日前,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)發(fā)布,《意見》提出,到2020年,資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)要取得重大進(jìn)展,主體功能區(qū)布局基本形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高,生態(tài)文明主流價(jià)值觀在全社會(huì)得到推行,生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。
《意見》指出,2020年,國(guó)土空間開發(fā)格局要進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)、人口布局向均衡方向發(fā)展,陸??臻g開發(fā)強(qiáng)度、城市空間規(guī)模得到有效控制,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和空間布局明顯優(yōu)化。
資源利用要更加高效。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%,能源消耗強(qiáng)度持續(xù)下降,資源產(chǎn)出率大幅提高,用水總量力爭(zhēng)控制在6700億立方米以內(nèi),萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要總體改善。主要污染物排放總量繼續(xù)減少,大氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)流域和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量得到改善,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。森林覆蓋率達(dá)到23%以上,草原綜合植被覆蓋度達(dá)到56%,濕地面積不低于8億畝,50%以上可治理沙化土地得到治理,自然岸線保有率不低于35%,生物多樣性喪失速度得到基本控制,全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。
生態(tài)文明重大制度要基本確立。基本形成源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系,自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等關(guān)鍵制度建設(shè)取得決定性成果。