外媒稱,當(dāng)日本和菲律賓政府11月晚些時(shí)候簽署針對(duì)一項(xiàng)大型鐵路項(xiàng)目的20億美元(約127億人民幣)貸款協(xié)議時(shí),將是兩國(guó)之間規(guī)模最大的一筆此類支出。更重要的是,這將標(biāo)志著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮進(jìn)入了最新的階段。
在這一地區(qū),包括中國(guó)和日本政府在內(nèi)的借貸方正承諾提供成千上萬(wàn)億美元的資金,用于升級(jí)并建設(shè)公路、港口和鐵路。即將到來(lái)的升級(jí)改造會(huì)對(duì)尋找新的增長(zhǎng)引擎的亞洲經(jīng)濟(jì)體起到助推作用,特別是在中國(guó)即將迎來(lái)25年來(lái)最慢的年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之際。
不過(guò)這些亞洲國(guó)家目前所面臨的挑戰(zhàn)是,要確保建設(shè)項(xiàng)目能夠在深受腐敗、管理不善、地形條件惡劣以及土地權(quán)利復(fù)雜等各種各樣因素困擾的亞洲地區(qū)得到落實(shí)。國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜。拉加德9月2日在雅加達(dá)發(fā)表演講時(shí)說(shuō),亞洲需要“改進(jìn)管理——要有明確透明的規(guī)章制度和不容忍腐敗行為的態(tài)度”。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心亞洲經(jīng)濟(jì)事務(wù)高級(jí)顧問(wèn)馬修。古德曼說(shuō):“這種投資本身就是困難而且充滿挑戰(zhàn)的。亞洲的根本問(wèn)題不是缺乏資金,而是缺乏可以資助的項(xiàng)目和執(zhí)行的能力?!?
報(bào)道稱,新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)在一定程度上是由中國(guó)支持的擁有1000億美元(約6350億人民幣)資產(chǎn)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行引領(lǐng)的。中國(guó)官員還設(shè)立了總規(guī)模為400億美元(約2541億人民幣)的絲路基金,來(lái)徹底改造這條古老的貿(mào)易通道上破爛的道路和橋梁,此外,中國(guó)還帶頭成立了另一個(gè)為建設(shè)項(xiàng)目提供資金的借貸機(jī)構(gòu)——資產(chǎn)規(guī)模為500億美元(約3176億人民幣)的金磚銀行。
報(bào)道稱,中國(guó)大力推動(dòng)發(fā)展基金的設(shè)立,這引起了日本政府的反擊。上月,日本首相安倍晉三在5天時(shí)間里訪問(wèn)中亞五國(guó),陪同出訪的是建設(shè)和工程行業(yè)的高管,目的是在中國(guó)絲綢之路行動(dòng)計(jì)劃所關(guān)注的地區(qū)取得進(jìn)展。安倍在2013年承諾,到2020年時(shí),將基礎(chǔ)設(shè)施出口額從10萬(wàn)億日元(約5200億人民幣)增至30萬(wàn)億日元(約1.56萬(wàn)億人民幣)。
香港絲綢之路咨詢公司為跨國(guó)公司在亞洲和中東的擴(kuò)張戰(zhàn)略提供咨詢服務(wù),該公司創(chuàng)始人本。辛芬德費(fèi)爾說(shuō):“亞洲正在關(guān)注一場(chǎng)新的基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)賽。比較大的一個(gè)未知數(shù)是,政治在資金數(shù)額巨大的基礎(chǔ)設(shè)施交易中會(huì)發(fā)揮多大的作用。”
報(bào)道稱,在中國(guó)和日本提供資金的同時(shí),常見(jiàn)的一些為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供資金的借貸機(jī)構(gòu)也在行動(dòng)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行今年早些時(shí)候?qū)嵤┝烁母铮瑢①J款能力提高了50%。世界銀行今年5月承諾向印度尼西亞提供高達(dá)110億美元(約699億人民幣)的新貸款,并說(shuō)這是該銀行在全球各地最大的一筆貸款之一。
據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計(jì),亞洲的資金需求在8萬(wàn)億美元(約51萬(wàn)億人民幣)左右。該銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏尚進(jìn)說(shuō):“亞洲對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求非常龐大。所有跨國(guó)銀行加在一起所能提供的資金也只占一小部分?!?
以印尼為例,時(shí)任國(guó)家發(fā)展規(guī)劃部長(zhǎng)的安德里諾夫。哈尼亞戈去年11月表示,今后5年,印尼需要5519.4萬(wàn)億盧比(約2.7597萬(wàn)億人民幣,1印尼盧比=0.0005人民幣元)來(lái)支持其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)越南運(yùn)輸部網(wǎng)站上的消息,越南政府希望到2020年時(shí),將高速公路的里程從目前的700公里左右增加到2000公里。據(jù)該網(wǎng)站說(shuō),越南當(dāng)局在10月25日開(kāi)始在胡志明市修建一條造價(jià)為6950萬(wàn)美元(約4.4152億人民幣)的公路,以便將該國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心與一條國(guó)家級(jí)主干道連接起來(lái),并緩解胡志明市西南入城方向的交通擁堵。
菲律賓總統(tǒng)貝尼尼奧。阿基諾定于本月決定是否批準(zhǔn)建設(shè)價(jià)值1700億比索(約258.57億人民幣)的7個(gè)項(xiàng)目,其中包括升級(jí)改造馬尼拉機(jī)場(chǎng),修建一條連通菲律賓首都兩條高速路的公路以及鋪設(shè)一條輸氣管線。
報(bào)道稱,這些項(xiàng)目需要大量資金支持,這意味著這些亞洲政府會(huì)越來(lái)越多地將目光投向亞洲大國(guó),希望它們伸出援手。
辛芬德費(fèi)爾說(shuō):“隨著中日政府為爭(zhēng)取資金數(shù)額巨大的基礎(chǔ)設(shè)施交易而展開(kāi)游說(shuō),兩國(guó)的緊張關(guān)系可能會(huì)越來(lái)越多地顯現(xiàn)出來(lái)。但這與全副武裝的領(lǐng)土沖突相比,是更為穩(wěn)妥的一種緊張關(guān)系,讓兩國(guó)私營(yíng)領(lǐng)域相互合作的大門依然處于開(kāi)啟狀態(tài)?!?