二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議27日在上海閉幕并發(fā)布公報(bào)。這是中國(guó)首次擔(dān)任G20主席國(guó),也是G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議首次在華舉辦。會(huì)議上,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、人民幣匯率、貨幣政策等話題成為焦點(diǎn),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、央行行長(zhǎng)周小川和財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉均在會(huì)議期間發(fā)表了講話,他們?nèi)绾位貞?yīng)上述這些焦點(diǎn)話題?
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng):
【人民幣】實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣,有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制。人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ),將在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。
【改革】在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革。
【資本市場(chǎng)】將堅(jiān)持推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革和法治化建設(shè),積極培育公開(kāi)透明、長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場(chǎng)。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川:
【匯率】中國(guó)一直反對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性貶值。不會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性貶值來(lái)增強(qiáng)中國(guó)的出口能力。
【債務(wù)】中國(guó)債務(wù)比GDP是偏高的,需保持高度警惕。
【房貸】現(xiàn)在還有很多人沒(méi)有房子,所以住房貸款按理說(shuō)應(yīng)該是有一個(gè)大力發(fā)展的階段。個(gè)人住房貸款在銀行總貸款的比重偏低,占比才百分之十幾,銀行系統(tǒng)也覺(jué)得個(gè)人住房抵押貸款還是比較安全的產(chǎn)品,有發(fā)展的機(jī)會(huì)。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉:
【赤字】中國(guó)目前推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革財(cái)政政策還有空間,今年赤字率會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
【去產(chǎn)能】在去產(chǎn)能的過(guò)程中,中國(guó)財(cái)政有預(yù)算給予下崗工人足夠的支持。
公報(bào)要點(diǎn)
【采取更多行動(dòng)】
近期市場(chǎng)波動(dòng)的程度并未反映全球經(jīng)濟(jì)基本面。多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將繼續(xù)溫和擴(kuò)張,主要新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)將保持強(qiáng)勁。會(huì)議同意需要采取更多行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)提振全球增長(zhǎng)的共同目標(biāo)。
【不僅是貨幣政策】
僅靠貨幣政策不能實(shí)現(xiàn)平衡增長(zhǎng)。會(huì)議稱正在采取行動(dòng)來(lái)增強(qiáng)信心,維護(hù)和增進(jìn)復(fù)蘇。會(huì)議稱,將各自以及共同使用所有政策工具,包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策。
【結(jié)構(gòu)性改革】
在各成員現(xiàn)有國(guó)別承諾的基礎(chǔ)上,會(huì)議承諾進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革議程,包括提出一系列改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和指導(dǎo)原則,為G20各成員推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革提供參考,并將建立一套指標(biāo)體系,更好地評(píng)估和監(jiān)測(cè)各成員結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展及其是否足以應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。
【基礎(chǔ)設(shè)施投資】
會(huì)議重申對(duì)推進(jìn)投資議程的承諾,并將重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。會(huì)議鼓勵(lì)多邊開(kāi)發(fā)銀行制定支持高質(zhì)量項(xiàng)目的量化目標(biāo),將啟動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議,鼓勵(lì)落實(shí)G20/OECD公司治理和中小企業(yè)融資原則,以及推動(dòng)將基礎(chǔ)設(shè)施投資納入資產(chǎn)類別。
【強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控】
更好地監(jiān)測(cè)資本流動(dòng),包括更加及時(shí)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),以應(yīng)對(duì)大規(guī)模資本流動(dòng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。會(huì)議繼續(xù)承諾及時(shí)、全面和一致地落實(shí)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的金融部門改革措施,包括巴塞爾協(xié)議III和總損失吸收能力(TLAC)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)密切監(jiān)測(cè)并在必要時(shí)應(yīng)對(duì)金融體系中的新風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性,包括與影子銀行、資產(chǎn)管理和其他市場(chǎng)化融資有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。