去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)“十三五”開(kāi)局之年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。如何圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，做好新一年經(jīng)濟(jì)工作？《人民日?qǐng)?bào)》4日發(fā)表權(quán)威人士以七問(wèn)七答的方式對(duì)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”所作的獨(dú)家解讀和闡釋。
在第五問(wèn)中，權(quán)威人士指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”。從長(zhǎng)期看，各項(xiàng)任務(wù)都有利于增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力；從短期看，不同任務(wù)之間又具有“對(duì)沖”作用。比如，化解房地產(chǎn)庫(kù)存對(duì)增長(zhǎng)是明顯的“加法”，可以減緩去產(chǎn)能帶來(lái)的“減法”效應(yīng)。
這也再度明確樓市去庫(kù)存對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性。此間的一大背景是，2015年以來(lái)已經(jīng)多次出臺(tái)樓市救市新政，央行也多次降息降準(zhǔn)，但不同城市之間卻加劇分化，一線城市、部分二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出快速?gòu)?fù)蘇的態(tài)勢(shì)，而廣大三四線城市仍冷冷清清。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，至2015年11月末，商品房待售面積69637萬(wàn)平方米，比10月末增加1004萬(wàn)平方米，庫(kù)存再創(chuàng)新高。
庫(kù)存高企也影響到了開(kāi)發(fā)商拿地和投資開(kāi)發(fā)的積極性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，在開(kāi)發(fā)投資方面，2015年1-11月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資87702億元，同比名義增長(zhǎng)1.3%，增速比1-10月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)呈回落走勢(shì)。這已經(jīng)是該指標(biāo)在去年1月開(kāi)啟下降模式后的連續(xù)第21次下調(diào)，未來(lái)這一增速或?qū)②吔诹恪?
在土地購(gòu)置方面，數(shù)據(jù)顯示，1-11月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積19894萬(wàn)平方米，同比下降33.1%，降幅比1-10月份收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)；土地成交價(jià)款6409億元，下降26.0%，降幅擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。
巨大的庫(kù)存壓力也讓去庫(kù)存工作成為目前中央經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要落實(shí)戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買(mǎi)房或長(zhǎng)期租房的預(yù)期和需求。
中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉對(duì)記者分析，長(zhǎng)期來(lái)看，人口政策調(diào)整以及戶籍改革推動(dòng)下的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，將為樓市發(fā)展注入新的活力，尤其對(duì)于庫(kù)存問(wèn)題嚴(yán)峻的中小城市意義更大。我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模不斷增長(zhǎng)，同時(shí)農(nóng)村人口基數(shù)龐大，其購(gòu)房潛力存在較大的可挖掘空間。如果配合一系列政策扶持，將有望釋放更大的購(gòu)房積極性。
張大偉說(shuō)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩且面臨轉(zhuǎn)型之際，房地產(chǎn)行業(yè)的支柱作用再度被強(qiáng)化。外需低迷使得出口增長(zhǎng)乏力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的另外兩駕馬車(chē)投資和消費(fèi)將發(fā)揮更大的動(dòng)力。而房地產(chǎn)市場(chǎng)無(wú)論是對(duì)投資還是對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)占比都不容忽視，因此住房消費(fèi)受到政策的全面鼓勵(lì)。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，一方面，加快樓市去庫(kù)存，有利于加快農(nóng)民工市民化，提高城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化水平，進(jìn)而擴(kuò)大內(nèi)需。另一方面，去庫(kù)存是穩(wěn)投資的關(guān)鍵，因?yàn)橹挥袔?kù)存去掉了，房企拿地和投資的意愿才會(huì)增加，穩(wěn)投資才有希望。而房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的20%左右，加上鋼筋、水泥、建材等一系列上下游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)力更大。因此加快樓市庫(kù)存，能夠很好地“對(duì)沖”去產(chǎn)能所產(chǎn)生的減緩效應(yīng)。
