5月4日,發(fā)改委公布了一季度固定投資數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,2016年一季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))85843億元,同比增長(zhǎng)10.7%,增速比1—2月提高0.5個(gè)百分點(diǎn),比2015年全年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。3月份當(dāng)月增長(zhǎng)11.2%,比1—2月提高1個(gè)百分點(diǎn),比2015年12月份提高2.8個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增速在1—2月止跌回升的基礎(chǔ)上進(jìn)一步回升。
其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資15384億元,同比增長(zhǎng)19.6%。制造業(yè)投資27716億元,同比增長(zhǎng)6.4%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資17677億元,同比增長(zhǎng)6.2%。民間投資53197億元,同比增長(zhǎng)5.7%。新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資81403億元,同比增長(zhǎng)39.5%。此外,到位資金增速明顯回升但仍大幅低于投資增速。投資到位資金109250億元,同比增長(zhǎng)6.4%。發(fā)改委表示,雖有明顯回升,但仍大幅低于投資增速,后續(xù)資金保障仍需加大力度。
發(fā)改委表示,2016年一季度,在加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和促投資穩(wěn)增長(zhǎng)政策“組合拳”帶動(dòng)下,全國(guó)整體投資形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。同時(shí)也要看到,制造業(yè)企業(yè)投資的意愿和能力不強(qiáng),民營(yíng)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘依舊存在,房地產(chǎn)庫(kù)存仍處高位,地方政府投融資能力不足,整體投資下行壓力仍不容忽視。下一步,將采取有力有效措施,擴(kuò)大合理有效投資,鞏固當(dāng)前投資企穩(wěn)向好的形勢(shì)。
具體舉措包括:首先,深入推進(jìn)投融資體制改革。推動(dòng)出臺(tái)“深化投融資體制改革的意見(jiàn)”,加強(qiáng)投融資體制改革頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)出臺(tái)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》。推動(dòng)有關(guān)部門(mén)落實(shí)《報(bào)建審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作方案》。其次,推進(jìn)投資領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)向縱深發(fā)展。進(jìn)一步研究提出取消、下放投資審批權(quán)限的意見(jiàn)。督促各地完善投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)服務(wù)指南,明確投資審批辦理環(huán)節(jié)時(shí)限和要求。完善在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái),提高審批工作效率。第三,著眼加快補(bǔ)齊發(fā)展短板切實(shí)加大投資力度,引導(dǎo)金融資金和社會(huì)資本,加大有效投資力度,大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,加快工業(yè)化和信息化融合速度,培育發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。
第四,繼續(xù)充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金積極作用。進(jìn)一步加快中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度。組織開(kāi)展中央預(yù)算內(nèi)投資沉淀資金專(zhuān)項(xiàng)督查工作。加快專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。推動(dòng)商業(yè)銀行信貸資金和社會(huì)資本跟進(jìn),發(fā)揮投貸結(jié)合的放大效應(yīng)。第五,大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式與政府合作。推動(dòng)建立分工明確、協(xié)同高效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建合理有效的PPP項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)PPP項(xiàng)目推介工作,吸引民間投資參與PPP項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,優(yōu)先支持符合投向的PPP項(xiàng)目建設(shè)。