2014年全國兩會上，全國政協(xié)新聞出版界的幾十位委員聯名提交了一份強調治理霧霾與化解產能過剩并重的提案，核心內容是建議促進構建“北方四省一區(qū)（黑、吉、遼、冀、內蒙古）水泥和采暖錯峰生產協(xié)調機制”。
如今，僅僅兩年時間，“錯峰生產”已經成為建材行業(yè)，乃至更多傳統(tǒng)重工業(yè)行業(yè)中知名的“專有名詞”。實現錯峰生產的區(qū)域，也從提案中建議的“北方四省一區(qū)”發(fā)展到如今的16個省市區(qū)，也就是北方所有采暖區(qū)域全部實施了錯峰生產?？梢哉f，這項被眾多行內外專家學者從理論上稱之為“利國利民的好創(chuàng)舉”，在實際行動上，取得了意想不到的好效果。
當年的提案人對錯峰生產如今所取得的成績有何感想？對如何促進錯峰生產的常態(tài)化工作有何建議？
多種因素疊加促進提案較快實施
2016年3月11日下午，新聞出版界別的小組討論會間隙，白巖松接受了記者的采訪。
白巖松說：“提案提出后，我們一直很關注落實情況，我也一直通過電視或報紙看相關的報道，大致了解2年來的落實情況?！?
與其他提案相比，這份既事關民生民意，又關乎行業(yè)發(fā)展的具有開創(chuàng)意義的聯名提案，落實的速度比想象中還要快，提案的當年便得以落實，達到的效果從一開始就超出了提案的構想，實施區(qū)域沒有局限在“四省一區(qū)”，而是迅速擴展至東北、西北和華北的部分區(qū)域。
對于提案所取得的良好效果，白巖松說：“提案落實得那么快、那么好，說實話，也超出了我們當初的想象。我認為，這不僅僅是依靠一份提案，或者我們哪一個人的力量就能推動的，而是多種因素的疊加，我們的提案是多種推動力量的一個重要組成部分。”
在白巖松看來，當前取得的成績主要取決于三方面因素，第一，是人們的社會環(huán)保意識的逐步提高，治理霧霾已成為全社會各個行業(yè)的共識，水泥生產與采暖錯峰，減少重疊燃煤對環(huán)境造成的污染壓力，可以大幅度地減少環(huán)境敏感時期污染物的排放量，對緩解區(qū)域霧霾可以起到一定的作用，這是每位社會公眾都能認知并認可的道理，所以才會很快得到大家的共識與呼應。
第二，水泥和采暖季錯峰生產，對于產能嚴重過剩的水泥行業(yè)來說，的確在一定程度上緩解了這一大行業(yè)重擔，為“去產能”起到了不可替代的作用，保證了行業(yè)企業(yè)的利潤和員工的利益，所以也會在很短的時間內得到眾多企業(yè)的積極響應與配合。
第三，政府主管部門、各地行業(yè)協(xié)會、社會與行業(yè)主流新聞媒體的大力推動、協(xié)調與傳播，更是不可或缺的重要因素。有了好的方式方法，沒有主管部門的理解與推動，沒有正確及時的輿論導向，就像美麗的鳥卻沒有翅膀，也無法在藍天翱翔。水泥錯峰生產之所以落實得快，行進得扎實穩(wěn)健，與政策的支持、輿論的引導和地方行業(yè)協(xié)會的協(xié)調是分不開的。
誠然，成績的取得來之不易，在談到落實效果的同時，白巖松話鋒一轉，客觀地說：“我們不能只看到當前的效果、現在的成績。這才剛剛開始，畢竟才實行了兩年。我認為水泥和采暖季錯峰生產是一項長遠工作、長期任務，正如很多行業(yè)人士所言，應推進錯峰生產的常態(tài)化發(fā)展。如何將水泥錯峰生產進一步政策化、制度化、專業(yè)化和規(guī)范化，未來各個層面、相關機構、人士，需要做的事情還有很多?！?
要建立錯峰生產長效機制
正如白巖松所說，錯峰生產是一項長期任務，若想取得可持續(xù)發(fā)展和更加良好的實質性效果，必須加大力度實現錯峰生產常態(tài)化發(fā)展的工作進程，扎扎實實做好細致工作。
縱然水泥錯峰生產在改善環(huán)境保護、遏制產能嚴重過剩和增加企業(yè)效益等多方面，都發(fā)揮著重要作用。但在常態(tài)化的操作與推廣中，仍然有一些問題亟待解決，比如進一步完善制度機制、處理好員工安置、遏制違規(guī)新建等問題。
對此，白巖松表示，錯峰生產應該成為一項長效機制，需要發(fā)揮綜合的力量。
“但是，任何事情都不可能畢其功于一役，治理環(huán)境和化解過剩產能都不是一兩天就能解決的事情。錯峰生產是其中的一種方式和手段，真正能產生多大效益，我想，若干年后可能還會有更大的影響，能夠產生更大的價值?！卑讕r松說。
他很形象地表示，從個人到企業(yè)再到國家，都需要貢獻出每一份力量，每個人、每個企業(yè)、每個行業(yè)都應該往里邊添柴，而不是撤火。錯峰生產就像一把柴火，未來做得好不好，肯定需要眾志成城、并且要有長久堅持的心態(tài)，這期間必須靠制度、機制來約束和規(guī)范，這是任何好的事業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，錯峰生產也必須遵守這樣的規(guī)律。
對于錯峰生產面臨的員工安置問題，白巖松更為關注，他說：“這需要各級政府和企業(yè)共同去思考。水泥錯峰生產不僅不會讓員工下崗或轉崗，而且還可以帶薪去做將自身的工作領域拓寬的事情，這是好事，關鍵是要具體到不同區(qū)域、不同企業(yè)，根據區(qū)域市場和企業(yè)的實際情況采取相應措施，保障好員工的應有權利?！?
媒體要做“喜鵲” 也要做“啄木鳥”
當然，作為知名媒體人，白巖松對媒體也有著更高的要求和期待。日前，白巖松在答記者問時解讀了媒體和環(huán)境保護的關系。他說：“如果沒有新聞單位的報道，就沒有我國環(huán)境保護事業(yè)?！彼赋雒襟w人既要做“喜鵲”又要做“啄木鳥”，當有了與環(huán)境保護有關的政策、新的法律的制定以及新的目標，媒體人要把它報道出來。當遇到很多環(huán)境的事件，偷排、超標排放等等，輿論和新聞媒體要當政府和老百姓的眼睛。
水泥錯峰生產常態(tài)化工作的開展，白巖松特別強調了媒體既當“喜鵲”，又當“啄木鳥”的作用。
今年冬季，將是水泥錯峰生產實施的第三年，政府文件已經出臺，企業(yè)已經達成共識，無論從準備、貫徹與執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，均有前兩年的經驗可以借鑒、教訓可以吸取。白巖松說：“我們期待今年冬季，第三輪水泥錯峰生產的效果更好于前兩年?！?
