中信證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳稱(chēng),為了使得經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行在7%左右,投資增速不能低于14%,相應(yīng)基建投資需要維持20%以上的增長(zhǎng)。因此,雖然此投資規(guī)劃尚未得到有關(guān)方面的證實(shí),但在當(dāng)前背景下,國(guó)家出臺(tái)大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)投資是可能的并且是有必要的。
諸建芳認(rèn)為,過(guò)去幾年,市場(chǎng)談“投資”色變,更多是詬病產(chǎn)能過(guò)剩和融資平臺(tái)問(wèn)題,這些問(wèn)題直到如今依然未完全消化。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額為44.6萬(wàn)億元。同這個(gè)數(shù)字相比,“7萬(wàn)億”規(guī)模并不算大,但是為什么會(huì)在社會(huì)中引起這么大的關(guān)注呢?
劉元春解釋說(shuō),發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目具有信號(hào)意義?!按蠹艺J(rèn)為中國(guó)要調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大消費(fèi),可是國(guó)家還在批項(xiàng)目,搞投資,大家就很敏感。”他介紹,《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定,超過(guò)一定額度的投資項(xiàng)目須由國(guó)家發(fā)改委審批,“但發(fā)改委審批并不意味著財(cái)政部投資,這方面外界存在誤讀?!?
諸建芳表示,若2015年基建投資要維持20%以上的增長(zhǎng),PPP將大力推廣實(shí)施,民間資金成為投資資金來(lái)源的有效補(bǔ)充。
官方的表態(tài)也印證了諸建芳的觀點(diǎn)。在1月8日的發(fā)布會(huì)上,羅國(guó)三強(qiáng)調(diào),這不是新增的大量的財(cái)政投入來(lái)強(qiáng)刺激,而是引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與投資,這是一個(gè)非常重要的政策取向。