采暖季通過水泥企業(yè)暫停燃煤煅燒，不僅將有效減少污染排放、減輕環(huán)境負荷、改善空氣質(zhì)量，同時也降低了企業(yè)產(chǎn)品庫存、化解了部分產(chǎn)能，可謂一舉兩得。相關(guān)部門表示，今后將探索建立北方冬季采暖地區(qū)水泥錯峰生產(chǎn)的長效機制，讓錯峰生產(chǎn)在北方地區(qū)常態(tài)化。
12月1日，東北3省水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)正式全面實行。這場歷時4個月的統(tǒng)一停窯，將暫停103條水泥熟料生產(chǎn)線，共計4000萬噸產(chǎn)能。此次錯峰生產(chǎn)行動將執(zhí)行到明年3月31日。
今冬采暖季，通過水泥企業(yè)暫停燃煤煅燒，不僅將有效減少污染排放、減輕環(huán)境負荷、改善空氣質(zhì)量，同時也降低了企業(yè)產(chǎn)品庫存、化解了部分產(chǎn)能，是落實國務(wù)院化解產(chǎn)能嚴重過剩的有效舉措，可謂一舉兩得。
東北3省水泥企業(yè)全面實行錯峰生產(chǎn)的成果來之不易。黑、吉、遼3省協(xié)調(diào)聯(lián)動工作曾一度較難統(tǒng)一，工作機制也較難快速建立。此前，部分企業(yè)認識不統(tǒng)一，個別企業(yè)認識不到位。此外，怎樣在錯峰期內(nèi)避免鄰近區(qū)域的邊界市場摩擦，也是一個關(guān)鍵因素。
“但結(jié)果令人欣慰，”遼寧省經(jīng)信委建材處處長柴志仁表示，“企業(yè)家們在錯峰生產(chǎn)這個問題上顧大局、識大體，克服各種困難，打消各種顧慮，在冬季錯峰生產(chǎn)協(xié)議書上簽字，我們要感謝他們對錯峰工作的理解和支持！”
同時，錯峰生產(chǎn)得以實行，還要歸功于前期扎實的調(diào)研工作。一方面，工信部原材料司聯(lián)合相關(guān)部委組成調(diào)研組；另一方面，《經(jīng)濟日報》與《中國建材[0.53%]報》也組成調(diào)研組，分別多次深入實地調(diào)研，拿出了客觀詳盡的理論數(shù)據(jù)，為錯峰生產(chǎn)提供了強大的支持。
錯峰生產(chǎn)會帶來哪些社會效益和經(jīng)濟效益呢？首先，目前華北、東北加上內(nèi)蒙古地區(qū)每年冬季生產(chǎn)水泥熟料1.2億噸，如果全面停下來，將減少煙氣排放7800億立方米；其次，北方地區(qū)冬季和夏季溫差達到40攝氏度以上，冬季生產(chǎn)增加20%的能耗亦可借錯峰實現(xiàn)節(jié)約；再次，每年冬季華北和東北地區(qū)熟料生產(chǎn)將消耗煤炭2000萬噸，如果全部改為夏季生產(chǎn)，將減少煤炭消耗400萬噸；最后，若冬季華北東北地區(qū)停窯4至5個月，可以把水泥產(chǎn)能過剩由現(xiàn)在的51%減少到16%至21%，使之趨近于合理水平。
亞泰集團[-1.15% 資金 研報]鐵嶺水泥有限公司總經(jīng)理劉愛民告訴《經(jīng)濟日報》記者，“水泥熟料存放一冬后，強度大約降低2個兆帕，每個兆帕平均成本3元，每噸掉號損失則為6元。假設(shè)一個地區(qū)實行錯峰生產(chǎn)后減少水泥產(chǎn)量1000萬噸，則可直接減少掉號損失6000萬元。同時也不必占用大量的流動資金，能節(jié)省不菲的財務(wù)成本?！?
下一步錯峰生產(chǎn)應(yīng)努力落到實處。11月29日召開的東北3省水泥企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)會議上，遼寧省水泥協(xié)會會長王友春在宣讀各企業(yè)代表共同簽署的《東北地區(qū)水泥行業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)承諾書》時表示，各水泥生產(chǎn)企業(yè)要切實遵守限定的停窯時間，確保停窯期間的水泥產(chǎn)品市場供應(yīng)，安排好設(shè)備檢修、員工培訓(xùn)等工作，保證錯峰生產(chǎn)期間的職工權(quán)益，全面做到員工思想穩(wěn)定、市場秩序穩(wěn)定、企業(yè)運營穩(wěn)定。
此次東北3省水泥錯峰運行機制的建立與完善，需要3省聯(lián)動、多方協(xié)調(diào)，對整個北方地區(qū)錯峰生產(chǎn)，都具代表性和示范意義。可以說，東北3省實施水泥錯峰生產(chǎn)所引發(fā)的多重效應(yīng)，將帶來更深遠的影響。
中國建材集團北方水泥副總裁趙君認為，未來的錯峰生產(chǎn)要常態(tài)化，“霧霾不是哪一個地區(qū)或哪一個行業(yè)造成的，更不能靠突擊停產(chǎn)解決問題，需要全社會共同努力。擴大錯峰生產(chǎn)范圍和行業(yè)，讓北方所有采暖地區(qū)的過剩產(chǎn)業(yè)在冬天都實行錯峰生產(chǎn)，霧霾天氣才能逐步減輕和減少?！壁w君說。
“未來，可以由行業(yè)主管部門會同環(huán)境管理等部門，制定下發(fā)專門文件加以指導(dǎo)，強調(diào)實行錯峰生產(chǎn)的重要意義，支持協(xié)會組織開展行業(yè)自律，倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極參與，變‘要我錯峰’為‘我要錯峰’?！惫I(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副巡視員呂桂新表示，要結(jié)合現(xiàn)有的節(jié)能減排支持政策，根據(jù)企業(yè)參與錯峰生產(chǎn)所取得的節(jié)能減排效果，加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的支持力度；探討研究出臺新的政策，包括差別電價政策等，支持錯峰生產(chǎn)。
“明年，工信部將會同相關(guān)職能部門，在總結(jié)一些地區(qū)水泥錯峰生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索逐步建立在北方冬季采暖地區(qū)水泥錯峰生產(chǎn)的長效機制，實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)在北方地區(qū)常態(tài)化?！眳喂鹦峦嘎?。
作為水泥錯峰生產(chǎn)提案的發(fā)起者之一，全國新聞工作者協(xié)會黨組書記翟惠生表示，媒體在錯峰問題上也應(yīng)有效發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對于亂批亂建、重復(fù)生產(chǎn)、甚至該錯不錯，或者答應(yīng)錯峰還偷偷生產(chǎn)的企業(yè)，予以堅決曝光?！懊髂辍畠蓵?，我們將繼續(xù)關(guān)注水泥錯峰的進展，下一步將就如何減少亂批亂建、重復(fù)生產(chǎn)提出意見和建議?！钡曰萆f。
