環(huán)保部近日緊急印發(fā)《關(guān)于做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》,部署今冬明春大氣污染防治工作,要求各地充分認(rèn)識做好供暖期大氣污染防治工作的重要性,積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)程,確保改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
《通知》要求,各地要采取有力舉措,在嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有大氣污染防治措施的同時,結(jié)合源解析等科研成果,扎實(shí)做好今冬明春大氣污染防治工作。
在燃煤污染治理方面,要提前完成優(yōu)質(zhì)煤存儲工作,科學(xué)制定供暖起爐計劃,確保起爐過程污染物達(dá)標(biāo)排放;
在燃煤鍋爐污染治理方面,力爭在供暖季前完成年度計劃內(nèi)的燃煤機(jī)組超低排放改造和燃煤鍋爐改燃關(guān)停任務(wù),優(yōu)先使用超低排放機(jī)組發(fā)電,全面開展燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施維護(hù)檢修,加快集中供熱工程建設(shè);
在面源污染治理方面,要細(xì)化結(jié)冰期和非結(jié)冰期冬季道路清掃方案,強(qiáng)化施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理,狠抓秸稈、垃圾、荒草等露天焚燒,積極倡導(dǎo)減少燃放煙花爆竹;
在工業(yè)企業(yè)治理方面,積極開展鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn),加快重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造步伐,加大涉氣企業(yè)排查力度,強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行;
在重污染天氣應(yīng)對方面,加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警預(yù)報,完善應(yīng)急預(yù)案,公開應(yīng)急響應(yīng)措施,果斷采取應(yīng)對措施,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案啟動情況督查,保障各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地要充分認(rèn)識做好今冬明春大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)對工作的重要性、緊迫性,嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
一方面,深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,切實(shí)落實(shí)地方黨委政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任。另一方面,要開展大氣污染執(zhí)法專項(xiàng)檢查,嚴(yán)查各類燃煤設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、移動源和面源大氣污染物違法排放行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,涉嫌環(huán)境污染犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān)。
監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,冬季是我國大氣污染較為集中的時期,全國重點(diǎn)區(qū)域各省(區(qū)、市)供暖季PM2.5平均濃度均比全年平均濃度高20%左右。特別是北方地區(qū),在進(jìn)入采暖期后,受季節(jié)性燃煤影響,污染物排放量劇增,供暖季PM2.5平均濃度貢獻(xiàn)度約占全年3成。
以2014年監(jiān)測數(shù)據(jù)為例,京津冀三地全年P(guān)M2.5平均濃度為88微克/立方米,供暖季平均濃度為111微克/立方米,是全年的1.27倍。根據(jù)氣象部門預(yù)測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,我國今年冬季氣溫偏高、降雨偏少,總體氣象條件偏差,逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件容易導(dǎo)致重污染天氣頻發(fā)。
環(huán)境保護(hù)部將對各地落實(shí)《大氣污染防治行動計劃》和開展今冬明春大氣污染防治工作情況進(jìn)行督查,對于發(fā)現(xiàn)的突出問題,特別是因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的,將予以嚴(yán)肅處理,并會同有關(guān)部門嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。