中信證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳稱，為了使得經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行在7%左右，投資增速不能低于14%，相應(yīng)基建投資需要維持20%以上的增長。因此，雖然此投資規(guī)劃尚未得到有關(guān)方面的證實，但在當(dāng)前背景下，國家出臺大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)投資是可能的并且是有必要的。
諸建芳認(rèn)為，過去幾年，市場談“投資”色變，更多是詬病產(chǎn)能過剩和融資平臺問題，這些問題直到如今依然未完全消化。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年全社會固定資產(chǎn)投資額為44.6萬億元。同這個數(shù)字相比，“7萬億”規(guī)模并不算大，但是為什么會在社會中引起這么大的關(guān)注呢?
劉元春解釋說，發(fā)改委批復(fù)項目具有信號意義?！按蠹艺J(rèn)為中國要調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費，可是國家還在批項目，搞投資，大家就很敏感。”他介紹，《政府核準(zhǔn)投資項目管理辦法》規(guī)定，超過一定額度的投資項目須由國家發(fā)改委審批，“但發(fā)改委審批并不意味著財政部投資，這方面外界存在誤讀?！?
諸建芳表示，若2015年基建投資要維持20%以上的增長，PPP將大力推廣實施，民間資金成為投資資金來源的有效補充。
官方的表態(tài)也印證了諸建芳的觀點。在1月8日的發(fā)布會上，羅國三強(qiáng)調(diào)，這不是新增的大量的財政投入來強(qiáng)刺激，而是引導(dǎo)社會資本積極參與投資，這是一個非常重要的政策取向。
