東北地區(qū)成中國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“差等生”？于1月9日在哈爾濱發(fā)布的《東北藍(lán)皮書：中國(guó)東北地區(qū)發(fā)展報(bào)告（2015）》以一系列指標(biāo)回升回答了目前對(duì)“唱衰東北”的一些質(zhì)疑，報(bào)告直接指出：東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始出現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)。
“東北藍(lán)皮書”以黑龍江、遼寧、吉林和內(nèi)蒙古四省區(qū)社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合調(diào)查發(fā)布。報(bào)告指出，2015年上半年，遼寧、吉林、黑龍江三省地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別在2.6%、6.1%和5.1%左右。雖然東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2014年以來(lái)的放緩態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)增速均出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入增速等指標(biāo)開(kāi)始回升或降幅收窄，總體上已開(kāi)始向好的方向轉(zhuǎn)變。
黑龍江省社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉小寧分析稱：“在工業(yè)增速下滑的情況下，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。與此同時(shí)，東北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)下行、整體公共財(cái)政預(yù)算支出下降的情況下，與居民生活相關(guān)的各項(xiàng)支出保持了增長(zhǎng)；東北地區(qū)政府還針對(duì)行政審批手續(xù)煩瑣，管理部門服務(wù)意識(shí)不到位等問(wèn)題，著力簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”
中國(guó)東北地區(qū)曾經(jīng)是中國(guó)的能源、重工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，報(bào)告從五方面分析了該地區(qū)面臨發(fā)展困境的原因，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人口紅利不斷流失，自主創(chuàng)新能力偏弱以及體制改革有待深化等。
如何進(jìn)一步促進(jìn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展？劉小寧作為東北藍(lán)皮書的作者之一在報(bào)告中給出建議：應(yīng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、對(duì)外開(kāi)放合作、生態(tài)文明建設(shè)、保障社會(huì)民生等方面多下功夫。
在分析東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行原因和回暖態(tài)勢(shì)后，報(bào)告中預(yù)計(jì)2015年全年，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速整體上將處在5.5%上下，其中黑龍江省有望實(shí)現(xiàn)6%的增速，吉林省有望實(shí)現(xiàn)6.5%的增速，遼寧省有望實(shí)現(xiàn)4%的增速。
