今年上半年,鐵路公路水路完成固定資產(chǎn)投資9839億元,增速由去年同期的9.3%提升至10.4%,公路投資中新開(kāi)工項(xiàng)目投資額占比由去年同期的18.9%提高至23.6%,水運(yùn)占比由12.6%提高至27.3%。在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速同比下降6個(gè)百分點(diǎn)的情況下,交通投資增速上升1個(gè)百分點(diǎn)。
7月13日,交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司巡視員于勝英介紹,為最大程度發(fā)揮中央投資效益,交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司將往年分兩批上報(bào)的預(yù)算合并為一批上報(bào)。截至6月底,已下達(dá)交通專(zhuān)項(xiàng)資金3110億元,占全年總規(guī)模的98%,充分發(fā)揮中央資金引導(dǎo)作用。
在打好交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,今年安排貧困地區(qū)公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金超過(guò)2100億元,占全國(guó)的比例超過(guò)70%;確保今年新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里,全面開(kāi)工并完成大部分“溜索改橋”工程。
同時(shí),啟動(dòng)一批符合國(guó)家戰(zhàn)略取向和投資方向、前期工作較為成熟的項(xiàng)目,再挖掘2000億元左右的潛在投資項(xiàng)目。
交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司將按照“問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力、有效拉動(dòng)”的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。
在推動(dòng)政策落地方面,交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司將繼續(xù)對(duì)地方進(jìn)行政策解讀和宣貫,督促地方盡快與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,使各項(xiàng)政策落地并切實(shí)取得成效。同時(shí),針對(duì)審批程序多、融資難度大、土地審批政策在地方落實(shí)等問(wèn)題,會(huì)同財(cái)務(wù)審計(jì)司繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通,最大程度地爭(zhēng)取支持。
在創(chuàng)新融資機(jī)制方面,抓緊推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式,在總結(jié)以往采用BOT模式推進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,選擇一批符合條件的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目盡快啟動(dòng),抓緊制定PPP模式操作指南,逐步化解融資難問(wèn)題。
于勝英透露,交通運(yùn)輸部將建立“三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)”,梳理2016年擬開(kāi)工項(xiàng)目,做到開(kāi)工一批、研究一批、儲(chǔ)備一批。“不但要確保今年任務(wù)完成和‘十二五’順利收官,還要保障今明兩年有效銜接,確?!濉樌_(kāi)局,盡快研究明確‘十三五’期交通投資政策,加快推動(dòng)‘十三五’各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作開(kāi)展。”