預(yù)拌混凝土與預(yù)拌砂漿攪拌站亂建,會(huì)形成惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致建筑質(zhì)量難保證;若某個(gè)局部區(qū)域建多了,將導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。近期,安徽省阜陽(yáng)市修編《阜陽(yáng)市城區(qū)預(yù)拌混凝土與預(yù)拌砂漿攪拌站布點(diǎn)規(guī)劃(2015-2030)》,其中要求,到2030年城區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站最多26個(gè)。
現(xiàn)狀:盲目建設(shè)且水平低下
市建筑業(yè)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)薛揚(yáng)介紹,多年前,混凝土是用袋裝水泥在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌生產(chǎn)的,存在浪費(fèi)資源、污染環(huán)境等弊病。近年來,在國(guó)家倡導(dǎo)下,各地大力推廣預(yù)拌混凝土。
預(yù)拌混凝土是散裝水泥、集料等按一定比例,在生產(chǎn)企業(yè)攪拌制成,然后運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)。這種方式具有集約化和訂單式生產(chǎn)的特點(diǎn),可有效降低環(huán)境污染。
2012年,阜陽(yáng)市曾編制布點(diǎn)規(guī)劃。但隨著阜陽(yáng)市建設(shè)行業(yè)的迅猛發(fā)展,目前預(yù)拌混凝土攪拌站已有21個(gè),超出原規(guī)劃的15個(gè),存在規(guī)劃無法指導(dǎo)攪拌站建設(shè)以及建設(shè)無序的問題。而無序投資、盲目建站,造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。另外,行業(yè)內(nèi)存在惡性競(jìng)爭(zhēng),降價(jià)降質(zhì)對(duì)建筑質(zhì)量造成極大威脅;大部分混凝土攪拌站環(huán)保等級(jí)不高,產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵和噪聲對(duì)周邊環(huán)境造成的污染,且這些企業(yè)多位于城市的對(duì)外出入口道路旁,嚴(yán)重影響城市的入口景觀。
目標(biāo):至2030年控制在26個(gè)以內(nèi)
按照預(yù)拌混凝土攪拌站的數(shù)量預(yù)測(cè),規(guī)劃遠(yuǎn)期控制在26個(gè)以內(nèi)。并且,站點(diǎn)布局及選址原則應(yīng)遵循符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,集約節(jié)約利用土地;交通便利;選址符合環(huán)境保護(hù)及城市景觀的要求,對(duì)周邊居民無影響。
具體分布方案是:河?xùn)|片區(qū)13個(gè),其中循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)臨近潁河方向7個(gè),阜蚌路方向4個(gè),阜口路袁寨、口孜鎮(zhèn)方向2個(gè);泉北片區(qū)2個(gè),沿105國(guó)道白廟、行流方向布點(diǎn);河西片區(qū)7個(gè),其中阜臨路西湖鎮(zhèn)以及馬寨鄉(xiāng)方向2個(gè),S202三塔方向5個(gè);潁南片區(qū)4個(gè),主要布置在沿潁河潁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)。
另外,《規(guī)劃》也明確,預(yù)拌砂漿攪拌站控制在近期4座、遠(yuǎn)期9座以內(nèi),水穩(wěn)拌合站控制在7座以內(nèi),瀝青拌合站總量控制在9座以內(nèi)。鼓勵(lì)預(yù)拌砂漿攪拌站的建設(shè)與發(fā)展,水穩(wěn)拌合站原則不單獨(dú)設(shè)置,鼓勵(lì)“四站合一”。
規(guī)范:現(xiàn)有站點(diǎn)部分要取締
《規(guī)劃》要求,對(duì)符合規(guī)劃的點(diǎn)位盡量保留;對(duì)不符合城市總體規(guī)劃或?qū)χ苓叚h(huán)境有較大影響或嚴(yán)重影響城市景觀的點(diǎn)位,應(yīng)予以搬遷或取締。
阜陽(yáng)市要求,對(duì)已取得資質(zhì)、《布點(diǎn)規(guī)劃》予以保留的預(yù)拌混凝土攪拌站,要于10月底前完成環(huán)境綜合整治;對(duì)已取得資質(zhì)、《布點(diǎn)規(guī)劃》要求搬遷的,由屬地政府負(fù)責(zé)搬遷補(bǔ)償、落實(shí)搬遷用地,上半年完成搬遷重建任務(wù);對(duì)未取得資質(zhì)但符合《布點(diǎn)規(guī)劃》予以保留的,按《提升方案》要求補(bǔ)辦手續(xù);對(duì)未取得資質(zhì)且不符合《布點(diǎn)規(guī)劃》的,由阜陽(yáng)市住建委會(huì)同屬地政府予以取締。