5月10日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書春季號(hào):2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景分析》發(fā)布會(huì)在京舉行。
藍(lán)皮書預(yù)計(jì),2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%-6.8%,主要考慮是:盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的支撐基礎(chǔ)和良好條件沒(méi)有改變;2016年積極財(cái)政政策將加大力度,穩(wěn)健貨幣政策將更加靈活適度;房地產(chǎn)投資顯現(xiàn)觸底企穩(wěn)跡象;以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力正在加速形成。
藍(lán)皮書指出,2016年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨著結(jié)構(gòu)性減速壓力,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)于保民生、防風(fēng)險(xiǎn)十分必要,宏觀政策需要提供一個(gè)比較寬松的政策環(huán)境。積極財(cái)政政策需兼顧需求側(cè)和供給側(cè)管理的平衡。
在供給側(cè)方面,藍(lán)皮書認(rèn)為,積極財(cái)政政策在短期適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),應(yīng)著力促進(jìn)中長(zhǎng)期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力順利轉(zhuǎn)換。減稅是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措;充分發(fā)揮積極財(cái)政政策在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中的作用;推進(jìn)財(cái)稅體制改革,矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配和要素配置扭曲,提高資源配置效率;用好積極財(cái)政政策,促進(jìn)收入分配調(diào)整。
藍(lán)皮書指出,2016年中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行形勢(shì)不容樂(lè)觀。一方面,外需仍然疲弱,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)同步衰退的可能性增加;另一方面,國(guó)內(nèi)需求下行,人民幣匯率的波動(dòng)將造成不確定性。中國(guó)政府積極的財(cái)政政策,地方政府務(wù)實(shí)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,以及中國(guó)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)等,有利于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)期發(fā)展。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)進(jìn)口有可能降幅收窄,下降5%-7%。
另外,藍(lán)皮書預(yù)計(jì),基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)和能源結(jié)構(gòu)的新變化,2016年中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化,能源消費(fèi)接近峰值,能源消費(fèi)速度進(jìn)入“零增長(zhǎng)”時(shí)代,消費(fèi)總量將與2015年持平。
藍(lán)皮書還指出,中國(guó)加入WTO后,開(kāi)放步伐不斷加快,以“一帶一路”為新的開(kāi)放戰(zhàn)略為基準(zhǔn),自貿(mào)區(qū)設(shè)立、加入國(guó)際貨幣基金組織的SDR、主導(dǎo)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資的亞投行設(shè)立等,都在表明中國(guó)正積極進(jìn)行國(guó)際的開(kāi)放融合,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球分工體系中積極作用。