“民間投資基本上都集中在制造業(yè),而當(dāng)前的制造業(yè)不但面臨著嚴(yán)峻下滑態(tài)勢(shì),而且去產(chǎn)能去庫存壓力較大,民間資本能夠投資的領(lǐng)域不多,再加上中國龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與民間投資的關(guān)系不大,這些因素是導(dǎo)致一季度民間投資增速有所回落的重要原因。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受記者采訪時(shí)表示,國家應(yīng)進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和打造相對(duì)公平的投資環(huán)境,籍以促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好。
5月4日,國家發(fā)改委公布2016年一季度全國固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)顯示,2016年一季度,全國固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長10.7%,增速比1月份-2月份提高0.5個(gè)百分點(diǎn),比2015年全年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。3月份當(dāng)月增長11.2%,比1月份-2份月提高1個(gè)百分點(diǎn),比2015年12月份提高2.8個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增速在1月份-2月份止跌回升的基礎(chǔ)上進(jìn)一步回升。
但值得注意的是,民間投資增速和民間投資占比均有所回落。數(shù)據(jù)顯示,一季度,民間投資53197億元,同比增長5.7%,比上年同期回落多達(dá)7.9個(gè)百分點(diǎn),比1月份-2月份降低1.2個(gè)百分點(diǎn),比2015年全年增速降低了4.4個(gè)百分點(diǎn)。此外,一季度,民間投資占全國固定資產(chǎn)投資比重為62.0%,比2015年同期降低3.0個(gè)百分點(diǎn),比2015年全年降低2.2個(gè)百分點(diǎn)。
同一日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定對(duì)促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查,著力擴(kuò)大民間投資。會(huì)議指出,民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。當(dāng)前民間投資增速有所回落,必須采取有力措施,促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好。
對(duì)此,原浙江省發(fā)展和改革研究所所長卓勇良撰文指出,全國民間投資增速在總量上出現(xiàn)如此大幅回落,確有信心問題,但也并非完全是信心問題。其中一個(gè)重要因素,是與民企長期難以進(jìn)入一些領(lǐng)域,以及一些領(lǐng)域國企獨(dú)大有關(guān)。這可從消費(fèi)品行業(yè)投資增速全面高于全國平均水平得到證實(shí)。
卓勇良指出,中國的固定資產(chǎn)投資增長,一定得加快回到以民間投資增長為主體的軌道上來,經(jīng)濟(jì)回升才是穩(wěn)固和具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。
“當(dāng)前,民間投資占社會(huì)總投資比重已超過60%,只有民間投資真正穩(wěn)定了,全社會(huì)投資才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長?!币晃粯I(yè)內(nèi)資深人士表示,需要指出的是,在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的過程中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資空間將會(huì)進(jìn)一步壓縮,包括民間投資在內(nèi)的社會(huì)總投資增速有可能會(huì)繼續(xù)放緩。但是,正如一枚硬幣的正反面,如果能在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上進(jìn)一步打開投資空間,讓民間投資能夠進(jìn)入更多的投資領(lǐng)域,短期內(nèi)可以給穩(wěn)增長提供強(qiáng)力支撐,長遠(yuǎn)看也將為中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新活力。
中國投資協(xié)會(huì)會(huì)長張漢亞對(duì)此也表示贊同。他指出,要促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好,必須打消企業(yè)家的顧慮,在法律、政策等多方面給予保障。