在中哈剛剛簽署的236億美元產(chǎn)能合作項(xiàng)目中，平板玻璃和水泥等建材項(xiàng)目位列其中。目前，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)國(guó)際合作部正與哈方就建設(shè)建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及陶瓷、纖維水泥掛板、墻材、玻璃制品等近十項(xiàng)成套技術(shù)設(shè)備投資進(jìn)行深入洽談。
近日，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)國(guó)際合作部主任丁立忠就相關(guān)話題接受了記者的專訪。
記者：《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》近日發(fā)布。建材行業(yè)對(duì)此如何看待？
丁立忠：《愿景與行動(dòng)》高屋建瓴，振奮人心，得到了很多企業(yè)家的關(guān)注與好評(píng)。雖然它只是一份綱領(lǐng)性文件，但對(duì)企業(yè)加快“走出去”步伐，具有強(qiáng)大的導(dǎo)向作用?！耙粠б宦贰弊罱K落地的主體是企業(yè)，規(guī)劃的很多內(nèi)容充分從行業(yè)角度、企業(yè)視角來(lái)制定，很接地氣，激發(fā)了企業(yè)參與熱情。只需要5～10年，這份規(guī)劃的價(jià)值就會(huì)充分彰顯。
《愿景與行動(dòng)》內(nèi)容具體詳實(shí)，我們從中看到了建材行業(yè)的廣闊發(fā)展空間。
首先，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”戰(zhàn)略的優(yōu)先方向，通過(guò)與“一帶一路”國(guó)家的“設(shè)施聯(lián)通”，基礎(chǔ)設(shè)施需求可以帶來(lái)大量的建材需求，對(duì)于化解中國(guó)國(guó)內(nèi)建材行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重要機(jī)遇，對(duì)建材行業(yè)是重大利好。
第二，規(guī)劃中的政策溝通板塊，從國(guó)家層面為投資合作提供了強(qiáng)有力的溝通協(xié)作渠道，貿(mào)易通暢板塊提出了一系列便利投資貿(mào)易、消除壁壘的措施，民心相通板塊的相關(guān)措施也為中國(guó)企業(yè)融入當(dāng)?shù)匚幕⑾齽趧?dòng)用工壁壘提供了支持。《愿景與行動(dòng)》從宏觀、微觀雙層面解決了建材行業(yè)在產(chǎn)能合作中面臨的突出問(wèn)題。
第三，資金融通板塊，無(wú)論是擴(kuò)大沿線國(guó)家雙邊本幣互換、結(jié)算，還是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行的籌建，以及絲路基金的組建運(yùn)營(yíng)、加大融資融券扶持力度，均對(duì)建材行業(yè)產(chǎn)能合作面臨的最大難題——資金問(wèn)題提供了有力支撐。
記者：目前建材行業(yè)中的“走出去”企業(yè)對(duì)“一帶一路”政策的呼聲主要集中在哪些問(wèn)題上？未來(lái)你們將如何圍繞“一帶一路”開展工作？
丁立忠：作為資源、能源、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，建材產(chǎn)能在“走出去”過(guò)程中面臨資金和風(fēng)險(xiǎn)防控雙重挑戰(zhàn)，歸根到底是合作運(yùn)營(yíng)模式需要理清、需要?jiǎng)?chuàng)新。
目前，我們已經(jīng)與包括中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家開發(fā)銀行、絲路基金及其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入溝通，厘清了與金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，這為我們同哈方的進(jìn)一步合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們建議國(guó)家在金融支持領(lǐng)域給予更加優(yōu)惠的政策，通過(guò)政策性優(yōu)惠資金、專項(xiàng)貸款、開辟境外資金利用渠道等多種手段，對(duì)產(chǎn)能合作予以扶持。我們聯(lián)合會(huì)也將組織有實(shí)力、有能力、有需要的建材企業(yè)抱團(tuán)出海，提升“走出去”的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們希望金融機(jī)構(gòu)能在金融創(chuàng)新領(lǐng)域有進(jìn)一步突破，通過(guò)集中授信等手段對(duì)建材企業(yè)集中出海予以扶持。
為加快我國(guó)建材企業(yè)“走出去”，我們將建議國(guó)家政府有關(guān)部門，對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)施新一輪“走出去”形成政策扶持。強(qiáng)化“走出去”財(cái)稅、金融政策支持，擴(kuò)大中央財(cái)政現(xiàn)有專項(xiàng)資金規(guī)模，加大鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)企業(yè)境外投資提供低成本融資政策；建議建立完善非經(jīng)營(yíng)型風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家保障體系和境外投資應(yīng)急援助機(jī)制建設(shè)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)，仍由企業(yè)自身來(lái)承擔(dān)，但對(duì)非經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)，政府應(yīng)當(dāng)給予保障，從社會(huì)政治層面對(duì)企業(yè)合法權(quán)益在國(guó)際范圍內(nèi)予以保障，消除企業(yè)的后顧之憂；加大對(duì)目前在國(guó)際上有一定影響力企業(yè)的支持力度。
針對(duì)建材行業(yè)以民營(yíng)企業(yè)、中小型企業(yè)居多的特點(diǎn)，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)已經(jīng)成立了“走出去”服務(wù)平臺(tái)，為建材企業(yè)搭建平臺(tái)，與國(guó)外政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)展開合作，并征得國(guó)家有關(guān)部門支持，爭(zhēng)取在境外打造建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引領(lǐng)建材企業(yè)集群式“走出去”，吸引更多中國(guó)建材企業(yè)到園區(qū)投資、建廠，建立物流集散基地。
