苗雷杰(音譯)的中國(guó)工廠每生產(chǎn)一噸水泥都要虧錢(qián)。但他無(wú)法選擇關(guān)掉廠子。
2011年他建立了潞城卓越水泥廠,為華北城市長(zhǎng)治的房地產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)供應(yīng)建材。當(dāng)時(shí),啟動(dòng)資金基本上是銀行給的貸款?,F(xiàn)在,苗作為公司董事長(zhǎng)不得不努力維持著生產(chǎn),這樣僅僅是為了能還上貸款利息。
潞城卓越水泥有限公司要想爬出泥潭是非常困難的,客戶和投資人越來(lái)越少,公司為了求生只能繼續(xù)借貸。
“如果我們停產(chǎn),就會(huì)出現(xiàn)大幅虧損,”在安靜簡(jiǎn)樸的公司辦公室里,苗老板一邊不停地吸煙,一邊說(shuō),“我們就是給銀行打工的?!痹陂L(zhǎng)治及其周邊的地區(qū),到處散落著半死不活的水泥廠,還有一些已經(jīng)倒閉,一片死寂。如同一幅中國(guó)經(jīng)濟(jì)困境的駭人背景圖。
和中國(guó)許多其他工業(yè)城市類(lèi)似,長(zhǎng)治在過(guò)去長(zhǎng)期投資熱潮中急劇擴(kuò)張,導(dǎo)致工廠太多,而需求不足。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想回到健康發(fā)展的軌跡,必須削減過(guò)剩的產(chǎn)能。
但是,潞城卓越和長(zhǎng)治其他處境類(lèi)似的公司不是選擇關(guān)閉,而是像一群“僵尸”那樣,一瘸一拐繼續(xù)向前走。
為了保住就業(yè)和工廠,政府和國(guó)有銀行有時(shí)通過(guò)提供滾動(dòng)貸款、進(jìn)行債務(wù)重組,或提供新的信貸及其它形式的資助,來(lái)維持這些虧損企業(yè)繼續(xù)存活。這看起來(lái)也許像一個(gè)奇怪的商業(yè)策略,其實(shí)這樣做的主要目標(biāo)之一是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各省市政府部門(mén)努力支持這些掙扎中得工廠的另外一個(gè)原因,是因?yàn)檎J(rèn)為它們對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有重要性。
類(lèi)似的策略以前曾有過(guò)嘗試,但收效甚微。在日本,這類(lèi)企業(yè)被稱(chēng)為“僵尸公司”,它們被認(rèn)為是日本出現(xiàn)20年經(jīng)濟(jì)停滯的原因之一。
隨著中國(guó)允許“僵尸”企業(yè)拖累自己的經(jīng)濟(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景變得更加不明朗,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向難以預(yù)測(cè)。如果領(lǐng)導(dǎo)層無(wú)法解決這些潛在的問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能長(zhǎng)期走弱。
市場(chǎng)正在日益擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩、且困難正日益嚴(yán)重。這種擔(dān)憂最近引發(fā)了全球股市的大幅下挫。上海證券交易所的股票自六月峰值以來(lái)已下跌了逾三成。
“全球的投資者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的危機(jī)開(kāi)始對(duì)每個(gè)人產(chǎn)生影響,”香港匯豐銀行(HSBC)亞洲經(jīng)濟(jì)研究聯(lián)席主管范力民(FredericNeuman)說(shuō)。
長(zhǎng)治僅有三百萬(wàn)人口,地理上遠(yuǎn)離金融中心上?;蛏钲谶@樣的出口地區(qū),人們大多生活在低矮的公寓樓李房,在方方整整的綜合工業(yè)區(qū)工作。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主要依賴(lài)于鋼鐵制造等重工業(yè),這些產(chǎn)業(yè)支撐著中國(guó)幾十年的高增長(zhǎng)。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的增長(zhǎng),以及政府投資道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施,大量的水泥廠如雨后春筍般出現(xiàn)在長(zhǎng)治的城郊,利用當(dāng)?shù)氐母坏V資源,創(chuàng)造出成百上千個(gè)薪酬豐厚的就業(yè)機(jī)會(huì)。近年來(lái),生意繁忙的商店和快餐店不斷在狹長(zhǎng)的市中心開(kāi)張,給長(zhǎng)治帶來(lái)一幅新的繁榮景象。
但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩,這樣的好日子恐難持續(xù)。中國(guó)第二季度GDP增長(zhǎng)7%。盡管這一增長(zhǎng)率對(duì)大多數(shù)國(guó)家而言可謂表現(xiàn)優(yōu)異,但就中國(guó)而言,卻是其二十五年來(lái)最為緩慢的步伐。
一些行業(yè)正在下滑,更肆虐于那些經(jīng)濟(jì)缺乏多樣化的城鎮(zhèn)。在繁榮時(shí)期建造、如今大量空置的公寓樓房拉低了房地產(chǎn)行業(yè)。長(zhǎng)治的商人們亦抱怨當(dāng)?shù)卣С值慕ㄔO(shè)項(xiàng)目也縮減了。
因此,長(zhǎng)治的水泥廠面臨產(chǎn)能過(guò)剩的壓力。據(jù)山西省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)稱(chēng),該省的水泥公司如今可以生產(chǎn)出三倍于2014年所需水泥的量。三分之二的公司在賠錢(qián)。
這樣的處境已經(jīng)把曾經(jīng)前途光明的企業(yè)變成了“僵尸”。盡管長(zhǎng)治華泰水泥熟料有限公司的龐大的廠房外面仍停著載重卡車(chē),但數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于幾年前,裝載噸數(shù)也不多。這家虧損中的公司今年僅僅生產(chǎn)出了20萬(wàn)噸水泥,盡管其產(chǎn)能可以達(dá)到100萬(wàn)噸。
華泰作為一家國(guó)有企業(yè),在特殊政策的支持下一直運(yùn)轉(zhuǎn)著。
華泰可以賒賬獲得煤炭供應(yīng),還從省政府持有的母公司得到優(yōu)惠貸款。華泰的管理層因而能夠保證其300名工人的工資,而這是該公司的首要任務(wù)。
“我們的員工需要吃飯,他們需要生活,”一位拒絕透露自己名字的經(jīng)理說(shuō)。
這些措施可能有助于維持就業(yè),但也延緩了中國(guó)工業(yè)急需的改革。國(guó)際貨幣基金組織7月發(fā)布的一份中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究報(bào)告指出,國(guó)有企業(yè)往往傾向于保留企業(yè)不需要的工人。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,這些企業(yè)更應(yīng)該通過(guò)裁員或關(guān)閉來(lái)釋放出那些訓(xùn)練有素的員工,使他們進(jìn)入具有較強(qiáng)的發(fā)展前景的公司或行業(yè)。這樣就可以把資源從經(jīng)濟(jì)上不夠高效的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移出來(lái),去幫助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重回正軌。
沒(méi)有這種轉(zhuǎn)變,未來(lái)經(jīng)濟(jì)將會(huì)受損。國(guó)際貨幣基金組織駐北京代表處副代表林衛(wèi)基(RaphaelLam)指出,中國(guó)的政策制定者應(yīng)該更加有力地推進(jìn)改革,允許國(guó)有企業(yè)重組。如果沒(méi)有,他說(shuō),“長(zhǎng)期來(lái)看,(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))迅速放緩的可能性會(huì)越來(lái)越大?!?
對(duì)那些不幸沒(méi)保住工作的員工來(lái)說(shuō)處境更加復(fù)雜。盡管全國(guó)的失業(yè)率一直保持在低水平,但長(zhǎng)治的工人經(jīng)常抱怨,現(xiàn)在好的工作很難找。
在長(zhǎng)治水泥集團(tuán),唯一能聽(tīng)到的聲音是狗叫聲。43歲的公司前電工趙立偉(音譯)坐在破舊的門(mén)衛(wèi)室里看著電視。兩年前,這家國(guó)有工廠停工了,她的工資也停發(fā)了。大多數(shù)員工只得自謀出路。
趙立偉說(shuō),由于工廠從未正式關(guān)閉,他們也沒(méi)有收到遣散費(fèi)或其他補(bǔ)償。雖然工廠的十來(lái)名工人本月被一家私營(yíng)公司招聘去生產(chǎn)水泥,但這只是暫時(shí)的工作。
趙一直沒(méi)有工作。她說(shuō),這一地區(qū)唯一的工作就是掃地和餐廳服務(wù)員,每月500元人民幣(相當(dāng)于78美元)。在工廠工作時(shí)她可以賺到兩倍的工資。
她說(shuō),“答應(yīng)給我們鐵飯碗”,但現(xiàn)在“好像給我們放了長(zhǎng)期無(wú)薪假?!?
一些閑置的工人面臨著嚴(yán)峻的生活困境。45歲的杜建平(音譯)坐在附近的一個(gè)破敗的住宅樓前說(shuō),她只能依賴(lài)父母資助才能喂飽她12歲的女兒。她和她的丈夫沒(méi)了了長(zhǎng)治水泥集團(tuán)的工作以后,只能靠在火車(chē)站外擺攤賣(mài)女裝和兒童玩具賺取微薄的收入。
她感覺(jué)自己進(jìn)退維谷,擔(dān)心自己在別處找不到更好的工作。
“我們太老了,城里找不到工作,”她說(shuō),“我希望政府能幫幫水泥行業(yè),使它能夠好起來(lái)?!?
由于擔(dān)心失業(yè)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定,政府將維持就業(yè)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo)。李克強(qiáng)總理在去年的一次新聞發(fā)布會(huì)上表示,中國(guó)政府所能接受的最低增長(zhǎng)率“考慮的還是保就業(yè)、惠民生,增加城鄉(xiāng)居民收入”。
這有助于解釋北京為什么會(huì)采取更強(qiáng)硬的行動(dòng)支撐經(jīng)濟(jì)。8月25日,中國(guó)的央行自去年十一月以來(lái)第五次下調(diào)基準(zhǔn)利率,近兩周前,央行還突然令人民幣貶值。部分分析人士認(rèn)為,此舉意圖使中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上更便宜,以提振中國(guó)低迷的出口。
政府還計(jì)劃讓國(guó)有銀行進(jìn)行新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施投資,旨在幫助陷入困境的行業(yè)如水泥。長(zhǎng)治的管理者們認(rèn)為,當(dāng)局還應(yīng)該做得更多,例如制定水泥最低價(jià)格,或支持地方建設(shè)項(xiàng)目。
然而,這樣的措施可能僅僅讓“僵尸公司”暫時(shí)得到喘息,卻將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利的影響。發(fā)放新的信貸、采用其他手段刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),政府能夠暫時(shí)復(fù)活部分工廠,但會(huì)加劇過(guò)剩產(chǎn)能和高負(fù)債一類(lèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
咨詢(xún)機(jī)構(gòu)環(huán)球通視(IHSGlobalInsight)預(yù)計(jì),2015年中國(guó)債務(wù)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出比將達(dá)到254%,是2008年水平的近兩倍。這種債務(wù)可以構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的風(fēng)險(xiǎn),如果借貸人無(wú)力償還債務(wù),違約潮將會(huì)出現(xiàn)。
“債務(wù)規(guī)模只會(huì)累積增加,”國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)在香港的高級(jí)總監(jiān)GraceWu指出,“這對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)沒(méi)有幫助。它不能創(chuàng)造就業(yè)?!?
從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)的政策制定者正努力減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資的過(guò)度依賴(lài),讓家庭消費(fèi)能夠發(fā)揮更大的作用。這意味著許多重工業(yè)領(lǐng)域,如水泥廠,可能永遠(yuǎn)不會(huì)再次全面開(kāi)足馬力。
40歲的商人王小虎(音譯)并未完全放棄希望。幾年來(lái),他投資了2000萬(wàn)人民幣建起長(zhǎng)治市瑞麗建材有限公司。該公司以往每年可生產(chǎn)30萬(wàn)噸水泥,現(xiàn)在,工廠廠區(qū)只有一名制服不大合適的老年保安孤零零地看著大門(mén)。大約18個(gè)月前,王被迫解雇了將近100名雇員,工廠停工。
但王拒絕讓工廠清盤(pán),相反他仍保留著機(jī)器設(shè)備,等待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,好繼續(xù)生產(chǎn)水泥。不過(guò)他自己都承認(rèn),也許這一天永遠(yuǎn)不會(huì)到來(lái)。
“許多中小型水泥廠都是這種境況,”王小虎說(shuō),“重新開(kāi)業(yè)的機(jī)會(huì)十分渺茫。”