經(jīng)信委、環(huán)保局：
水泥行業(yè)是高耗能、高排放且產(chǎn)能過剩行業(yè)。水泥熟料生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量氮氧化物，是產(chǎn)生細(xì)顆粒物和臭氧的前提物，進(jìn)入夏季以來氣溫升高，全省空氣中臭氧濃度有明顯升高趨勢(shì)，成為影響空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的主要原因之一。夏季水泥市場(chǎng)需求季節(jié)性萎縮，生產(chǎn)耗能顯著增加，對(duì)空氣質(zhì)量影響明顯加大。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2016]34號(hào))和省政府關(guān)于印發(fā)《山東省2013-2020年大氣污染物防治規(guī)劃二期行動(dòng)計(jì)劃(2016-2017年)的通知》(魯政字(2016)111號(hào))，主動(dòng)化解過剩產(chǎn)能，提升空氣質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)我省水泥行業(yè)企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)協(xié)商決定，按照“政府倡導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織、企業(yè)參與“的原則，在全省水泥行業(yè)實(shí)行夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、此次錯(cuò)峰生產(chǎn)由省建材協(xié)會(huì)具體組織，協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自律，自覺履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，簽訂《水泥企業(yè)夏季停窯減排自律公約》，并督促執(zhí)行。由省新型干法水泥企業(yè)聯(lián)盟按照市場(chǎng)化原則組織協(xié)調(diào)各企業(yè)間水泥熟料資源調(diào)配，保障市場(chǎng)供給、維護(hù)市場(chǎng)秩序、滿足市場(chǎng)需求。
二、夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)分兩個(gè)階段實(shí)施，第一階段自2016年6月20日至7月10日，第二階段自2016年9月1日至9月20日，分別主動(dòng)停窯20天。因特殊原因需變更錯(cuò)峰時(shí)間的企業(yè)，必須將變更理由和變更變更時(shí)間形成書面申請(qǐng)，于2016年6月20日前報(bào)所在市經(jīng)信、環(huán)保部門及省建材協(xié)會(huì)，省建材協(xié)會(huì)根據(jù)全省情況，協(xié)調(diào)安排錯(cuò)峰時(shí)間，并報(bào)省經(jīng)信委、環(huán)保廳備案。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照時(shí)間安排進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，不得自行減少錯(cuò)峰天數(shù)或變更錯(cuò)峰計(jì)劃。
三、夏季停窯減排期間，相關(guān)企業(yè)要做好水泥窯檢修、技術(shù)改造、環(huán)保設(shè)施維護(hù)和檢修、職工培訓(xùn)等工作，并保障職工工資待遇和復(fù)產(chǎn)后廢氣污染穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各水泥企業(yè)要加強(qiáng)物料儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理，防止雨季露天存儲(chǔ)造成質(zhì)量損失和揚(yáng)塵二次污染。
各市經(jīng)信委、環(huán)保局要密切配合，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加大輿論宣傳和引導(dǎo)，營造有利于開展水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的良好氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)違約的企業(yè)進(jìn)行約談或曝光，保障本地區(qū)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)工作順利開展。
山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
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