發(fā)改委5月份審批忙 共批復(fù)4670億元基建項(xiàng)目1.97萬億元PPP項(xiàng)目
專家表示，新批項(xiàng)目陸續(xù)開工，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效果將在下半年逐漸顯現(xiàn)
“開復(fù)工率直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)，不僅對(duì)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，還為未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)5月份新批復(fù)基建項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果將在今年第三季度和第四季度全面體現(xiàn)出來?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍預(yù)測(cè)。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，5月份國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)分三批披露11個(gè)基建項(xiàng)目，總計(jì)投資規(guī)模達(dá)4670.31億元，同時(shí)還披露來自29個(gè)省市的1043個(gè)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目，總投資達(dá)1.97萬億元。
在11個(gè)基建項(xiàng)目中，包括總投資達(dá)3148.48億元的5個(gè)城市軌道項(xiàng)目，總投資達(dá)1439.2億元的4個(gè)鐵路項(xiàng)目，以及總投資為82.63億元的2個(gè)公路投資項(xiàng)目。值得注意的是，5個(gè)城市軌道項(xiàng)目均由地方全部承擔(dān)，4個(gè)鐵路項(xiàng)目也需要地方政府承擔(dān)一定比例的投資資金，2個(gè)公路項(xiàng)目也以地方為主進(jìn)行投資建設(shè)。記者根據(jù)項(xiàng)目書粗略估算發(fā)現(xiàn)，超過80%的投資規(guī)模需要地方承擔(dān)。
與此同時(shí)，進(jìn)入第二季度以來，基建項(xiàng)目審批與開工已經(jīng)進(jìn)入高峰期，記者注意到，在國(guó)家發(fā)改委5月份陸續(xù)披露三批基建項(xiàng)目的同時(shí)，地方政府專盯開工率。
5月18日，吉林省發(fā)改委召開全省促投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作會(huì)議，提出“要加快推進(jìn)項(xiàng)目開復(fù)工，確保上半年1億元以上續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率超過90%、新建項(xiàng)目開工率超過80%，上半年和全省固定資產(chǎn)投資確保增速達(dá)12%。同時(shí)提出加快PPP項(xiàng)目建設(shè)步伐，在交通、水利、公路、農(nóng)業(yè)、地鐵、養(yǎng)老等各領(lǐng)域，加快推出一批PPP項(xiàng)目，列出重點(diǎn)項(xiàng)目清單，加大推介力度，強(qiáng)化融資支持，加快推動(dòng)PPP示范項(xiàng)目建設(shè)。
與吉林省相似，陜西省更加重視開工率，陜西省相關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年4月底，已開工項(xiàng)目2117個(gè)，開工率達(dá)到79.9%。同時(shí)，5月21日，陜西省發(fā)改委等部門還召開陜西省政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目推介會(huì)，集中推介首批發(fā)布的60個(gè)PPP示范項(xiàng)目，估算總投資達(dá)1536億元，涉及交通設(shè)施、水利設(shè)施、市政設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等五個(gè)領(lǐng)域。
此外，截至4月底，新疆建設(shè)兵團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(復(fù))工49個(gè)，開工率達(dá)到98%，較去年同期開(復(fù))工重點(diǎn)項(xiàng)目增加20個(gè)，開工率提高10.3個(gè)百分點(diǎn)。
除吉林、陜西外，安徽、江西等省市自治區(qū)紛紛召開促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的工作會(huì)議，各地把促投資與穩(wěn)增長(zhǎng)放在下一步工作的重要位置，開復(fù)工率已經(jīng)成為地方政府重點(diǎn)關(guān)注的指標(biāo)。
“基建投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的希望?！泵裆C券宏觀研究員李奇霖在接受記者采訪時(shí)表示。民生證券宏觀研究團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè)，今年要達(dá)到7%的GDP增速，全年基建投資需14萬億元。
